公安情报指挥体系改革的底层逻辑与顶层设计

公安情报指挥体系改革是当前公安警务运行机制改革的“重头戏”，是实现公安警务质量变革、效率变革、动力变革的“驱动器”，对于推动新时代公安工作跨越式发展具有重要意义。本文以四川公安近年来的改革实践为切入点，深入剖析了公安情报指挥体系改革在基层落地层面存在的问题及成因，就加快推进新一轮改革建设发展的方向与路径进行了深入探讨，从机构、平台、110基础、机制、队伍等五个维度提出针对性对策建议。     

进一步深化派出所改革和刑侦改革全面加强“三支主力军”建设

在新的历史条件下,要全面推进公安工作特别是基层公安业务建设,必须进一步深化派出所改革和刑侦改革,建立打、防、控有机结合的警务运行机制,努力提高公安机关驾驭社会治安局势的能力。各级公安机关要通过改革,下大力气抓好“110”、派出所和刑侦队“三支主力军”建设。     

公安信息化应用管理体系及与其相适应的公安工作机制探讨

顺应新的社会治安形势,建立现代警务机制是必然选择。南京市公安局着力构建了公安信息化应用管理体系,取得了信息化建设快速发展、公安工作机制改革不断深入的成效。文章论述了信息化应用管理体系与公安工作运行机制的互动关系,指出必须围绕信息化应用实现两者的相互促进;总结了南京市公安信息化建设和警务运行机制互动式改革的实践,指出建立适应公安信息化管理体系需要的公安工作运行机制,关键在于按照信息化建设的要求,对公安工作进行创新和规范。     

对公安工作可持续发展的思考

公安工作的可持续发展,是以警察素质的全面提高和公安工作体制、机制的良性运行为基本內涵,是进入二十一世纪公安工作的重大战略目标。文章通过剖析现行公安工作运行机制中的“瓶颈”环节,提出了适应公安工作可持续发展要求的良性思维模式和目标取向。     

系统权变组织理论视角下的派出所警务运行机制改革路径探析——以P市为例

<正>派出所作为公安机关的派出机构，是公安工作最基层的战斗堡垒，是联系服务群众的最前沿、维护社会稳定的第一线，是党和人民的“连心桥”、公安工作的“承重墙”，也是基层社会治理的重要主体和关键力量。为夯实公安基层基础工作，推进基层社会治理创新，应该坚持不懈推进派出所警务运行机制改革向纵深发展。2022年8月，王小洪部长在全面深化公安改革推进会上提出要深入推进警务体制机制改革，按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的思路，     

构筑严密的治安防控体系 为经济和社会发展提供可靠的安全保障

公安机关贯彻落实党的十五大精神,必须牢牢把握全党工作大局,把促进社会生产力发展作为公安工作的中心任务,坚持以“经济繁荣、社会稳定、治安良好”为目标,进一步解放思想、更新观念,充分发挥职能作用,以更加扎实有效的工作,为改革开放和经济建设提供有力保障。近几年来,江苏省公安厅积极探索适应社会主义市场经济动态环境下的公安工作,从改革公安工作运行机制入手,着力建立健全社会治安的防控体系。经过几年的不懈努力,全     

由追逃引发的思考

文章分析了”99大追逃中暴露出来的公安工作中的若干问题,提出要进一步强化“打防并举、以防为主”的观念,坚定地推进公安部派出所改革和刑侦改革方案的落实,建立、健全有利于责任制落实的工作运行机制,加快科教强警战略的实施步伐。     

公安工作与时俱进的理性思考

与时俱进作为一种精神状态、思维方法、思想路线,有着丰富的科学内涵。公安机关必须规范和演绎出公安工作与时俱进的系列价值标准,把与时俱进精髓转化为公安实践的思想方法的原则和基础。通过推动公安理论创新,促进思想观念转变;加强调查研究,推进公安实践创新;尊重基层民警的首创精神,维护民警的创新权利;以改革为动力,推进公安管理体制和公安运行机制的创新,从而推动公安工作的改革创新,实践“三个代表”,开创公安工作和队伍建设的新局面。     

电子警务：发展及其前景

电子警务是在计算机网络环境下,组织和开展公安工作的新形式。电子警务是由“金盾工程”推动并发展起来的,旨在建立一个更高效、更有战斗力和具有快速反应能力的公安工作运行机制,更好地承担起新世纪各项公安保卫任务。电子警务实现的前提和基础在于公安业务的电子化和网络化,打破部门界限实现信息共享,创新公安管理和业务模式,以及改革业务结构和业务流程等。     

以信息化带动公安管理现代化

2000年以来，我们邯郸市公安局以全国公安机关“三项教育”试点为契机，抓住公安工作和队伍建设中存在的突出问题，运用计算机信息网络技术，从改革队伍管理模式和公安工作运行机制入手，探索和建立抓队伍促工作的打防控网管机制。在公安部和省厅领导的关心、指导和支持下，取得明显成效。2001年9月24日，公安部在我市召开了“邯郸公安网管机制信息系统鉴定会”，认定该信息系统在国内同等规模地市公安综合信息系统中处于领先水平。一、深刻分析公安工作和队伍建设形势，确立以信息化为龙头的“科技强警”之路由于特殊的地理位置和受诸多不…     

高质量发展阶段的市县公安工作现代化初探

随着我国社会主要矛盾转化，新时代公安工作发展不充分不平衡的矛盾日益凸显。市县公安机关应以市域社会治理现代化为依托，着力“市县主战”，构建情指行一体化合成作战体系；聚焦法治公安，完善执法权力运行机制；深化“放管服”改革，完善现代化公安服务体系；对标“派出所主防”，夯实基层基础；锚定公安铁军，推进革命化、正规化、职业化、专业化建设，满足人民日益增长的更加平安、公正、便捷的高品质生活需要，奋力推动市县公安工作现代化。     

公安改革的近期目标是实现管理体制的“扁平化”和公安工作的“地方化”

公安工作的改革要适应新时期工作要求,必须突破旧的体制、机制性障碍。公安改革的当务之急,是要根据新形势实现管理体制的“扁平化”和公安工作的“地方化”。     

公安改革的历史回顾与前景展望

公安改革是国家政治改革及行政改革的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,我国公安机关稳步推进公安改革,包括公安职能调整、机构改革、人事制度改革和公安工作机制改革等内容,有力地提高了公安执法水平和战斗力。但也存在科学理论指导不强、对市场经济条件下转变公安职能的重要性和必要性认识不高、机构改革与人事制度改革联系不紧等问题。这就要求公安机关要紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“四个能力”,坚持提高公安效率、降低公安成本、整合公安资源、加强理论指导的工作原则,在创新公安组织结构、组建强有力的警务指挥部、整体推进公安工作机制改革和深化人事制度改革等方面推进公安改革。     

公安机关运行机制改革论纲

改革开放以来我国公安机关在公安业务、公安队伍和公安保障三大领域实施了一系列运行机制改革和创新,使公安工作走上了一条良性运行和协调发展的道路。下一步应在建立公安运行机制体系、警察职业安全与健康保障、公安机关年度工作综合考评和公安民警工作表现考核机制等方面深入推进公安运行机制改革。     

公安机关警务机制改革的理论解读

面对新的历史时期公安工作和公安队伍建设发展的新要求、新挑战,各地公安机关开展了以理顺职能、减少层次、整合机构,实现警力下沉,建立快速反应警务运行机制为特征的改革探索。改革顺应了当代政府行政改革的总趋势,路径选择则是基于科层制组织的系统改进与完善,即加快执法理念的转变;顺应扁平化的要求变革组织结构;实施警务流程再造提高综...     

公安机关大部门大警种制改革思考

大部门大警种制改革是全面深化公安改革的重要内容。目前部分基层公安机关正在开展改革试点,在积累了不少成功经验的同时也面临着诸如与上级机关的机构对接、内部扁平化管理的推进、民警职业发展空间的拓展等突出问题。深化大部门大警种制改革,应根据我国行政管理体制改革要求,把握公安工作的规律特点,依法界定和科学划分公安机关职能,遵循警务运行规律设置组织架构,按照层级职权性质设置内部机构,通过流程再造创新现代警务运行机制,落实配套措施强化制度保障。     

论公安改革的几个基本理论问题

所谓公安改革是指党和国家以及公安主体,根据社会政治、经济和治安形势而进行的关于革除公安工作中陈旧落后的东西,调整与经济基础不相适应的各种公安关系,发展一切有利于充分发挥公安机职能作用、提高公安战斗力因素的活动的总和。公安改革的分类,从进行公安改革的主体角度可分为:党和国家关于公安工作的改革和公安主体自身的改革;从一般警察学意义可分为:公安警政改革和公安警务改革。公安改革的基本方向和主要任务是;改革公安工作运行机制,改革公安机关的管理体制,改革公安人事制度,积极发展扶持保安服务业。     

对蛟河市公安改革的理性思考

蛟河市公安局是吉林省公安厅确定为全省公安改革的试点单位之一。蛟河市公安局经过精心组织,识极运作,在较短的时间内完成了机构的重新设置,警力资源的重新分配,警务工作运行机制的重新构建。自改革的各项工作全部就绪至今,效果已经初步显现。这次改革为理解改革与公安工作发展的关系提供了实践支撑,对之进行理性反思,有助于更好地理解公安改革的实践意义。     

结构改革：公安改革新趋向

改革开放以来，我国公安机关随着国家行政管理体制改革的步伐，同步进行了公安改革。改革的主线是公安工作运行机制改革，也伴随着公安结构改革和公安人事改革、保障改革的内容。人事改革、保障改革属于公安要素的改革；运行机制改革属于程序或流程的改革。而公安结构改革则是最具基础性、根本洼、整体性的改革，正在成为公安改革的新趋向。     

实施三项制度改革 探索镇（街道）管理新机制

去年，我区在开展试点工作的基础上，全面推行以“机构设置、人事制度和分配制度”三项改革为主要内容的镇（街道）机关运行机制改革，取得了初步成效。