应县:“三抓三比”力推村级组织活动场所上档升级

一是抓制度、比落实。严格落实"四议两公开"、"三会一课"、民主评议党员等规章制度,定期召开党员和村民代表议事会,通过党务、村务公开栏及时向群众公布党和政府的各项政策法规和村级集体资产管理、重大决策、项目建设等事务,保障群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级各项工作透明运行。二是抓服务、比作风。该县把人民群众满意不满意作为衡量村     

支部园地

正「党员应知」什么是"四议两公开"工作法?所谓"四议两公开"工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照"四议""两公开"程序决策实施。"四议"即党支部会提议、"两委"会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;"两公开"即决议公开、实施结果公开。     

“四议两公开”工作法研究（四篇）：“四议两公开”是基层民主制度建设的伟大创举

近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示,强调要在总结各地实践经验的基础上,进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制,包括建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制。目前,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉等也作出指示,肯定邓州农村创造的“四议两公开”工作法是基层组织建设的制度创新之举,是党领导的村级民主自治机制的有效实践形式,要求将这一好经验在全国农村推广,并在推广中不断完善。邓州农村创造的“四议两公开”（对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议形成决议,决议内容和实施结果公开）工作法,把党的领导与村民自治、党内基层民主与农村主人翁地位融为一体,得到了农村党员、干部和群众的广泛拥护。为了进一步宣传、研究“四议两公开”工作法,本刊专门组织了四篇专题研究文章,对这一农村基层建设的制度创新之举进行探讨。     

党员活动日：推进“四议两公开”的有效载体

“四议两公开”工作法是新形势下加强农村基层组织建设和民主政治建设的创新实践。实践中;南阳市卧龙区把党员活动日作为推进“四议两公开”的有效载体,通过健全机制、拓展功能,不断把“四议两公开”工作法推向深入。     

“421”工作法助推农牧区基层民主管理

近年来,贵德县把推行“421”（即：“四议”、“两公开”、“一考评”）工作法,作为加强基层组织、规范村级管理工作、推进基层民主的重要举措,围绕群众最关心、最急迫和最现实的热点、难点问题,扎实推进“421”工作法（“四议”：村党支部征求意见提议、村“两委”充分酝酿商议、党员大会审议、村民代表会议决议;“两公开”;决议公开、实施结果公开;     

“四议两公开”工作法:村级治理的新机制

“四议两公开”工作法本着坚持党的领导、实现村民自治和严格依法办事相统一的原则,探索建立了村级组织治理制度,形成了规范运作的村级民主自治新机制,有效地解决了,当前农村面临的一些突出问题,推进了农村各项工作的顺利开展。     

“四议两公开”:加强农村基层组织建设的有益尝试

最近,中组部、民政部、农业部等在郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会,中组部部长李源潮要求总结推广四议两公开工作法等经验,完善和发展党领导的村级民主自治机制。在全国推广四议两公开工作法,不仅是因为胡锦涛、习近平、     

“四议两公开”工作法制度化问题研究——以河南省为例

"四议两公开"工作法制度化已经具备了一定的条件和基础。依法治国、依法治省是根本的理论基础,已经形成的一系列的具体制度是现实基础,同时还在近年来的实践中积累了宝贵经验。与新形势下的要求相比,"四议两公开"工作法还存在着制度不完善、制度科学性不足、制度执行不力等方面的问题。当前,河南省推进"四议两公开"工作法制度化应从以下几个方面做出努力:制定村级权力清单,强化法治思维,增强议事规则的针对性和灵活性,理顺乡村关系和"两委"关系,建立科学的成效评判标准,建立全程跟踪反馈机制。"四议两公开"工作法制度化需要外部环境的支撑。要增强农民群众的法治意识,提高农村基层党组织的议事能力,落实领导责任,完善配套制度。     

石楼县：“四举措”强化农村民主管理

一是涉及群众切身利益的大事．必须按照“四议两公开”，即党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民会议决议，决议公开、实施结果公开的程序决策实施。二是坚持实行村务公开，让群众对村级重大项目和开支一目了然，充分行使监督权利。三是继续在全县所有村支部、村委会，推行干部述职述廉制度，工作好不好，让群众来评判。四是对一些目无法纪、横行乡里、胡搅蛮缠、缠访闹访的人进行严厉打击，维护党和政府的威信，保障群众利益不受侵犯。     

支部书记问答

问：我是一名村党支部书记,今年中央一号文件提出继续推广＂四议两公开＂工作法,请问什么是＂四议两公开＂工作法,如何做好＂四议两公开＂？ 答：所谓＂四议两公开＂工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,     

“四议两公开”：中国共产党推进村级民主自治的创造性实践

近年来,中国广大农村适应当前农村发展的新形势、新任务,探索推行了＂四议两公开＂工作法。＂四议两公开＂工作法以严格的程序、崭新的机制,从多方面深化了党领导的村级民主自治机制。＂四议两公开＂工作法体现了我国村级民主自治发展的内在要求,顺应了时代潮流和社会发展趋势。＂四议两公开＂工作法是新形势下加强农村党的建设和推进农村民主政治建设的创新实践,具有丰富的理论内涵和现实意义。＂四议两公开＂工作法需要在实践中进一步丰富和完善。     

党建引领“三治”融合,提升乡村治理效能

2020年以来,石家庄市鹿泉区强化党建引领,坚持问题导向,208个村全部构建了党建引领自治、法治、德治的“三治融合”乡村治理体系,产生了“1+1+1>3”的效应,提升了乡村治理效能。自治引领:调动群众参与。鹿泉区建立“四议两公开一审查一监督”机制,指导各村严守工作规则和流程,对村级重大决策事项进行全程纪实。     

山村议事——潼南县双江镇林湾村“四议三公开”目击记

为了进一步推进村级民主自治建设,市委决定今年在全市选择60个村（社区）,试点推广河南“四议两公开”工作法。潼南县双江镇林湾村在学习借鉴邓州经验的基础上,结合本地实际,创造性地推行了“四议三公开”,取得了初步效果。“四议两公开”是党领导的村级民主自治机制的创造性实践,希望有关区县认真按照市委的要求,结合本地实际,切实抓好试点工作,在不断总结经验的基础上,尽快在全市农村基层党组织中全面推开。     

河南邓州：“四议两公开”诞生纪实

为把村民自治落到实处,河南邓州开创“四议两公开”工作法,创造性地实践党领导的村级民主自治机制。     

关于深化完善“4＋2”工作法的理性思考

“4＋2”工作法是加强农村基层组织建设和民主政治建设的创新实践。其主要内容就是所有村级重大事项都必须在村党组织的领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即党支部会提议、“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开。如何用好用活和进一步深化完善“4＋2”工作法，加快推动农村经济社会科学发展，结合近几年农村基层工作的实践和体会，我认为，关键是要在以下三个方面下工夫：     

党建引领乡村“绿富美”

<正>党的十九大报告指出:"党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。"瓦房店市许屯镇东马屯村党总支认真落实"三会一课"制度,凡事都严格按"四议一审两公开"办,定期接受党员群众监督评议;深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化,严格执行落实《瓦房店市基层党建工作基本规范(试行)》、党组织生活八项制度;依托"党员课堂",强化全体党员深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,进行专题     

民主新风沐乡村

推行村民代表会议常设制，是临河区新华镇借鉴外地成功经验，在新形势下进一步加强村级民主管理的有益探索，也是落实当前农村“一事一议”、“四议两公开一备案”工作法的具体实践。     

邱爱国刻

枣庄市台儿庄区探索建立以“三诺一星”为主要内容的村级党组织任期目标管理模式，促进了村级党组织晋位升级。科学制定目标“承诺”。采取“四议两公开”（党支部提议、党员会商议、“两委”会审议、村民代表会议或村民大会决议，决议公开、结果公开）的形式，确定任期目标和年度承诺事项。全程纪实推进“践诺”。通过建立台账、跟踪纪实、跟踪督查、季度观摩等项目纪实手段，激励督促落实承诺事项。     

“协会”带动走富路——玉门市下西号乡创建“党员专业经济协会”纪实

玉门市下西号乡是一个有1.1万人,3.2万亩耕地的农业乡。乡党委下设11个总支、支部,共有党员451名。近年来。乡党委结合“三个代表”重要思想学习教育活动,认真实施“双培双带”工程,积极探索市场农业条件下加强基层组织建设的新途径,创建“党员专业经济协会”,寻求思想政治工作与经济工作的最佳结合点,有力地推动了全乡经济和社会各项事业的全面快速发展。     

党建注活力 荒沟变“金沟”

正荒沟村隶属本溪满族自治县东营坊乡,该村党支部注重加强村级组织阵地规范化建设,严格贯彻落实"四议一审两公开"制度,坚持和完善"三会一课"和村干部值班坐班等制度,深入开展支部成员党建项目化管理、无职党员设岗定责、共产党员先锋岗、民情"110""三代"服务等党建载体活动,激发出党组织和党员活力,有效发挥了政治引领和先锋模范作用,推动了荒沟村各项事业加快发展。