完善机制 奋力攻坚 切实把侦破命案专项行动引向深入

江苏省徐州市公安机关始终保持了对杀人等大要恶性案件的强劲侦破攻势,特别是2004年以来,我们紧紧抓住“侦破命案专项行动”的契机,以命案必破为刑侦工作最高命题,以建设“平安徐州”为目标,以打造破案攻坚品牌为动力,坚持执法为民,践行命案必破,全力推进杀人案件侦破工作,打了一个翻身仗,走出了多年杀人案件破案率不高的低谷。2004年1—10月,全市发生现行杀人案件133起,破获124起,破案率为93.2%,比五年来的最高破案率提高8.2个百分点;全市有8个县(市、区)实现了命案全破;发生的5起一次杀死2人以上的案件全部破获。此外,还破获杀人积案18起,其中2000年以来的杀人积案13起;破获外省杀人案件10起,抓获本市网上杀人逃犯36名,抓获外省杀人逃犯8名。     

固本强基 攻坚克难——石狮市公安局“命案必破”实践

福建省石狮市公安局党委按照福建省委“恶性案件要限期破案”的要求,牢固树立“命案必破”的决心和信心,强化领导责任,加大刑侦投入,重抓科学管理,重抓刑侦基础工作,加快知识强侦、科技强侦步伐,攻坚克难能力显著提升,命案破案率不断提高,2003年全市发生的16起杀人案件全部破获,2004年第一季度发生的4起杀人案件也全部破获。     

践行“三个代表”实现“命案必破”——如皋市公安局12年命案全破

“如皋刑侦精神”:赤诚为民艰苦奋斗攻坚克难勇于胜利江苏省如皋市公安局现有民警803人,其中刑警109人。自1992年以来,我们始终把命案必破作为全局上下不懈的追求,创造了连续12年159起杀人案件全部破获的佳绩,打造出“命案全破”的品牌,推动了如皋公安的业务和队伍建设,带动了“平安如皋”的建设工作,得到领导和广大人民群众的充分肯定。     

盯住目标抓住关键 锲而不舍命案全破——本溪市公安局平山分局2002年命案必破的做法

2002年,辽宁省本溪市公安局平山分局以全省开展的争创杀人案件破案率100％县区活动为载体,以实现命案全破为全年刑侦工作目标,始终把破案攻坚、严厉打击严重刑事犯罪放在刑侦工作的首位,牢固树立破案攻坚理念,努力提高侦查决策水平,注重精兵组合,完善破案机制,使全局刑事侦查能力和打击力度明显增强。经过全局广大民警一年的艰苦努力,不仅全部破获了2002年发生的14起杀人案件和3起伤害致死人命案件,全部抓获了21名涉案犯罪嫌疑人,还带破了1起年前命案积案,以卓著的战绩实现了杀人案件、命案破案率双100％的目标。回顾2002年侦破全部命案的艰辛历程主要有以下体会: 统一思想、坚定命案全破的信心是前提平山区是本溪市的中心地区,治安情况复杂,发案多,侦     

海南省1998年以来未破命案分析

“命案必破”体现了公安机关对人的生命价值的充分尊重,紧扣了当前影响人民群众安全感的焦点问题,是公安机关对人民生命安全高度负责的重要体现,也是公安机关贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的具体措施。为了落实厅党委关于“命案必破”的要求,我们对1998年以来全省未破命案的原因进行了分析研究并提出一些主要对策,以期能加大对命案的侦破力度。五年来未破命案的基本情况 1.1998年至2002年,海南省共有未破命案351起,其中故意杀人案件235起(抢劫杀人72起,报复杀人10起,强奸杀人3起,其它杀人150起),占未破命案总数的66.9％,故意伤害致人死亡案件116起,占未破命案总数的33.1％。 2.在351起未破的命案中,经侦查没有线索,案件侦破工作没有进展的242起,占68.9％;有明显线索,但犯罪嫌疑人在逃的109起,占31.1％。     

扬州“命案必破”的实践与思考

2004年以来,江苏省扬州市公安局刑侦部门始终把“命案必破”作为最高命题,凝心聚力,不折不挠,大力开展“侦破命案”专项行动,形成了围攻命案的强大态势。2004年以来发生的现行命案57起全部破获,同时破获杀人积案7起,抓获杀人逃犯11名,取得了骄人战绩。     

扬州市“命案必破”的实践与思考

2004年以来，江苏省扬州市公安局刑侦部门始终把“命案必破”作为最高命题，凝心聚力，不折不挠，大力开展“侦破命案”专项行动，形成了围攻命案的强大态势。2004年以来发生的现行命案57起全部破获，同时破获杀人积案7起，抓获杀人逃犯11名，取得了骄人战绩。     

践行“命案必破” 履行神圣职责 全力打造公安机关破案攻坚品牌

近几年来,江苏省公安机关在开展严打整治斗争中始终咬定“命案必破”的目标不放,将其作为刑侦工作的最高境界,磨快进攻尖刀,奋力攻坚克难,全面提升公安机关破案攻坚的能力和水平。2001年至2003年,江苏省八类主要刑事案件年均破案率达84.9%,其中杀人案件年均破案率达88.1%;2001年以来全省一次杀死3人以上的30起命案和公安部挂牌督办的4起大案全部     

“命案必破”是理想 是旗帜 是境界——武汉市公安局“命案必破”的实践与认识

怎样理解“命案必破”?武汉市公安局认为:“命案必破”是一个工作目标,解决命案破案率不高的问题,发生的命案要努力做到全部破获;“命案必破”是一个工作要求,解决破案决心和信心不足的问题,侦破命案没有退路,不能留有余地;“命案必破”是一个工作过程,解决追求破案结果韧性不够的问题,集小胜为大胜,由局部胜利到全局胜利。     

实现命案全破 构建平安兴山

近年来，兴山县公安局在县委、政府的领导下，在上级公安机关的指导下，全体民警忠实履行执法为民要求的高度，怀着对人民群众的深厚感情，进一步增强严厉打击严重刑事犯罪活动、维护社会治安稳定的责任感和紧迫感，全力以赴的投入到“命案必破”的战斗中。自2002年以来，全县共发生命案10起，破获10起，破案率达到100％，实现了命案全破。用实际行动为构建“平安兴山”、“和谐兴山”做出了突出贡献，受到了各级党委、政府和广大人民群众的好评。     

构建现代警务科技平台 着力提升命案侦破水平

近年来,江苏省南京市公安机关按照公安部和省厅的部署要求,大力实施科技强侦战略,抓住“金盾工程”建设的机遇,力求在高起点上构建适应形势和任务要求的现代警务科技平台,从总体上提高公安工作的质量和效率,在践行命案必破中着力提升侦查破案水平,并不断取得了进步。2004年1至10月,南京市破获年内杀人案件80起,破案率为94.1%。同时还破获往年杀人积案9起,抓获往年杀人在逃人员10名,破获外地杀人案件13起,抓获外地杀人在逃人员19名。我们的主要做法是:     

证据在侦破命案中的运用——武汉市公安局“命案必破”侦破中的证据工作

2001年以来,武汉市公安机关结合实际,创造性地率先在全国提出了“命案必破”的工作目标。从近三年武汉市命案侦查的情况看,总体来说是在预定的轨道上良性发展,前途光明,道路曲折。2002年1月至2004年7月,全市共发命案650起,破获558起,平均破案率为85.8%;尤其是2003年度,命案的破案率达91.2%,刷新了历史记录。     

潍坊市侦破命案专项行动调查

2004年,公安部决定利用4年的时间,在全国范围内组织开展侦破命案专项行动。山东省公安厅对此高度重视,提出了命案破案率必须达到90％,60％的县市区实现命案必破的指标。 2005年,省厅又提出了侦破命案专项行动“三降两升”的目标,要求命案破案率达到95％以上,无命案或命案全破的县市区占到60％以上。2004年维坊市公安局经过不懈努力,成功破获命案175起,破案率达93．09％,被评为全省侦破命案专项行动先进单位。     

瞄准命案必破目标 实施五项机制联动——盐城市公安局开展侦破攻坚活动的做法

2002年初,江苏省盐城市公安局党委在深入调查研究、客观分析全市杀人案件现状和社会治安形势的基础上,决定在全市公安机关开展以“命案必破”为主要目标的“八类案件”侦破攻坚年活动。全市各地公安机关按照市局的要求迅速贯彻落实,深入进行思想发动,使广大民警树立起“命案必破”的责任意识和敢打必胜的信心,形成了“群众看公安,首先看破案;公安抓破案,关键抓命案”的共识。在此基础上,全市各地公安机关进一步完善侦查命案五项工作机制,并实行有机联动,为实现“命案必破”目标打下坚实的基础。健全靠前指挥的快速反应机制对发生的命案,市、县两级公安机关领导坚持靠前指挥,     

把握侦破命案工作的主动权——全国公安机关侦破命索工作现场会发言：以科技为先导 以机制作保障 强力推动命案攻坚能力的全面提升

2005年以来，河南省焦作市49起现行命案全部破获，无一积案；78名命案犯罪嫌疑人全部抓获，无一漏网，实现了“命案必破，发一破一”的奋斗目标。     

湖北省命案发破现状与对策思考

对人的生命权的尊重和维护,是公安机关代表最广大人民群众利益的基本要求。本文结合湖北省“命案必破”的实践,就进一步提高命案侦查水平略陈管见。湖北省命案特点本文以2002年为例。2002年湖北省立命案1147起,与2001年的1219起相比,减少了72起,下降了5.9％。其中故意杀人696起,伤害致死人命案451起。共造成1214人死亡,其中男性865人,女性349人。全省命案的发案主要呈现出以下特点: ——发案地区地点:城市多于农村,室内多于室外从地区分布看,武汉、襄樊、荆州和宜昌四市占全省人口总数的40％,2002年共发命案575起,占全省命案总数的50.1％。从作案地点看,发生在居民住宅的命案有553起,占总数的     

南通“刑侦铁军”

在江海交汇处的江苏省南通市,有两支声名显赫的“铁军”,一支是南征北战挣大钱的“建筑铁军”;一支是善于破案的“刑侦铁军”。南通市公安局刑警支队便是这支“刑侦铁军”的领头羊: 这是一个团结战斗、敢打硬拼、勇创一流佳绩的群体——自1992年以来,江苏省南通市凶杀案件侦破率连续保持95％以上,“八类”案件侦破率保持90%以上,特别是 2002年以来,全市发生的124起杀人案件全部破获, “八类”案件破案率达93．8％,杀人案件、“八类”案件破案率以及刑事执法办案质量三项指标均位居江苏省第一。     

1997年浙江省刑侦工作十项进展

一、着力推进刑侦体制改革浙江省已有72个县(市、区)公安(分)局建立了435个刑警队,其中直属刑警大队领导的刑警中队324个,采取驻所制、实行队所双重领导的刑警中队111个。刑警中队在全省的覆盖率达68％。二、强化恶性大要案件的侦查攻坚浙江省1997年共破获各类刑事案件8058起,比上年增加1.5％。共破获严重暴力、杀人、抢劫、爆炸、制贩毒品大案、特大盗窃、特大走私等恶性案件7013起,比上年多破558起,严重暴力、恶性爆炸、重大杀人案件的破案率比上年提高5.4个百分点。     

转变刑警理念 整合刑侦资源

在二○○四年的“侦破命案专项行动”中，公安部提出了“命案必破”的目标，既为公安机关树立了一面旗帜，也为公安工作进入更高境界开辟了道路。实现“命案必破”，决不能仅仅局限于侦破命案、获取成绩，而应以此为切入点和突破口，转变刑警理念、整合刑侦资源，提升刑警攻坚能力和克难水平，达到推进整个刑侦工作、公安工作的目的。就此，我谈一些看法和体会，不当之处，敬请指正。     

黑恶必除命案必破逃犯必追——乐山市开展“冲击极限命案必破”活动效果显著

过去,四川省乐山市的刑侦工作,由于刑警仅占全部民警总数的7.8%,明显偏少,基础工作和技术设备滞后,刑警们虽然疲于奔命,但是破案效果并不理想,案侦工作中“熊瞎子掰包谷”现象普遍存在,致使大量案件在经过一段时间不能侦破后就积压下来。2000—2001年全市发生杀人案件178起,仅破获127起,杀人案件积压了51件,人民群众对公安破案不满意,刑侦部门也面临巨大压力。