科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为研究

自肃州区被省、市委确定为全省首批“科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为”试点单位以来，我们及时组成调研组，深入各乡镇、社区和区直有关部门，采取座谈走访、问卷调查、发放征求意见表和民意调查表等形式，就科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为这一课题开展了广泛的调查研究，进行了深入的探索思考。     

加强领导班子思想政治建设必须坚持和健全民主集中制

加强领导班子思想政治建设必须坚持和健全民主集中制蒋仁富江总书记多次强调领导干部一定要讲政治。中央要求，要突出加强领导班子思想政治建设。这确实抓住了当前领导班子建设的要害。本文根据我在县（市、区）委班子九年工作的体会，着重就县（市、区）委班子思想政治建...     

优秀中青年县(市)委书记成长轨迹研究

优秀中青年县（市）委书记成长轨迹研究马国钧，孙立樵，富立波中青年县（市）委书记是我们党干部队伍中承上启下、肩负重任的中坚力量，不仅在县级领导班子中处于核心地位，具有重要的导向、决策、协调和凝聚作用，在地方经济和社会进步中起着关键性作用，而且他们又是我...     

扎实做好县（市、区）党委换届工作

滁州市委在县（市、区）党委换届工作中，提高认识、统一思想，把握政策、严格程序，全市8个县（市、区）党委换届工作于6月底全部圆满结束。市委换届人事方案的大格局完全实现，组织提名的96名常委候选人，除8名差额人选外，其余全部当选。组织提名的县（市、区）委书记、副书记和纪委书记、副书记候选人全部满票或高票当选。换届工作实现了党委满意、代表满意、人民群众满意。通过换届，县（市、区）党委领导班子结构有了较大改善，整体功能得到进一步增强。     

科学规范和有效监督县（市）委书记用人权问题研究

县 (市 )一级在我们党的组织结构、国家政权结构以及全局工作中 ,处于十分重要的地位。县 (市 )委书记在选人用人上起着关键作用。要提高县 (市 )委班子的领导水平 ,就必须对县 (市 )委书记的选人用人权进行有效规范和监督 ,使权力的运行始终处于党和人民群众的监督之下 ,沿着健康有序的轨道运行。     

加强县（市）党政正职队伍建设问题研究报告

县（市）是我国行政体系中独立性较强的一级政权组织，是城市与乡村、工业与农业、宏观与微观的结合部，是国家政治安定、经济发展、社会进步的重要基础。县（市）的这种特殊地位和作用，决定了县（市）一级党政领导班子在干部管理序列中是一个十分重要的领导层级。而在这一层级中处于核心位置的党政“一把手”，又是班子建设的重中之重。他们的政治素质、业务能力和精神状态，直接影响着县（市）党政班子的整体水平和执政能力。因此，加强县（市）党政正职队伍建设，是县（市）党政领导班子和干部队伍建设的中心课题。     

四川八项措施规范县（区）委书记用人行为

四川省日前制定《规范和监督调研试点县（区）委书记用人行为的八条暂行规定》，以规范监督调研试点县（区）委书记的用人行为。其主要内容：县（区）委书记有权直接提名推荐乡镇街道和部门党政正职领导干部人选，行使直接提名权时，应形成署名材料或有明确记录，提名人选必须按规定进入推荐（测评）、考察程序并经常委会集体研究决定；试行民主推荐“三票制”，在民主推荐下级党政领导干部人选时，可采用县级领导干部民主推荐票、科级干部和群众民主推荐票、所在单位民主推荐票等三票加权平均的办法确定；     

对地方党委换届后新的领导体制和运行机制的探析

按照中央和省委的部署，甘肃省市（州）县（市、区）两级党委领导班子从2006年6月至2007年1月进行集中换届。换届后，市州党委设常委12至13人，县区党委设常委11人，其中专职副书记1名，党政班子成员普遍交叉任职3人，减少市（州）党委副书记27人、县（市、区）党委副书记217人。通过换届，中央和省委提出的领导班子配备改革的各项措施得到了全面落实，一批政治坚定、实绩突出、群众公认、善于领导科学发展、熟悉社会建设和社会管理的优秀干部进入了新的领导班子，市（州）县（市、区）领导班子整体功能进一步增强，     

县级巡视工作浅探

随着巡视实践不断向纵深推进，中央和省委明确要求把县疖、区）委书记、县（市、区）长纳入巡视范刚。从全国来看，有个别省（区、市）已开展了县级巡视试点。从四川省内来看，虽然各巡视组在巡视市州时增加了巡视县（市、区谠政“一把手”的内容，省委第一巡视组在巡视达州市时对县级巡视进行了初步探索，凉山州也成立了专门的市级巡视机构，但县级巡视目前还处于起步阶段。因此，对县级巡视工作进行探讨，很有必要。     

科学规范和有效监督县市区委书记用人权问题研究

县市区委书记作为一个县市区的“一把手”,在领导班子中处于核心地位,对本地的改革、发展、稳定负有“第一责任人”的责任。县市区委书记能否正确行使用人权,选准用好干部,对领导班子、干部队伍建设和经济社会发展具有举足轻重的作用。因此,加强对县市区委书记用人权的规范和监督,是巩固执政党地位的内在要求,是加强领导班子建设的迫切需要,是推进领导工作科学化、民主化和法制化的重要保证,是在发展社会主义市场经济条件下坚持从严治党、从严治吏的一项十分重要而紧迫的任务。一、县市区委书记用人权运行现状分析近年来,各级党委和组织部门…     

侯长安在关会议上强调加强县（市、区）党政正职队伍建设工作

9月9日省委组织部在兰州召开会议，对进一步加强全省县（市、区）党政正职队伍建设作出全面部署。省委常委、省委组织部部长侯长安出席会议并讲话。会议由省委组织部常务副部长张广智主持。全省各市州党政主要领导、全省各县（区）委书记、省委组织部有关领导、部分处室负责人等100余人参加了会议。     

湖南：五名乡镇党委书记直接提拔到省直单位任职

浙江省委组织部近日出台《市、县（市、区）党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》，把基层老百姓的评价、城乡社会事业发展水平等定性定量指标，与GDP为代表的经济指标一起，列入对市、县（区）党政领导班子的考核指标体系。曾被一些地方领导班子看重的固定资产投资、招商引资等均未列入考核指标。     

“集体沉默”的反思

第25期《瞭望》周刊披露,近年来,安徽省有18个县(市、区)委书记因卖官受贿被查处。经查,安徽61个县(市、区)在短短几年内就出了18个卖官鬻爵、贪得无厌的县委书记,无疑是当地百姓的不幸和悲哀!     

保持县（市、区）领导班子相对稳定提高领导水平和干事创业的能力

去年下半年,按照省委的统一部署,我省86个县(市、区)中,有79个县(市、区)党委、84个县(市、区)人大、政府、政协领导班子和法检“两长”集中进行了换届。省委对换届工作高度重视,对县级领导班子的思想政治素质、年龄和知识结构等提出了明确要求。省委组织部加强指导,精心组织实施,确保换届选举圆满成功。各市(州、地)党委按照《党章》和有关法律、章程规定办事,严格执行《干部任用条例》,依法选举产生了新一届县(市、区)领导班子,为我省县(市、区)今后一个时期经济社会的发展,加快全面建设小康社会的进程,提供了良好的组织保证。一县(市、区…     

省委召开换届考察组工作会议进一步安排部署市（州）领导班子换届考察工作

8月11日，省委召开换届考察组工作会议，通报全省县（市、区）领导班子换届考察工作情况，进一步安排部署市（州）领导班子换届考察工作。省委常委、省委组织部部长吴德刚出席会议并讲话。     

提高县（市、区）党政领导班子驾驭市场经济能力要把握三个原则

驾驭市场经济能力,是十六大提出的五大执政能力之一。提高县(市、区)领导班子驾驭市场经济能力,是全面建设小康社会的迫切需要,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的客观需要,是适应县域经济发展、维护社会稳定的实际需要,也是新形势下加强县(市、区)党政领导班子建设的一个重要课题。在重视提高县(市、区)党政领导班子驾驭市场经济能力的过程中,要把握三个原则。一、科学性原则,即对提高县(市、区)党政领导班子驾驭市场经济能力,要科学准确地定位,解决以往存在的经济工作中缺位、越位和错位问题。十六大报告对各级党委和领导干部提…     

围绕提高党的执政能力 加强党政领导班子建设

县(市、区)一级在我们党的组织结构和国家政权结构中是直接面向基层的一个重要层次，是党的路线方针政策能否直接贯彻落实到基层的关键环节。按照党的十六大和十六届四中全会关于提高党的执政能力的要求，加强县(市、区)党政领导班子建设，对于推进党的建设新的伟大工程，     

积极探索规范干部任用初始提名机制

初始提名是干部任用的基础环节，其规范程度如何，直接影响着选人用人的公信度和党员群众对于部选用工作的满意度。近年来，宿迁市各县（区肌住中组部开展“科学规范和有效监督县沛）委书记用人行为”试点的契机，围绕规范完善干部任用初始提名权这一重点，加强调研、探索和实践力度，在规范完善初始提名的工作理念、权利主体和责任追究等方面都取得了一定的成效。     

非常之事·非常之举·非常意义

春节刚过，“两会”在即，在江泽 民同志的倡议下，中央政治 局常委分赴七个县（市），就县（市）领导班子和领导干部“讲学习、讲政治、讲正气”教育深入调查研究，直接对县（市）领导干部进行动员。 由党的总书记带头，中央政治局常委的全体同志抽出专门时间，直接深入县（市）抓“三讲”，这在党的建设史上还是第一次。这是一个非常之举。非常之举必有非常之事。这个非常之事就是在县级以上领导班子、领导干部中用整风的精神开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育，特别是当前正在紧锣密鼓开展的县（市）“三讲”教育。 深入扎实地开展…     

加强县（市）领导班子执政能力建设探析

县(市)党委是党的路线、方针、政策在基层的直接贯彻者、执行者，也是各种复杂矛盾、社会问题的直接遭遇者和解决者，是党在基层全部工作的前沿阵地。县(市)领导班子执政能力如何，关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系到一个地方改革、发展、稳定的大局，是事关巩固党的执政基础的大问题。我们必须按照党的十六大和十六届四中全会的要求，