浅议加快社会中介组织立法的必要性和迫切性

各类社会中介组织在转变政府职能,提供社会服务,促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。同时,社会中介组织在发展中也出现权限不明、自律不足、公正性和社会信誉度不高、管理不规范等问题,少数中介机构甚至沦为滋生腐败的温床。究其原因,社会中介组织立法滞后和监管缺失是其重要原因。因此,加快社会中介组织立法,建立一套既符合国际惯例,又与我国中介组织的发展相适应的法律法规体系,促进各类中介组织规范有序健康发展显得尤为必要和迫切。     

完善政府在“城居保”制度中的监管责任探究

城镇居民社会养老保险制度的实施对于保障城镇非从业居民老有所养发挥了重要的作用,但是政府监管责任的缺位影响了制度的进一步实施.监管责任的缺位主要体现在基金保值增值困难、统筹层次低、监管体制不健全等方面,建议从完善监管体制、建立垂直经办体系等方面着力提高.     

我国政府投资项目监管存在问题分析

当前我国政府投资项目的监管主要存在以下几方面问题:投资主体缺位,内在约束薄弱;多头监管,职责不清;管理制度缺失,制衡机制不全;监管水平不高,效率低下;从业人员素质不高,监管不力;社会发育迟缓,中介组织缺乏公信力;政府投资项目透明度低,缺乏完善的社会监督机制.     

我国政府投资项目监管存在问题分析

当前我国政府投资项目的监管主要存在以下几方面问题投资主体缺位,内在约束薄弱;多头监管,职责不清;管理制度缺失,制衡机制不全;监管水平不高,效率低下;从业人员素质不高,监管不力;社会发育迟缓,中介组织缺乏公信力;政府投资项目透明度低,缺乏完善的社会监督机制.     

我国保障性住房的监管体制探析

保障性住房建设既是国家关注民生的重要体现,也是推进社会主义和谐社会的一项重要举措.近年来我国保障性住房监管体制存在着如资金、用地落实不到位、房屋质量不达标、分配过程不公正、退出环节不规范等诸多问题.为完善我国保障性住房的监管体制,必须完善保障房法律法规、设立保障房管理机构、建立保障房配套监管制度、提高保障房监管意识等.     

民办非企业单位监管体制的问题与完善

监管体制的改革与完善是影响民办非企业单位发展的主要因素。建国后逐步形成的民办非企业单位监管体制,对于促进与规范民办非企业单位的健康发展起到了一定的作用,但是仍然存在着立法不完善、监管体制没有理顺和监管手段效果不佳等问题。我们应通过制定社会组织基本法、重新定位民办非企业单位法人属性、提升登记管理部门行政级别、深化事业单位改革以及加大登记改革力度、取消年度检查、加强行政执法等具体措施来完善民办非企业单位监管体制。     

社会中介组织的制度缺失与治理对策

随着社会主义市场经济的发展和我国加入WTO后新形势的变化 ,推进社会中介组织的规范化发展 ,已成为我国当前改革的一项重要任务。应针对我国社会中介组织发展中存在的问题 ,采取相应的对策。要科学定位社会中介组织的基本功能 ;加强法制建设 ,实现社会中介组织管理的法制化 ;强化外部监管和内部自律 ;理顺中介组织与政府机关的关系     

社会中介组织的规范管理问题初探

目前我国社会中介组织发展中存在以下主要问题:缺乏现代市场经济理念,中介组织的建立不规范,中介服务市场区域人为分割现象严重,行为不规范。加强规范管理社会中介组织的对策:一是更新观念,充分认识发展中介组织的重要性,二是规范政府与中介组织的关系,健全独立的运转机制,三是在政府主导下,以行业自律为中心重组行业协会,四是取消政府人为分割市场的禁令,有步骤地建立统一市场,五是加强监管,公正执业。     

完善食品安全监管法律制度探析

近年来,我国公共食品安全事件屡屡曝光,使得食品安全及其监管这一话题成为公众关注的焦点。笔者通过总结国外食品安全监管法律制度的成熟经验和做法,结合我国国情,分析目前我国食品安全监管体制机制中的漏洞,提出完善我国食品安全监管法律制度的思路和建议,以期对我国正在进行的食品安全监管体制改革有所裨益。一、监管模式现状：我国食品安全监管体制机制的漏洞（一）食品安全分段监管模式易产生监管盲区我国食品安全监管体制主要是“分段监管为主,品种监管为辅”。这种体制的弊端：一是浪费监管资源,容易出现监管肓区。食药、农业、卫生、质检、商务、工商、环保等部门都能管,但不同部门仅负责食品链的不同环节,容易出现“人人都管事,事事无人管”的监管盲区。二是部门之间缺乏协调导致监管效率低下,难以形成合力。三是监管主体主要是政府,计会共治的格局并未真正形成。     

中介组织从业人员职业道德建设问题研究

中介组织从业人员的职业道德,不仅关系自身的生存发展,而且影响整个社会的道德风尚,关系到完善的市场经济体制能否建立。加强中介组织从业人员职业道德建设,必须首先构建与现阶段我国的国情相适应的职业道德体系,让中介组织从业人员有可遵守的道德原则和具体的行为规范。     

“条块关系”视角下地方金融监管双重领导体制构建

在地方金融领域，我国目前已经初步建立起了中央和地方分权监管的双层监管体制。然而，该体制目前仍然存在地方政府缺乏畅通渠道表达主张的“单线联通”、监管权责配置不平衡等问题。我国现有国家管理体制、央地事权分配结构以及地方金融监管“中央统一领导”的核心制度要求，决定了地方金融监管只能沿着我国“条块关系”的双重领导方向发展完善。地方金融监管双重领导体制，要求在中央政府层面专设国务院地方金融业务主管部门承担地方金融监督管理职权，同时明确地方政府地方金融监管局的金融监管和风险处置的具体职责，畅通中央到地方、自上而下的“条条”管理格局。     

加强社团和中介组织党建工作的几点对策

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,各类社会团体和社会中介组织发展迅速,成为推动经济社会发展的重要力量.加强社会团体和社会中介组织工作,更好地实现党对这一新兴领域政治上的领导,是贯彻“三个代表“重要思想,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的必然要求,是发挥党的政治优势,促进社会团体和社会中介组织健康发展的重要保证.……     

中介组织与社会发展研究综述

在我国，党中央、国务院非常重视发挥民间组织在社会主义现代化建设事业中的作用，把民间组织视为建立社会主义市场经济体制中不可缺少的重要组成部分。党的十四届五中全会作出的《中共中央关于建立社会主义市场体制若干问题的决定》中提出：“发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公证、监督作用。”“发挥行业协会、商会等组织的作用。”党的十五大又进一步提出：“培育和发展社会中介组织。”1998年10月，国务院颁布了《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，为我国进一步规范民间组织的培育发展和监督管理，提供了法律保障。     

切实加强社会中介组织党建工作

经济社会发展总是催生新的行业和组织形式。社会中介组织随着经济社会的深刻变革，作用越来越凸现。切实加强社会中介组织党建工作，是促进中介组织健康、规范、有序发展的现实需要，是落实基层党建工作责任制的必然要求，也是完善市场经济体制、构建和谐社会的有效举措。     

宁夏中介组织发展探析

中介组织具有社会性、权威性、服务性和市场性的特征,它是计划经济体制向市场经济体制转化的产物,是政府进行机构改革、提高办事效率的产物,大力发展中介组织是经济快速发展的需要.     

社会监管理论视野下的我国食品安全

当前我国食品安全状况总体稳定,但同时风险聚集.基于社会监管理论,我国食品安全问题的成因可归结为:产业素质和消费结构等深层次制度环境,“反向制度变迁”历史路径带来的监管空白,目标多元、职权分散等体制机制障碍,干预、激励和自律政策失灵,以及消费者风险认知偏差.为提高我国食品安全保障水平,一要创新政府和消费者的食品安全理念；二要完善综合协调、全程监管、区域联防和应急处置机制；三要健全手段,做到治理关口前移,监管重心下移和监督主体外移.     

关于中介组织规范发展的调查

在建立完善的社会主义市场经济体制进程中,规范和发展中介组织,是实现经济体制和经济增长方式根本转变的有效途径。近几年,中介组织顺应市场经济的发展而产生并得以发展,但是,由于种种因素,中介组织在运作、管理等方面尚存在不少问题。如何规范发展中介组织,已成为社会关注的热点问题。就此,我们对绵阳市的中介组织进行了较为深入的调查研究,并针对其中存在的问题提出一些对策和建议。     

论构建公共财政支出动态监管机制

对财政支出实施动态监管,是完善我国财政体制、提高财政资金使用效能的要求,具有十分重要的意义。文章介绍了公共财政支出动态监管机制的主要特征,分析了我国目前财政支出监管存在的问题,阐述了建立公共财政支出动态监管机制的具体措施。     

沪京穗等特大城市中介组织发展特点评析

20世纪80年代末至90年代初，上海、北京、广州、深圳等特大城市先后率先恢复了律师事务所、会计师事务所等行业，建立了行业协会，以及科技信息咨询等中介组织，为经济、社会和政治等方面的体制转变和变革，以及以后的我国加入WTO组织，应对人世后的挑战，在积极参与谈判、与国际进行相关交往等方面做了大量努力和工作。     

中介组织从业人员职业道德存在的问题、原因及对策

中介组织从业人员的职业道德不仅关系自身的生存发展,而且影响整个社会的道德风尚,关系到完善的市场经济体制能否建立。与发达的市场经济国家相比,我国的中介组织仍然滞后于经济社会发展,一方面表现为数量仍然不足,另一方面表现为质量不高,突出表现为从业人员职业道德弱化。加强中介组织从业人员职业道德建设,必须首先构建与现阶段我国的国情相适应的职业道德体系,让中介组织从业人员有可遵守的道德原则和具体的行为规范。