以人为本 情系百姓——“十五”期间浙江省劳动保障事业成就巡礼

“十五”时期是浙江省社会经济协调快速发展的时期。回首这不平凡的五年，浙江省劳动和社会保障事业也取得了令人瞩目的成就：——在就业再就业方面：至2005年末，全省城乡从业人员达到3050万人，比“九五”期末增加320多万人，其中城镇就业人员近900万人，比“九五”期末增加310多万人，有效地解决了下岗失业人员再就业、城镇新成长劳动力就业问题；就业结构进一步优化，市场导向的就业机制基本建立，在全国率先实现了下岗职工基本生活保障制度和失业保险制度的并轨，非公有制经济成为城镇失业人员实现就业和再就业的主渠道；农村劳动力转…     

春风徐来暖民心

2006年4月8日，吉林省就业工作会议在吉林市召开。会议的主要内容是：总结“十五”期间和2005年全省就业工作，部署“十一五”期间和2006年就业工作主要任务。吉林省劳动保障厅申奉澈副厅长出席会议并讲话；省就业服务局李公达局长做会议总结，葛义副局长对省及各地就业再就业配套文件出台和起草贯彻国务院5号文件实施意见情况进行了通报。     

基层妇女工作优秀方案选登（25）——下岗妇女创业典型示范工程方案

实施国有企业下岗失业妇女创业典型“妇字号”示范工程是自治区再就业工程的重要组成部分，是党委政府对妇联工作的充分信赖和大力支持。各级妇联组织要深刻理解、充分认识做好妇女就业和再就业工作的重要性、紧迫性和长期性，切实加强领导，把促进妇女就业和再就业、实施好“妇字号”创业典型示范工程作为践行“三个代表”重要思想的具体行动，抓实抓好，抓出成效，以扶持国有企业下岗失业妇女创业典型为重点，示范带动下岗失业妇女就业和再就业。     

厦门市滨海街道2004年就业工作创佳绩

近日，福建省按照中办、国办《关于做好元旦、春节期间有关工作的通知》、劳动保障部办公厅《关于开展2005年再就业援助月活动的通知》以及《关于开展春风行动完善农民工就业服务的通知》要求，并结合本省的具体情况，在福州召开了福建省组织开展“再就业援助行动”和“春风行动”电视电话会议。共2300多人参加了会议。会议认真贯彻劳动保障部视频会议精神，     

培训 派遣 服务一条龙：长汀县着力打造就业平台

近年来,长汀县劳动保障局始终把就业和再就业工作作为践行“三个代表”重要思想的具体行动,认真实施积极的就业政策,主动服务县域主导产业,千方百计开发就业岗位,形成了“免费培训—劳务派遣—保障维权”紧密结合起来促进就业再就业的地方特色。2004年被评为全国再就业先进单位并受到国务院表彰:2005年县劳动就业中心被省劳动保障厅授予“福建省优秀公共职业介绍机构”称号,被国家劳动保障部评为全国劳动保障系统2004-2005年度“优质服务窗口”;县劳动争议仲裁庭被省劳动保障厅、省劳动争议仲裁委员会评为2002-2005年度全省劳动争议仲裁庭规范化建设先进仲裁庭;县直部门绩效评估结果为“优秀”。     

今后几年重点仍是再就业工作

新华社发表时评文章指出，2005年上半年，我国就业再就业工作取得积极进展，城镇新增就业和下岗失业人员再就业数量增加，职业培训工作得到加强，农民进城就业环境进一步改善。但是，当前的就业形势依然严峻，促进就业工作还需抓紧。就业再就业工作处于新旧体制转轨时期，今年下半年和今后几年，重点仍是再就业工作，争取用2-3年时间，进一步解决好历史遗留问题，为建立市场化的就业机制奠定基础。今年下半年，要确保“95146”目标的全面完成，并更加注重提高就业质量。     

南安市劳动保障局积极推动下岗失业人员再就业

2008年以来，南安市劳动和社会保障局狠抓政策落实，促进了下岗失业人员再就业。截至2008年11月底，南安市全市下岗失业人员实现再就业285人，安置“4050”人员再就业98人，城镇登记失业率控制在0．97％。南安市也从以下几个具体方面着手推动下岗失业人员再就业。一是开展下岗失业人员技能培训，提高下岗失业人员利用技能就业本领。二是努力开发公益性岗位，着力安置“4050”人员再就业。     

我国力争到2010年工伤保险参保人数超过1.4亿人

国务院就业工作部际联席会议9月6日在北京召开全体会议。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并作了重要讲话。他指出，就业是民生之本，安国之策，也是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。今年是实施“十一五”规划的起始之年，各地区和有关部门要积极行动起来，按照《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》要求，进一步推动各项政策措施的落实。一是以再就业为重点，加强对各地特别是中西部地区和老工业基地的指导，继续做好就业困难群体援助工作；     

广东机关事业剿立空岗优先招收高校毕业生

今年，吉林省松原市实施“一增，两个强化，三项活动，四个注重，五项系列服务”，简称“12345”工程，推进就业再就业工作。 “一增”：是增加就业岗位，扩大就业容量。通过壮大民营经济，发展第三产业，兴办劳动密集型产业和中小企业，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业，大力开发社区公益性就业岗位，组织跨省、跨国劳务输出，努力实现全年城镇新增就业4.2万人的目标。     

江西省人民政府办公厅关于2006年全省扩大就业和社会保险责任目标完成情况的通报

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 2006年，在省委、省政府的领导下，全省各级党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真落实新的就业政策，积极推动就业和社会保险工作，全省城镇新增就业44．52万人，完成计划的106％，下岗失业人员再就业23．35万人，完成计划的129．7％，困难群体再就业4．14万人，完成计划的138％，城镇登记失业率3．64％，控制在预定目标4．5％以内。     

促进就业 挑战与机遇并存——“用工荒”前的嬗变——吴江纪事

就业是保障和改善民生的头等大事。我省“十二五”规划强调，必须坚持把扩大就业作为优先目标，实施更加积极的就业政策。最近一段时期，与国内其他东部省市一样，我省就业形势也发生新变化。突出表现为在大学毕业生就业困难和城镇失业现象依然存在的同时，不少地区出现“民工荒”现象，用工短缺问题日益突出。如何认识和判断这种看似矛盾的复杂就业形势？如何应对就业工作所面临的压力、挑战和变化？本期“社会建设”栏目刊发的3篇文章就此进行了分析和评述。     

实践“三个代表”办好“三大基地”——洛南县人劳局学习“三个代表”见实效

洛南县人劳局在江泽民同志“三个代表”重要思想学习教育活动中，针对即将开始的机关事业单位机构改革，大中专毕业生就业安置，以及企业下岗职工再就业等问题，以“三个代表”重要思想为指针，积极探索新形势下人事劳动工作的新思路。他们派出人员到安徽毫州，河南西峡，我省周至县等地考察学习，组织职工反复讨论研究，创办了“三大基地”，为创造性地做好人事劳动工作进行了有益偿试。     

国务院批转劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要的通知

劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（2006年-2010年） 目录 序言 一、“十五”时期主要成就及基本经验 （一）主要成就 1．就业再就业取得明显成效 2．职业培训取得较大进展 3．社会保障事业取得长足发展     

运用“三小”杠杆 破解再就业难题

如何研究和探讨拓宽再就业渠道，分流安置下岗、失业职工再就业，已成为加快经济发展和维护社会稳定的当务之急。本文现就如何发挥和运用好“三小”（小企业、小社区、小额贷款）杠杆作用，破解再就业难进行粗浅的探讨。     

就业十题

2005年，吉林省就业再就业工作面临着许多新的形势和任务，面对新的形势和任务，2005年全省就业再就业工作基本思路是：坚持一个主题——创业促就业，抓紧两个环节——扩大就业、调控失业，疏通三个渠道——省内就业、省外就业、境外就业，构筑四个体系——促进就业的组织领导体系、政策法规体系、资金保障体系和工作服务体系。     

江西省人民政府办公厅关于2005年全省扩大就业和社会保险责任目标完成情况的通报

2005年，在省委、省政府的领导下，全省各级党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领就业和社会保障事业，认真落实各项促进就业政策，积极推动就业和社会保险工作，全省新增城镇就业人员43．16万人，完成年目标的107．9％；下岗失业人员再就业20．82万人，完成年目标的130．1％；困难群体就业4．2万人，完成年目标的140％；城镇登记失业率3．48％，低于4．5％的计划目标。     

积极实施扩大就业的发展战略

近几年来，阳新县针对全县农村富余劳力多、城镇下岗职工多、就业和再就业压力大的实际，把促进就业作为构建和谐社会的一项重大战略来抓，创新思路，突出重点，强化措施，努力让广大就业对象多就业、就好业、创大业。近3年来，全县帮助实现就业再就业6．6万人次。2007年，我县被原劳动和社会保障部评为“促进就业先进单位”，被省委、省政府评为“劳务经济开发工作先进县”，被省劳动和社会保障厅评为“十大劳务输出先进县”之一。     

注重和谐 体现公平 强调共享 坚持统筹——劳动保障部副部长步正发阐释《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》基本理念

2006年11月8日，劳动和社会保障部副部长步正发（题图右三）在吉林省考察劳动保障工作。针对由国务院批转发布实施的《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》，步正发副部长着重阐释了四大基本理念。步正发说：“‘十五’时期是我国经济社会发展不平凡的五年，也是劳动保障事业快速发展的五年。纲要客观地评价了‘十五’时期劳动保障事业发展取得的显著成就：就业再就业取得明显成效，制定并实施积极的就业政策；社会保障制度逐步完善，社会保险覆盖面不断扩大等。”     

2005年度内蒙古自治区劳动和社会保障事业发展统计公报

2005年,在自治区党委、政府的正确领导下,全区各级劳动保障部门坚持以人为本、全面落实科学发展观,围绕构建和谐社会,突出就业再就业、社会保障和维护劳动者合法权益三个重点,求真务实,开拓进取,深化劳动保障制度改革,劳动保障工作取得了新的突破,为自治区改革发展稳定做出了贡献。一、就业再就业就业再就业工作取得明显成效。2005年,全区各级劳动保障部门把促进就业作为首要任务来抓,积极落实就业政策,强化就业服务,在努力扩大就业总量的同时,更加关注就业质量和弱势群体的就业问题。全年累计实现新就业26.48万人,比去年多安置1.95万人。其中,下岗失业人员再就业13.91万人,通过各种渠道安置“4050”人员3.7     

38个“零”的突破——吉林省敦化市创建无富余劳动力村的调查

城镇无下岗失业人员，农村无富余劳动力，作为就业和再就业工作的最高境界，在过往的几年中，曾一度被无数就业服务工作者视为遥不可及的事，尤其是创建无富余劳动力新农村，更成为解决“三农”问题的一个关键性难题。然而，敦化市历经几年的努力，伴随着产业结构调整、农村工业化、劳务输出、“阳光工程”等各项事业的发展，已经向这最高境界迈出了关键性的一步。如今，全市16个乡镇，有38个村已经不存在剩余劳动力，实现了38个“零”的突破。