移动互联网下政府网站微博化的可行性分析

现时中国政府网站存在着访问量低、政民互动交流不足的问题。在移动互联网和微博迅猛发展的环境下,政府可借助微博平台的优势,把政府网站的信息公开、政民互动和在线办事三大功能通过微博予以实现,构建以政务微博为平台的政务模式。政府网站微博化可打破上网终端在时间和空间上的限制,加快政府信息更新和方便公众获取政府信息。为此,可以微博目前所具有的多媒体应用来探讨政府网站微博化在信息公开、政民互劝和在线办事中的应用模式。     

公众诉求与回应性监管:基于政务热线大数据的社会性监管创新——对三类社会性监管领域的比较分析

政府监管是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要工具。传统社会性监管重视政府和监管对象之间的互动,而忽视了公众诉求对政府监管的有效作用。运用北京市政务热线大数据,对环境保护、食品安全、医疗卫生三大社会性监管领域展开分析。研究发现,各领域公众诉求与政府回应在不同时空颗粒度存在聚集和离散效应。环境保护诉求的公众聚集度最高,食品安全诉求的回应比例和公众满意度最高,医疗卫生诉求的回应时长最快、解决率最高。三个监管领域公众诉求的回应,共同受空间维度和政民互动程度的显著影响,时间维度与区域属性影响则依监管领域自身特征呈现差异。链接公众诉求与政府回应性监管,可为大数据驱动的社会性监管创新提供实证支撑和实现路径。     

构建建议提案网上办理系统强化政府门户网站参政议政作用——以"中国廊坊"政府门户网站为例

近年来,随着廊坊市电子政务工作的深入开展,"中国廊坊"政府门户网站在推进政务公开、公共服务、宣传廊坊等方面发挥了积极作用.然而,随着我国政府网站建设和发展不断加快,稳步推进政府网站的互动交流作用成为政府门户网站建设发展的重要课题.结合人大代表建议、政协提案网上办理系统建设,以网上参政议政为突破口,建设政府门户网站政民互动交流平台,让政府门户网站不仅能把政府政务公开信息传递给民众,也能把民众的建议、诉求反馈给政府,以促使政府门户网站成为民众参政议政的主渠道,这是当前建设服务型政府的迫切需要.     

卷首语

本期"专题报告"继续刊发"电子政务与服务型政府建设"学术研讨会交流论文。《中国政府信息公开的有效性及驱力模型分析:基于相关性的分析》以2011年中国地市级政府网站绩效评估排名前十位的城市为样本,基于信息公开与经济发展、政民互动、制度建构等的相关性对信息公开的状况进行了分析,提出了政府信息公开的驱力模型,认为信息公开的价值原则应由     

由“堵”到“疏”的政策学习:政府应对网络参与的行动变迁

阐述了近年来兴起的网络参与对中国政府公共管理和网络治理的双刃剑效应——既对公共管理构成挑战,也对政府管理发挥积极作用;梳理了政府初期应对网络参与所采取的一系列管制与监控手段及其正负面效应;探讨了政府应对网络参与策略的调整和转变,认为政府通过建立网络政民沟通平台、公开征集网络民意、建立网络舆情迅速应对机制等对网络参与积极回应和合理引导的策略促进了政民良性互动;最后总结了政府应对网络参与由"堵"到"疏"的行动变迁所体现的政策学习过程及其重大涵义。     

构建建议提案网上办理系统强化政府门户网站参政议政作用——以“中国廊坊“政府门户网站为例

近年来,随着廊坊市电子政务工作的深入开展,“中国廊坊“政府门户网站在推进政务公开、公共服务、宣传廊坊等方面发挥了积极作用.然而,随着我国政府网站建设和发展不断加快,稳步推进政府网站的互动交流作用成为政府门户网站建设发展的重要课题.结合人大代表建议、政协提案网上办理系统建设,以网上参政议政为突破口,建设政府门户网站政民互动交流平台,让政府门户网站不仅能把政府政务公开信息传递给民众,也能把民众的建议、诉求反馈给政府,以促使政府门户网站成为民众参政议政的主渠道,这是当前建设服务型政府的迫切需要.     

加速进入“公开”时代

正公开将成为政府与民众互动的一种最佳方式,民众有诉求,民众有关切,政府就应该有回应,政府就应该有行动。学会和民众的"互动"将成为一种惯例。政务公开这一理念,正在加速成为这个国家新的行政准则。2016年初,中央全面深化改革领导小组第二十次会议审议通过了《关于全面推进政务公开工作的意见》。会议明确提出,要创新公开方式,扩大政务公开参与,注重     

当代中国政府回应过程:动力与特征

政府回应既是一种价值理念,也是一种行为过程。在政治系统论看来,政府回应是政府系统与环境的互动。因此,当代中国政府回应的环境对政府回应过程有重要影响,政治文化传统、市场化改革、政治体制和意识形态以及全球化的国际环境既给政府回应提供了有利的支持,同时也带来了一些不利影响,在很大程度上决定了当代中国政府回应过程的动力和基本特征。     

“政府网站政民互动工作机制和栏目优化专题研讨会”在江西南昌召开

2011年3月16日,由《电子政务》杂志社、电子政务理事会主办的"政府网站政民互动工作机制和栏目优化专题研讨会"在江西南昌召开,会议得到江西省信息中心的大力支持和协助。会议主要研讨政府网站政民互动栏目建设的特色经验和推荐成功案例。工业和信息化部信息化推进司电子政务处章晓杭处长、江西省信息中心金锋主任、新疆经济和信息化委员会苏国平副主任等做了主题演讲。     

中国政府信息公开的有效性及驱力模型分析:基于相关性的分析

以2011年中国地市级政府网站绩效评估排名前十位的城市为样本,基于信息公开与经济发展、政民互动、制度建构等的相关性对信息公开的状况进行了分析,研究显示,政府信息公开指数与公众参与指数、地区GDP成正比虽然充分说明了信息公开的重要性,然而政府主动公开信息数量与公众申请信息公开数量之间所存在的正比关系说明,政府尚有很多公众需要的信息不愿意主动公开,而只是愿意公开价值不大的信息,反映出《中华人民共和国政府信息公开条例》并没有对政府信息公开起到应有的促进作用,各级政府信息公开有效性的建设并没有取得实质性、结构性的突破。为此提出政府信息公开的驱力模型,以动态考察政府信息公开有效性的合理内涵、影响因素及其发展动力机制,指出信息公开的状况是多种力量综合博弈的结果,法律制度安排是公众和中央政府在与地方政府博弈中最主要的策略工具,信息公开的价值原则应由"效率至上"向"效益"原则发展,由重视公开过程和形式转向注重结果和实质性效应。     

2010年中国政府网站绩效评估结果分析

按中央政府部委和地方政府两大类型分析了政府网站2010年的绩效水平.结果表明,部委网站整体发展水平不均衡;信息公开状况有明显改善,基本政务信息公开较好,深度信息公开仍显不足,信息公开目录建设亟待完善;在线办事服务、政民互动仍是短板.地方政府网站方面,呈现出省级政府网站发展相对较好、地市次之、区县网站整体发展水平相对滞后...     

政府微博的现状、困境与反思

简述了政府微博的发展现状及其呈现的显著特点;论述了政府微博的现实功用,主要体现在新闻资讯发布、突发事件危机管理、政民互动、地方形象展示等方面;分析了政府微博未来发展面临的问题与困境:部分官员对微博认知不足、部分政府微博客观表现欠佳、普遍存在技术性风险和结构性失衡等问题;提出了影响政府微博发展并值得深入探究的三个主要因素:政府微博如何获得长久的维系动力,如何回应和满足公民的合理期望,如何助力当前的民主政治建设。     

积极探索虚拟社会综合管控机制建设以加强和创新社会管理

论述了电子政务在当今全球信息化时代应切实提高和可以发挥的"五种功能":进一步加强各级政府门户网站建设,着力提高引导网络舆论的能力;积极推进政务公开和在线办事,努力提高政府主动服务社会公众的能力;加强"在线访谈"等栏目建设,改善政民互动;深入思考和研究网络舆情,不断提高驾驭网络舆情的能力;加强"数字社区"建设,全面推进网...     

东城区打造新型服务平台 创新社会管理体制

为贯彻落实党的十七大精神．北京市东城区委、区政府提出了“政务公开、政社合作、政民互动”的社会管理理念，2007年11月，设立了东城区市民中心、成立了东城区民间组织指导服务中心，两个中心与东城区行政服务中心一起形成了三位一体的政府服务模式。经过近一年的运转．市民中心承担的政府信息公开、政府在线咨询、政府决策听证、社会意见征集、民间组织服务、民间组织发展、社会自治互助、市民发展展示等8项功能得到充分体现，成为政府、社会组织与市民之间沟通交流互动的新型平台。     

论电子政务政民互动与社会主义民主政治建设

人民当家作主是中国特色社会主义民主政治的基本特征之一,以人为本是服务型政府建设首要关注的内容.电子政务政民互动是一个内容包含广泛、互动形式多样的新型政民互动业务体系.在建设服务型政府和发展有中国特色社会主义市场经济进程中,利用电子政务高效快捷的技术特性和对所承载业务动态应用情况可查可管的服务特征,规范有序开展政民互动工作,具有其他传统方式不可替代的优势.     

关于召开“政府网站发展评估核心指标体系与实际操作”研讨会的通知

各有关单位:为进一步引导和促进政府网站健康发展,深化电子政务应用,在总结各地区、各部门经验及做法的基础上,工业和信息化部于2009年4月22日正式印发《〈政府网站发展评估核心指标体系(试行)〉的通知》,要求各地区、各部门重点在政府信息公开、网上办事、政民互动三个环节开展政府网站综合评估工作。     

建好民政部门户网站 助力服务型机关创建

论述了政府网站建设与建设服务型政府之间的关系；结合民政工作，从加强政府信息公开、推进政民互动、提高在线办事能力等政府网站核心功能方面逐一进行了阐释；从发挥网站群优势的角度解读了如何提升政府网站以服务民政事业发展。     

2008年中国政府网站绩效评估工作及结果说明

全面介绍了2008年中国政府网站绩效评估工作情况和主要工作内容、评估指标体系的设计思路和评估结果。其中评估指标体系的设计指导思想为:按照政府信息公开条例要求,关注信息公开全面性和规范性;引导服务资源整合,提高服务实用性;推动公众参与渠道的保障机制建设,提高政民在线互动的质量;细化"日常保障"要求,引导政府网站做好更新维护。     

面向公民网络诉求的政府回应行为与政策性回应——基于地方官员调查数据的列举实验分析

伴随网络问政平台的发展,各级政府能更加及时地回复公民的网络发帖,但政府回复的具体行为是否可以等同于政策性回应却并不明确.通过对地方官员的列举实验分析可以发现,相较于网络诉求,地方官员在进行具体回应时更愿意回应通过体制内渠道表达的诉求,但在制定政策时,地方官员对网络民意具有极高的政策性回应.因此,政策性回应与具体回应行为...     

转型期县级服务型政府建设:经验与启示

构建服务型政府,提升公共服务能力,已经成为转型期政府改革的重要方向。作为中部地区农业大县,X县基于自身面临的现实困境,积极探索改革,为县级服务型政府建设积累了重要的经验。实际上,服务型政府是一个有机的体系与完整的系统,它是在"人本理念"及"服务理念"指导下,拥有注重效率、突出服务民众为基础的完善组织结构,具有公开、透明及参与性治理运行机制,以民众满意度为评价指标、为全社会提供优质公共产品与公共服务的"民有、民治、民享"政府。在社会转型发展中,县级服务型政府建设,需要从治理理念、治理机制、服务方式上进行改革与创新,切实构造"民有、民治、民享"政府。