坚持依法治国提高治国理政能力

依法治国是增强党的执政能力,提高党的执政水平,实现国家长治久安的一项根本措施。提出和实施依法治国的基本方略,标志着党的执政方略的转变,也标志着党的领导方式和执政方式的转变。实施依法治国方略,加强党的执政能力建设,必须正确把握与此相关的几个问题。一、依法治国与依“法”治党“治党”与“治国”统一于社会主义政治文明建设。社会主义政治文明建设的根本目标就是健全社会主义法制,建设社会主义法治国家。治国必先治党,治党务必从严。治国要依法,治党要依党章,两者内在统一。依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律…     

依规治党中存在的问题及对策建议

依规治党既是新形势下党要管党、从严治党要求的进一步具体化，也是依法治国背景下推进党的建设的必然要求。依规治党是贯彻“党要管党、从严治党”方针的有力保障，它有利于提高党的执政能力，实现党的执政方式的改善，也有利于社会主义政治文明建设。面对当前依规治党面临的有规不循、无规可依、违规必究的要求落实不严等几个突出问题，我们必须全面推进依规治党，为法治武汉建设提供有力保障。     

充分发挥依规治党政治保障作用

依规治党是法治理念在党内政治生活中的体现,是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持将思想建党和制度治党紧密结合,创造性提出坚持依规治党,发展了马克思主义政党理论,走出了一条通过依规治党推进全面从严治党的管党治党新路,并坚持把依规治党当作管党治党的基本方式,充分发挥党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用,彰显了依规治党的强大政治保障功能。     

新时代依规治党的治理理念与逻辑

依纪依规全面从严治党作为新时代党的建设的基本方略,不仅是加强党的执政能力建设的必然要求,也是实现全面依法治国的客观需要。依规治党的理论建设,首先要破除对西方法治的迷信,注重制度建设背后的文化传承及其内生机制。在中国的语境下,依规治党的治理理念经历了从"礼法合治"到"德法兼修"的逻辑演进。在中国特色社会主义新时代的背景下,深入推进依纪依规全面从严治党,应以坚持与巩固党的领导为基本原则,明确党的领导与依法治国的辩证关系,实现党的领导与法治有效互动。     

十八大以来从严治党理论与实践创新对推进依法治国进程的重大贡献

坚持党对一切工作的领导,坚持全面依法治国,坚持全面从严治党,是习近平总书记在十九大报告中阐述的新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容。中国共产党作为执政党,面临党的建设和国家治理双重任务。党的建设是执政的前提和基础,国家治理是执政的内容和表现。党的建设和国家治理的必由之路、理想境界是法治。建设中国特色社会主义法治国家,关键在党。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导和依法治国高度统一,坚持用法治思维、法治方式从严治党,实现了一系列理论和实践的重大创新,为依法治国提供了范本,推动治党治国在法治轨道上快速前行,取得历史性的重大成就。     

以法治精神规范领导班子和领导干部考核

正"十三五"规划纲要提出:要全面推进法治中国建设,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,建设社会主义法治国家。十八届五中全会强调,运用法治思维和法治方式推动发展,全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。对领导班子和领导干部进行考核,既是评价衡量工作实绩的重要内容,更是规范决策、引导工作、约束干部的法治内容。一、考核制度上贯彻法治理念,引领法治建设规     

中国式法治现代化建设的双重路径

依法治国和依规治党是支撑中国式法治现代化建设的双重路径。中国式法治现代化在国家治理领域的变革具有全面性、主动性和规范性特征。依法治国与依规治党统一于中国式法治现代化，依法治国对中国式法治现代化建设的支撑是直接的，而依规治党的支撑是间接的，二者相辅相成，共同推进中国式法治现代化建设。双重路径对中国式法治现代化建设的支撑作用通过静态的规范体系和动态的制度体系来发挥。静态的规范体系可分为整体规范体系和保障性规范体系，前者指涉国家法律规范体系和党内法规体系整体，后者指涉推动规范文本向制度实践转化的党和国家监督规范体系。动态的制度体系包括党领导法治建设的制度、法治实施体系、法治监督体系以及法治保障体系。规范体系和制度体系都需要进一步完善才能更好地支撑中国式法治现代化建设。     

坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设

<正>2016年12月,习近平总书记就加强党内法规制度建设作出重要指示,强调"我们党要履行好执政兴国的重大历史使命,赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利,实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。"这是一个内涵深刻、底蕴深广、意义重大的法治命题,是对中国特色社会主义法治理论的丰富与深化,深刻反映了中国特色社会主义法治发展的内在机理。     

依规治党与党内法规制度建设

依规治党是全面从严治党的根本途径,是党依法执政的重要前提,是党长期执政的客观需要,是实现依法治国的必由之路。实现依规治党,进一步完善党内法规的制度体系,要在立足宗旨、抓住关键、标本兼治和与时俱进基本原则的指导下,坚持党章为根本,坚持科学立规、民主立规,坚持党内法规制度与国家法律的衔接和协调,同时坚持强化党内法规的针对性和执行力。     

新时代中国共产党依规治党的三重维度

作为新时代管党治党的新战略与新举措,依规治党是中国共产党为确保自身先进性与纯洁性而进行自我革命的产物。科学理解这一战略部署,需要在政治维度上廓清依规治党必要性与功能性有机统一的价值要义,在思想维度上明确依规治党与以德治党有机统一的精神要义,在法治维度上领会依规治党与依法治国有机统一的实践要义。     

依法治国与党的领导

在我们党的第十五次全国代表大会上正式提出把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，这在我党的历史上尚属首次。这是中国共产党领导方式、执政方式、治国方略的重大发展，是对我国社会主义民主政治与法制建设的重大完善，也是今后我国政治体制改革的重要内容。本文着重谈谈依法治国与党的领导的相互关联。一、几个基本概念的界定十五大提出依法治国，建设社会主义法治国家，具有十分重要的历史意义。要理解这个命题，须先分清“法制”、“法治”、“以法治国”及“依法治国”等几个基本概念。首先应当肯定，这四个概念词语并不是互…     

执政党运用法治思维与法治方式的重大意义与基本路径

法治作为执政党治国理政和管党治党的基本方式,要求执政党强化运用法治思维与法治方式的能力,其内在依据在于:法治思维与法治方式是党巩固执政地位的最可靠保障,是推进国家治理能力现代化的基本手段,是党转变执政方式的内在要求。依法执政是中国特色社会主义法治体系的核心与灵魂。执政党运用法治思维和法治方式的根本方式是党总揽全局、协调各方、领导立法、保证执法、支持司法和带头守法。     

依规治党引领从严管党治党新常态

在"四个全面"战略布局的新形势下,只有坚持以依规治党为引领,把从严管党治党纳入党规党纪和法治的轨道,才能使全面从严治党成为一种自觉和常态。推动形成从严管党治党新常态,应找准服务于战略布局的新坐标,树立新形势下依规治党的新思维,提高守纪律讲规矩的新自觉,形成依规治党与依法治国互联互动的新章法,坚持和完善全面从严治党的新机制,迈出新形势下思想建党与制度治党密切结合的新步伐。     

深入推进依法治省 加快民主法制建设进程

党的十五大提出了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略。九届全国人大二次会议把这一治国方略和目标载入了宪法。这不仅体现了党的意志，标志着党的执政方式和领导方法的重大发展，而且也体现了国家和人民的意志，标志着我国社会主义民主法制建设进入新的发展阶段。     

对地方人大加强行政审判促进依法行政监督的思考——以陇南市为例

依法治国是我国宪法确定的治国基本方略。习近平总书记说,“推进全面依法治国,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”“依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体,关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。”依法行政是依法治国的核心内容和根本保证。     

依法行政是做好新世纪领导工作的必然要求——学习党的十六大报告的体会

党的十五大确定了“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,标志着党的领导方式,尤其是执政方式的创新,即实行依法领导,依法执政。江泽民同志在十六大报告中讲到关于“加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平”时,强调各级党委和领导干部“必须增强法制观念,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,不断提高依法执政的能力”。在我国加入WTO后,特别是全面建设小康社会的今天,依法行政是对我们各级干部做好领导工作的必然要求。     

论党规与国法衔接协调:法理逻辑、目标与价值

实现党规与国法衔接协调,是坚持依法治国与依规治党统筹推进、一体建设的重大理论创新与实践命题,也是确保党规与国法形成相辅相成、相互促进、相互保障格局的必由之路。党规与国法衔接协调夯实了政治基础,遵循了执政要求,呈现了法理内涵,揭示了法治规律。实现党规与国法衔接协调,有助于提升法治体系建设科学化,推进国家治理体系现代化,推动党内治理法治化,增强依规治党实效化,实现党规建设规范化;有利于弘扬倡导法治,滋养保障权利,规范制约权力以及巩固维护秩序。     

新时代党内法规体系化建设的现实意义

党的十九大报告中将体系化思维运用于党内法规制度的建设中,提出了"实现党内法规制度体系全覆盖"的命题,成为党建理论的一次重大创新。党内法规的体系化建设,对于提升党的治国理政能力与水平、推动全面从严治党向纵深发展、弥补国家现行法律体系之不足、保障党内法规自身工作发展等都具有重要的现实意义。党内法规制度体系的形成是党顺应世情、国情、党情发展变化的应然举措,也是党在外部执政与内部治理上逐步走向规范化的必然结果,更是依规治党、依法执政和全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的内在需要。它的形成完善,反映着中国共产党以及整个国家的政治价值取向,承载着中国共产党人"不忘初心、牢记使命、继续前进"的初心与誓言,指引着新时代中国特色社会主义事业不断走向深入。     

《十八届四中全会前瞻》专题报道之一 依法治国迎来2．0时代

2014年10月20日，党的十八届四中全会在北京召开。这是中国共产党首次以依法治国为主题的中央全会。17年前，党的十五大报告确立依法治国为基本治国方略。1999年又将依法治国、建设法治国家写入《宪法》。十六届四中全会提出依法执政概念。十八大明确提出法冶是治国理政的基本方式，全面推进依法治国。从此，法治观念深入人心，法律意识明显增强，依法治国理念潜移默化地改变着人们行为方式的同时，也在改变着整个社会。     

建设法治政党是建设法治国家的中心环节

自中共十五大把依法治国确立为基本治国方略以来, 依法治国已经成为全党和全国各族人民的共识。“依法治国, 建设社会主义法治国家”已写进宪法, 使之具有最高的法律效力, 中共十六大则进一步提出依法执政的理念。如何推进依法治国和法治国家的建设, 社会各界开展了广泛而热烈的讨论, 作出了许多有益的探索, 取得了不少积极的成果, 诸如依法治国首先是依宪治国、加强人们尤其是各级领导干部的法治意识、严格依法办事、加强宪法监督建立健全违宪审查和宪法诉讼制度、制定政党法等等。然而, 笔者认为: 推进依法治国的中心环节应该是积极推…