心理危机干预的问题及对策

近年来,在世界各国全力应对突发事件的背景下,应急管理中的重要环节——心理危机干预的作用更加凸显。但是,突发事件心理危机干预由于受重视程度不够、缺乏协调、人员不足等问题,存在专业化不够、组织失序、干预行为短期化等问题。加强心理危机干预工作亟需从干预人员专业化、干预保障体系化、干预手段技术化等方面入手,确保心理危机干预的时效性和长久性。     

专业学会在应对突发公共卫生事件中的作用——以新型冠状病毒肺炎疫情应对为例

与一般危机事件相比,突发公共卫生事件具有突发性、高度专业性、未知性、群体性、社会性以及应对协同性等特征。在现代化治理体系中,专业学会作为突发公共卫生事件应急管理的重要补充力量,应当发挥专业优势、组织协调优势、凝聚精神等优势,在疾病的预测、健康科普、组织动员、心理干预等方面发挥积极作用。     

大学生群体突发事件应急管理机制研究

大学生群体突发事件的成因包括大学生关注的社会因素、与大学生自身利益相关的学校因素和大学生自身因素。大学生群体突发事件应急管理机制中还存在管理理念落后,应急管理意识淡薄;缺乏有效的预警机制和快速反应机制;应急管理的组织体系不健全;信息透明度不高,缺乏舆论宣传引导机制;大学生诉求表达与谈判协商机制不完善;大学生危机心理干预机制缺失和法制建设薄弱,缺乏足够的应急管理法律规范保障等问题。构建大学生群体突发事件应急管理机制应树立＂以人为本＂的管理理念,增强应急管理意识;加强预警机制和快速反应机制建设;建立大学生诉求表达与谈判协商机制;建立危机心理干预机制;建立信息公开和舆论宣传引导机制;建立健全大学生群体突发事件应急管理的组织体系以及建立法律保障机制。     

跨域危机整体性治理中的组织协调问题研究——基于组织间网络视角

跨域性特征对现代社会危机治理提出了更为严峻的挑战,是世界范围内应急管理领域所面临的重要问题。本文结合现代社会,尤其是中国转型期社会特点,对现代跨域危机内涵及其特点进行归纳,进而提出了跨域危机治理中存在的"碎片化"问题。在此基础上,结合具体案例对当前中国跨域危机治理问题进行分析,进而着重从信息、资源维度对其整体性治理问题进行阐释,认为不同组织在信息、资源整合中存在的问题是产生跨域危机治理"碎片化"问题的主要原因。因此,要实现跨域危机整体性治理,必须结合中国应急管理实际,以组织间网络视角从应急管理组织层面对"碎片化"环节成因进行分析。在前述分析基础上,本文认为跨域危机整体性治理实现的关键在于其治理网络中信息、资源整合问题,目前管理体制条块分割现实以及由此产生的专业部门隶属不同、管理层级复杂、多头指挥而产生的协调困难是"中国式碎片化"问题的根本原因。最终,本文构建了跨域危机治理网络分析模型,并对"碎片化"环节识别、整理以及跨域危机整体性治理实现对策等问题进行了探讨。     

重大自然灾害应急指挥协调信息沟通

正一、引言在过去的十年中,自然灾害风险信息沟通已经成为应急管理的重要问题(de Moel等,2009)。危机沟通是应急管理的重要组成部分,可以说,危机沟通是应急管理的前提条件和过程保障。一个有效的风险管理集成战略需要综合考虑应急管理各个参与方之间的相互作用及其沟通效果,风险沟通已成为涉及不同利益相关者的风险治理的重要因素,(Bradford等,2012)。然而,学界在自然灾害应急     

积极心理学视角下中学生心理危机干预策略

积极心理学诉诸对人性中积极心理品质的挖掘,帮助人们信赖和体验爱、幸福、毅力、积极心态、弹性应对力等积极品质。积极心理学思想主张对于中学生心理危机干预策略具有指导意义,基于积极心理学思想的中学生心理危机干预策略有三,即挖掘积极心理要素,激发中学生心理危机自我防范机制;监管心理危机源,建立中学生心理危机外部预警机制;常规教育结合专项攻关,构建中学生心理危机动态干预机制。     

论加强党的公共危机治理能力建设

当前，我国正处于经济社会的转型期，由于经济、政治、文化、地理等方面因素的影响，不同类型不同程度的公共危机时有发生。公共危机具有非预期性、巨大的危险性、紧迫性和不确定性等特征，严重影响着社会秩序的稳定和经济生活的运行。如何有效地控制危机发生，防止危机扩大或升级，最大限度地减少危机造成的损失，这不单纯是应急管理领域的问题，更是如何对危机进行深入治理的问题。     

新时代公共安全风险源头治理的路径选择与策略探讨——基于系统脆弱性理论框架分析

随着我国特色社会主义进入新时代,人民对高质量公共安全产品的供给需求越来越高,人民的获得感、幸福感和安全感成为一切工作追求的目标。面对新时代、新任务,公共安全与应急管理体系必须转型和调整,从应急管理逐步走向风险治理、从危机事件应急转向安全风险的防控,确保公共安全风险处于可控状态。当前,可基于系统脆弱性理论框架剖析公共危机事件生成的机理,探讨公共安全风险源头治理的路径选择和策略,确保从源头上消除危机事件产生的风险和隐患,杜绝重大危机事件的发生,实现安全发展的目标。     

警务反恐与心理危机干预的问卷调查分析

在警务反恐怖工作中,警察由于身份竞合的原因,承受着极大的心理压力,对反恐警察进行心理危机干预,并培养反恐警察实施心理危机干预的能力具有重大的现实意义。通过问卷调查发现,我国反恐民警的心理危机干预工作存在着很多问题,反恐警察也呼吁各界予以关注。对此,可以从借鉴国外先进经验、提高对这项工作的重视程度以及建立相关机制着手,改善我国反恐警察的心理危机干预状况,为促进我国警务反恐工作良好发展及警察职业健康发展提供积极保障。     

心灵关怀:社区网格化管理的新焦点

正当前,全国上下正积极协调推进"四个全面"发展战略,天津面临五大战略叠加难得的机遇。在全市上下共谋发展、推进社会治理能力提升的今天,夯实社会稳定基础、促进和谐建设是重中之重的建设项目。培育积极向上的社会心理、布局源头危机管控、以社区网格化管理建设促进心灵关怀,将成为新焦点。一、社区网格化管理与心理危机管控的作用     

创新我国政府应急管理预警机制探析

当前,我国经济社会发展进入了黄金发展时期,但是也是一个公共危机频发期。尤其是近几年频发的灾害类危机,已然成为中国政府应急治理能力的一项高度的挑战,迫切要求完备政府应急管理预警机制。本文通过对我国政府应急管理预警机制存在的问题分析,从创新的角度,提出应建立政府应急管理预警管理体系并使之科学化,尤其强调信息化系统建立和社会力量的参与,强化公众突发事件的自我保护机制。     

公共危机治理与问责制

从政府与危机的关系上看,当前我国的公共危机主要有三类:诱发型危机、原发型危机与关联型危机。从公共危机治理的角度来看,完善应急管理体系可以减少诱发型危机,而原发型以及关联型危机根源在于变革过程中所制造的风险,只有治理变革过程中风险,才能从根本上减少这两类危机,特别是原发型危机的发生。在中国,问责制的出台直接来源于突发事件的推动。随着应急管理体系的完善,问责时段从事后响应问责延伸到事前预防和善后恢复问责,问责对象也从行政官员扩展为党政领导干部。为了进一步推动公共危机治理,减少原发型危机的发生,现有的官员问责也必须向前发展至风险问责,即从问相关个人之责,推进到问政策、制度、结构、价值之责。     

加强城市社会公共管理体系建设的对策建议——简论城市公共危机应急体系建设

公共危机管理是城市社会公共管理的重要内容,城市的首要功能是必须具备抵抗公共危机的能力,公共危机应急体系建设成为城市社会公共管理的重点.我国这样一个处在体制转轨、社会转型的国家,发生公共危机的可能性更大.建立完善高效的公共危机应急体系是提高城市社会公共管理水平的重要举措.     

论政府在重大灾难事件心理援助中的责任

缺乏心理援助的救灾是不完整的救灾,已是当前政府与社会的共识。对我国这样一个灾难与突发事件多发的国家而言,灾后心理援助不仅仅只是专业工作者的事情,政府作为危机管理的主体,在心理援助中不仅应该有所作为,更承担不可或缺的责任。其主导作用体现在建立危机干预的立法保障,探索适合国情的公共教育形式;体现在对突发事件的迅速积极响应,提供权威支持和对心理应急干预的组织与协调;更体现为心理重建过程中所提供的政策支持与社会动员。     

危机管理体系中的思想政治教育:现状、反思与进路

思想政治教育通过引导社会舆论、实施思想教育、进行社会动员,在危机管理中发挥着独特作用,是危机管理体系的重要组成部分。我国危机管理体系中的思想政治教育体现在应急预案、应急法制、应急体制和应急机制各个方面。与理论的呼唤和现实的要求相比,我国危机管理体系中的思想政治教育还存在多个方面的问题。这些问题的存在阻碍着思想政治教育功能和作用的发挥。因此,有必要从提高科学性、全面性、完整性和有效性等方面对危机管理体系中的思想政治教育进行改进。     

整合视域下应急管理组织领导体制的重构与完善——从“5·12”汶川地震到“4·20”芦山地震的经验与反思

组织领导体系是应急管理的中枢,应急处置是否科学、快捷、高效和有力,取决于应急管理组织领导体系的科学构建和应急管理专门机构的职能发挥。总结从"5·12"汶川地震到"4·20"芦山地震的经验可以看出,芦山地震应急处置的指挥调度和组织协调表现出更加迅速、高效和有序,但也凸显我国应急管理总体仍然处于动员式、全民式、分散式应急状态,这与应急管理组织领导体系建设的缺失有着直接的相关性。反思应急管理组织领导体制存在的问题,在整合视域下重构与完善应急管理组织领导体制,对于优化公共危机治理能力具有重要意义。     

论社会化媒体对政府公共危机治理的影响

通过对现实生活中的公共危机事件的了解和认识,以重庆公交车坠江事件为例,论述社会化媒体、网络舆情对政府公共危机治理的影响。公共危机是指威胁到人民生命、财产的社会性事件,具有不确定性、破坏性、广泛性等特点。通过对社会化媒体环境下,公共危机存在的现状问题及宏观原因进行分析,从落实网络舆情治理、加强公民心理干预机制、改变政府自身策略等方面探索政府公共危机治理的政策措施,有利于促进我国社会的稳定和谐。     

府际协合治理:美国灾害性公共危机治理机制及借鉴

灾害性公共危机治理是一种有组织、有计划、持续动态的管理过程,为有效的预防、处理和消弭危机,政府扮演着重要的角色,美国的府际协合治理将这种角色体现的淋漓尽致。美国在联邦政府层面,设立联邦应急管理署,国土安全部,国土安全部下建立《国家事故管理系统》并制定《国家响应计划》以此促进联邦、州、地方各级政府全面提升应对各种威胁和挑战的能力。在州层面,《州际应急管理互助协议》(EMAC)为跨州区域灾害性公共危机管理协合治理提供合法性机制,各级地方政府都设有应急管理中心,并形成县与县,县与市,市与市协合治理的模式。美国灾害性公共危机治理中的这种府际协合治理模式值得我们学习、研究和借鉴。     

高校突发事件中大学生心理危机干预机制研究

随着经济社会的快速发展,大学校园内外环境发生了巨大变化。高校突发事件频发,对大学生进行心理危机干预显得尤为重要。在心理危机实际干预的工作中,存在专业人力资源缺乏,专业人员素质参差不齐,机制不完善,制度不健全等现实困境。本研究从突发事件前的预防体系、突发事件中的干预体系、突发事件后的恢复体系方面,建立三级心理危机干预机制,以期取得突发事件中大学生心理危机干预的良好效果。     

制度优势转化为应急治理效能的方法与路径

党的十九届四中全会系统总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了前进方向。应急管理作为国家治理体系和治理能力的重要组成部分,如何将制度优势充分转化为应急治理效能是摆在应急管理工作面前的新的时代命题。本期,《中国应急管理》杂志以"制度优势转化为应急治理效能的方法与路径"为题,邀请了天津师范大学国家治理研究院副院长、教授温志强,中国科学院大学应急管理学术委员会成员、教授董传仪,广东南方应急管理研究院常务副院长王文杰,吉林省行政学院教授黄凯,山东省应急管理厅调研员刘桂法,中国应急管理报社党委书记崔涛,以及天津师范大学应急管理研究中心教授康伟、天津市应急管理局应急管理处置中心主任郑大鹏,天津滨海新区应急管理局应急指挥中心主任张金宽,天津科技大学经管学院副教授韩玲梅,天津商业大学公共管理学院博士郝雅立,天津师范大学政治与行政学院博士李永俊、博士曾关秀、博士胡峰等,从理论依据、行动原则和方法路径方面进行分析研讨。本文由温志强教授组织、撰写。此课题已列入天津市哲学社会科学规划智库项目"推进社会高效能治理,建设更高水平平安天津的对策研究"(TJZK21-23)。