贫困地区两种异地开发扶贫路子之比较

异地开发扶贫是扶贫工作的新突破人类社会的发展都贯穿着贫困与反贫困的斗争。当今世界无论是发达国家还是发展中国家，都还不同程度地存在着贫困问题，反贫困是世界各国的共同选择。我国的反贫困经历了三个阶段，即：1978——1985年间，联产承包变革推动了全国各地农村经济的高速增长，使贫困程度大大缓解，是大幅度减少贫困的阶段；1985年以后国务院成立了贫困开发扶贫领导小组和专职扶贫协调机构，通过财政转移支付和社会扶贫，基本建立起了一套有效的扶贫机制，揭开了我国政府有计划、有组织的大规模扶贫开发活动的序幕，取得了一定成绩…     

扶贫与环保国际研讨会在拉萨召开

五月的拉萨阳光明媚，百花盛开，迎来了二十一世纪的“扶贫与环保”国际研讨会。为了进一步探讨21世纪消除饥饿、摆脱贫困、促进人类社会共同繁荣进步和发展的思路与措施，联合国社会经济事务部、中国光彩事业促进会和西藏自治区人民政府在拉萨联合举办了“扶贫与环保”国际研讨会。这次研讨会的主要任务是：讨论对各国的贫困现状、贫困政策、扶贫措施与成就以及新一轮扶贫工作的对策、环保中存在的问题及     

农村扶贫场域中精英行动策略——以宁夏固原市X村扶贫实践为例

随着扶贫开发的推进,宁夏南部山区乡村社会发生着急剧的变迁,但是贫困问题依然严峻,急需通过扶贫进一步培育社区内在生长力,实现经济、社会和民族协调发展。社区精英在扶贫场域中的行动过程及行动策略为理解民族地区农村社区发展提供了一条有效途径。x村的案例说明,农村社区发展需要内外联动,社区精英的有效行动是实现农村社区发展动力转化的重要驱动力。     

新世纪对农村贫困与扶贫的思考

贫困问题是制约社会发展的重大问题。治理贫困，摆脱贫困，在新世纪显得更加紧迫和急切。作为发展中国家的中国，贫困的重点主要在农村。而农村，在相当长的历史时期内，仍将是中国社会的主体。如果农村的贫困问题不能尽快得以解决，则中国在21世纪30年代至50年代要达到中等发达国家水平的战略目标将难以实现。面对新世纪，我们必须认真审视、积极思考农村贫困与扶贫的问题，探索和寻觅加快解决农村贫困问题的行之有效的对策和方法。一、对贫困的再认识贫困有两种情况，一种为“绝对贫困”，是指社会成员的收入达不到维持人的基本生存需要的…     

高度重视城镇扶贫问题

高度重视城镇扶贫问题宋洪宪一、客观存在的中国城镇贫困问题根据国家统计局１９９５年公布的资料，我国目前＂农村约有７０００万贫困人口，城镇约１２００万，总计８２００万＂。对实际存在的城镇贫困人口来说，这个数字虽然比较保守，但毕竟是第一次正式以官方名义公布...     

大力发展民营经济 助推大扶贫战略

总体而言,我省的贫困是由于发展不足造成的。由于自然条件和历史原因,我省经济社会发展处于落后水平。要从根本上解决我省贫困问题,唯有坚持和贯彻发展理念。作为我国社会主义市场经济的重要组成部分的个体私营等非公有制经济,因其固有的灵活性、竞争性、创造性等特征,而对我省经济社会发展具有十分重要的作用,尤其是对于新兴产业的发展。同时,我省的大扶贫不能就农村论农村,要统筹城乡,使农村人口有序流入城市(城镇)并能解决就业问题。所以我省的大扶贫,主要是扶持发展,这才是根本之道。在发展民营经济中,党和政府的职能就是做好服务,加强鼓励支持和引导。     

扶贫攻坚的内因与外因

民族贫困地区经过几年的努力，扶贫工作已经取得了巨大成绩。目前，扶贫已经真正地进入了攻坚阶段。为了扶贫攻坚战略目标的如期实现，基层在制定和实施新的扶贫规划时需要从哲学角度作些思考，从更深层次分析贫困原因，力图做到对症下药。贫困是一种因为历史、地理、社会、经济、文化等诸多因素而形成的复杂的社会现象。在经济体制从计划经济体制转变为社会主义市场经济体制的过程中，民族贫困地区的发展面临着更为严峻的挑战。在生产要素配置方面，民族贫困地区明显地存在投资条件差、消费水平低、运输费用高等不利因素，与其他地区相比，…     

加快贫困妇女脱贫致富的步伐

加快贫困妇女脱贫致富的步伐华福周消除贫困是世界面临的共同挑战，特别是消除妇女贫困问题已经成为整个世界密切关注的焦点。今年３月，联合国在哥本哈根的社会发展世界首脑会议上，强调了采取措施缓解贫困对人类发展、社会稳定的重大意义，确定１９９６年为世界扶贫年。...     

创建农村妇女扶贫联合体探索农村妇女脱贫致富有效途径

如何帮助农村贫困妇女尽快脱贫致富，是深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、推动农村经济社会更好更快发展的重大课题。哈尔滨市妇联从2006年起，率先在全省创建农村妇女扶贫联合体，开辟了农村贫困妇女脱贫致富新的途径，取得了良好效果。     

农村贫困问题特点、成因及扶贫策略

在人类社会发展的过程中,贫困广泛存在于世界各个国家之中,中国作为世界上最大的发展中国家之一,农村贫困问题一直是中国经济发展中及其严峻的现实问题.文章立足现实,理论联系实际,剖析了我国解决农村贫困问题的意义,并分析了目前我国农村贫困问题的新特点,进而从制度上找到原因,提出了相应的反贫策略.     

贫困区域收敛与新时期扶贫开发研究

农村贫困正在以不同的新形式出现和累积，贫困人口相对集中于特殊类型贫困地区，扶贫开发难度越来越大。新时期，特殊类型地区依然是我国贫困的重灾区和扶贫主战场。改变特殊类型地区贫困状况是彻底打赢扶贫攻坚这场硬仗的需要，也是解决“三农”问题、构建社会主义和谐社会和实现经济社会可持续发展、国家稳定的需要。特殊类型贫困地区的扶贫机遇前所未有。但是，要解决特殊类型贫困地区的发展，就得从资金投入、统筹发展、机制创新和能力培养等方面提出针对性政策建议。     

城市扶贫：跨世纪的课题

城市扶贫：跨世纪的课题甘志远进入９０年代，人们发现：扶贫，已不仅仅是农村的事了，城市也同样存在贫困。城市的困难户问题，不仅给社会和政府造成新的压力，而且给经济改革提出了一个新课题：对付城市贫困，中国怎么办？贫富差距拉大不可避免据社会学家保守估计，目前...     

对新形势下救济式扶贫的思考

随着社会和经济的发展、我国的扶贫工作实行了由分散扶产救济式扶贫向面向贫困地区的件发式扶贫的战略转移。汗发式扶贫日益受到中央和社会各为面的高度重视，成为我国扶贫的三要形式；而救济式扶贫在人们的心目中则日渐模糊，甚至一些人认为救济式扶贫已失去意义。目前。国家八七扶贫计划已进入最后的攻坚阶段，任务艰巨时间紧迫。在这种严峻的形势下，如何认识救济式扶贫的意义和作用，笔者就此谈两点粗浅的认识。一、扶贫是一个系统工程、如果说开发式扶贫是主导那么救济式扶贫则是必要的补充，并将长期存在。（一）救济式扶贫在非贫困地…     

扶贫路上不能少了文化力量

在全国扶贫工作日渐深入的同时,贫困地区折射出的文化贫困也受到了社会各界的重视。农村公共文化服务体系不健全、农村文化扶贫体制机制不完善、农村贫困主体地位缺失、贫困文化恶性循环,是农村扶贫工作中面临的主要问题。当前,我们应积极推进农村公共文化服务发展,制定科学合理的文化扶贫计划,带动贫困地区的文化发展。     

我国农村地区反贫困问题研究──兼议广西柳州地区扶贫攻坚的基本思路

我国农村地区反贫困问题研究兼议广西柳州地区扶贫攻坚的基本思路宋志生反贫困是发展中国家普遍面临的共同使命，是实现人类社会可持续发展的必然要求。经过４０多年的艰辛努力，中国的反贫困工作取得了显著的成绩，但也存在较大的困难。研究农村地区贫困问题，对实现我国...     

发扬助人为乐精神 提高公共生活质量

近几年，随着结构调整、产业升级、体制转轨，一些企业特别是传统企业生产能力过剩，大批职工转岗失业。根据有关资料，我国城镇现有下岗职工和失业人员１４００多万。由于下岗和失业职工呈增长趋势，城镇贫困群体在扩大，贫困人数在增加。在农村，虽然“八七”扶贫攻坚计划的目标基本实现，但是全国至今仍然有近３０００万贫困人口。党和政府高度重视城乡贫困人口的生活困难问题，为保障城乡贫困人口的基本生活，国家加快了社会保障事业的发展，并进一步加强了社会救济工作。十五大以来，建立了“三条保障线”（即国有企业下岗职工基本生活…     

生态文明视阈下的精准扶贫——以湖北省宜昌市为例

贫困不仅是经济问题和社会问题,还是发展的问题。人类的历史进程就是人类不断创造物质财富和精神财富以反抗"贫困"的实践史,在这一过程中人类不断深化对"贫困"和"发展"的理解。湖北宜昌市在生态文明理念的指引下不断推进精准扶贫工作,精准地更新了发展理念,精准地寻找了贫困地区的生态适应位,精准地把握了贫困地区的实践能力——资源系统矩阵,精准地创造了贫困地区发展的内外环境,科学地构建了精准扶贫的评估体系,最终使得宜昌市实现了生态文明建设与精准扶贫在实践中的互动与支撑。     

扎实做好小额信贷连环脱贫工作

我国是农业大国，我省是农业大省，农业、农村、农民问题始终是制约经济和社会发展的首要问题，农村稳、国家稳，农村富、国家富。全省现在还有９５．８万多绝对贫困人口，３７５万人口在温饱线上徘徊，贫困人中绝大部分是妇女和儿童。消除贫困是社会和人类发展的共同需求，是全党全社会的重要责任，也是妇联组织义不容辞的工作任务。九十年代后期，省妇联拓展了工作思路，把支持妇女参与发展的资金来源，从单纯、少量的财政拨款，发展到银行小额信贷。过去妇联做扶贫工作，做宣传和组织发动工作，绝大部分只是一张嘴、两条腿。１９９７年以…     

贫穷不会自己逃亡——关注扶贫：在怒江感受贫困

贫困——一个让人揪心的词。原始的时候，本没有贫困这个词汇，但随着人类社会的进步，有的地方发展了，有的地方却在停滞，于是，差别出现，贫困成为一种生活状态对另一种生活状态的概括。平等、爱心是人类的天性，消灭差别，消灭贫困，是中国共产党的不懈追求。但贫困不会自己逃亡，让我们来关注一下扶贫，为扶贫做一点什么吧……本期编辑的这一组文章，能让您了解到一些云南的贫困状况和扶贫攻坚的种种努力。     

贫穷不会自己逃亡——关注贫穷 在怒江感受贫困

贫困──一个让人揪心的词。原始的时候，本没有贫困这个词汇，但随着人类社会的进步，有的地方发展了，有的地方却在停滞，于是，差别出现，贫困成为一种生活状态对另一种生活状态的概括。 平等、爱心是人类的天性，消灭差别，消灭贫困，是中国共产党的不懈追求。但贫困不会自己逃亡，让我们来关注一下扶贫，为扶贫做一点什么吧…… 本期编辑的这一组文章，能让您了解到一些云南的贫困状况和扶贫攻坚的种种努力。