浅析欧盟能源政策与中欧能源合作

欧盟的能源政策制定和执行都有别于单一国家。欧盟能源政策的制定,包括部长理事会决策模式、共同决策程序模式和欧盟委员会决策模式三种形式,具有多层次决策和权力制衡、成员国略占权力优势的特点。欧盟的能源政策执行,则具有明显的双主体特点。欧盟委员会代表欧盟执行统一的对外能源政策,并监督欧盟内部能源政策的执行。欧盟各成员国是欧盟能源政策的具体执行者。中国要深化与欧盟间的能源合作,必须掌握欧盟的能源政策制定和执行特点。     

欧盟禁毒政策特点解析

欧盟禁毒政策本质上是共同体成员国在长期利益与短期利益、局部利益与整体利益间协调与平衡的结果。毒品问题本身所具有的敏感性、复杂性造就了欧盟禁毒政策的独特性,集中体现在政策归属的模糊性、政策形成的复杂性以及政策职能的辅助性等方面。随着“欧盟2005-2012年禁毒战略”的出台,共同体成员国将围绕毒品问题在各种利益间进行不断的调整与重新整合,欧盟禁毒政策中的部分原有特点将随之发生进一步的变化。     

利益博弈与政策协调——基于欧盟社保政策适应性的研究

社会保障政策是欧洲一体化进程中不可回避的政策领域。欧盟在“欧盟公民资格制度”的基础上形成了极具“协调性”特色的社会保障政策体系。欧盟社保法令和社会保障合作计划兼容差异，既维持了各成员国社会保障制度的稳定性，也保障了流动劳动力的合法权益，成员国之间通过社会保障领域的合作与政策协调，取得了多赢的结果。     

欧盟就业男女平等政策浅析

20世纪70年代至21世纪初,欧共体/欧盟发展了由指令、建议和行动项目构成的相互关联又递进发展的就业男女平等政策。“同工同酬”到“等值同酬”之政策变化的案例诠释,反映了欧盟逐步把社会性别平等的内在涵义纳入其社会政策,并使之在共同体和成员国两个层面上并存、互动而呈现引导性强于约束性的“软政策”特征。这些成功经验之外,“不规则就业”、未被政策充分覆盖的“无酬劳动”和“家庭劳动”等,仍是欧盟部分成员国女性劳动参与的主要形式,对女性发展尚存制约作用。     

宪政视野下的欧盟共同外交与安全政策——以《里斯本条约》为分析对象

从宪政的视角看,欧盟的基础条约以及成员国的国内宪法构成了欧盟的多层宪法体系。欧盟的一体化过程不是欧盟条约发展成国际组织的过程,而是欧盟的宪政化动态发展过程。欧盟共同外交与安全政策是欧盟多层宪政体系的重要组成部分,是欧盟在外交政策领域行使行政和管理职能的体现。2009年生效的《里斯本条约》明确赋予欧盟独立法律人格,统一欧盟对外政策的目标,取消欧盟三大支柱的划分,在机构设置上简化欧盟机构并增强机构间的协调与统一,从而促进了欧盟对外政策的有效性和一致性,使欧盟共同外交与安全政策由原来纯粹的政府间主义性质向受法治原则和条约法调整的双重属性过渡。但是,《里斯本条约》对欧盟共同外交与安全政策的改革在某些方面还不够彻底,使现存条约体系下的欧盟共同外交与安全政策在具有重要宪政意义的同时,也成为新一轮宪政改革的重要对象。     

公共政策失灵视角的欧盟难民政策调整

欧盟的难民政策框架从20世纪中后期开始逐渐构建,都柏林体系的形成和《阿姆斯特丹条约》的出台使欧盟共同难民政策初步形成。2015年难民危机的爆发,对欧洲避难体系造成严重冲击,虽然欧盟出台了一系列政策文件,不断调整难民政策,但是各成员国为保障各自国家的利益各自为政,欧盟难民政策未得到落实,难民危机日趋严重,是典型的公共政策失灵现象。中国要重视欧盟此次难民政策调整失灵的原因和后果,以此为鉴,制定出符合公共利益的难民政策,避免出现政策失灵现象。     

欧洲共同体背景中的青年政策

在全球化和地缘政治合作的双重影响下，青年政策现在潜在地超越了国家的界限。欧洲委员会急剧而迅速地扩张以及随后15年里欧盟成员国稳定地增长促成了欧洲对于青年群体和青年政策的一种更加系统的关注。不过，从某些方面说，“青年政策”的产生和发展与其说是欧洲局势本身的产物，不如说更多地是青年生活中更广泛问题的一种结果。目前，一种跨部门的、整合性的方法，用以探究青年的需求和满足他们的愿望——已经渐渐地抓住了欧洲的想象力。这一成就的具体表现形式反映在《欧盟青年政策白皮书》和欧洲委员会对国家青年政策的国际性评估项目中。     

法国和荷兰的农民利益保护机制

１９９９年１０月１０日－２４日，民政部乡村 干部培训中心代表团对法国、荷兰的农民利 益保护机制进行了考察。欧盟及法国、荷兰对 农业和农民的保护政策，尤其民间组织对保 护农民利益的功能和作用，很值得我们借鉴。 欧盟对农民的支持保护政策 法国、荷兰都是欧盟成员国。作为一个共同体，欧盟在不同的时期，采取了各种保护农民利益的政策。早在６０年代初期，针对农产品供不应求的状况。欧盟实行了最低保护价格政策，以鼓励农民增产。当农产品的市场价格低于最低保护价格时，欧盟要求成员国政府按最低保护价收购，欧盟再对各国收购的农…     

欧盟区域政策的制度基础与中国区域政策未来方向

欧盟一体化进程的加速,在某种程度上来说是由于其制定与实施了比较规范、完善的区域政策,较好地处理了内部成员国之间与区域之间存在的差距。从区域管理机构设置、区域政策作用对象以及区域政策基金工具三个方面分析欧盟东扩前的区域政策经验,对照欧盟经验分析中国区域政策的主要缺陷,就会发现,要完善中国区域政策,关键是要完善中国的区域管理制度基础,主要包括处理好"谁管"与"管谁"两个基本制度问题,并完善区域政策基金工具及政策实施与评价程序。     

环球

欧盟部分成员国计划取消欧盟各国内部劳务限制《金融时报》报道．大多数欧盟“老”成员国一直对2004年5月新入盟的8个“前共产主义国家”的劳务人员进行限制,担心这些国家输出的廉价劳动力给本国带来冲击。目前随着芬兰等更多“老”欧盟成员国计划取消对欧盟内部人员流动的限制,上述欧盟新成员国的人员将自由进入更多欧盟国家的劳务市场。     

谁使我们轻视了形势与政策课？

“形势与政策课”是高校思想政治教育的重要内容，是大学生的必修课，是对学生进行形势与政策教育的主要渠道和重要阵地。     

欧盟开启合作新时代

2009年11月19日．欧盟27国领导人在布鲁塞尔召开特别峰会．一致选举比利时首相范龙佩为首位欧洲理事会常任主席，来自英国的欧盟贸易委员凯瑟琳·阿什顿当选为欧盟外交和安全政策高级代表。欧洲理事会常任主席和欧盟外交与安全政策高级代表是按照《里斯本条约》设立的。根据职务特点和内容．这两个职务还被形象地称为“欧盟总统”和“欧盟外长”。     

我谈形势与政策课——形势与政策教育需要创新

“形势与政策”是一门特殊的必修课。中央16号文件对形势政策学习是这样要求的：“形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。学校要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点．难点问题。制定形势政策教育教学计划．认真组织实施。”然而．由于多方面的原因。这门课程的开设情况与教学效果参差不齐。个中原因也比较复杂。那么，同学们是如何看待这些问题的呢？     

欧盟中小企业发展政策

在欧盟成立以前，欧共体各成员国对中小企业的界定存在一定的差异，德国、法国、意大利及英国这几个主要成员国由于经济实力较强，对中小企业的界定比较相似，几乎都把中小企业职员人数界定在500人以下，而其他国家如荷兰、西班牙等，对中小企业人数的界定要低得多。     

欧盟促进创新合作的三大举措

在研发领域,欧洲具有传统优势,但随着21世纪知识经济时代的到来,欧盟地区作为整体在创新能力上一直落后于美国和日本,并被中、韩等国家快速追赶,而在内部,欧盟还面临着成员国经济增长不平衡、人口老龄化、能源安全等问题。在这种形势下,欧盟认识到单靠任何一个成员国的力量都无法解决其面临的问题,必须要整合欧盟各国的研究和创新力量,协调各国的资源和政策,推进欧盟地区的创新协作,提高欧盟整体的创新能力以应对各种挑战。     

发达国家农业补贴政策及其启示

农业补贴政策长期以来是WTO成员国进行多边贸易谈判的焦点。发达国家一直对农业实行强大的支持和保护 ,本文主要介绍了美国、欧盟、日本、韩国、瑞士、加拿大的农业补贴政策的主要形式 ,它们的政策对我国农业补贴政策的调整有如下启示 :逐步建立灵活多样的农业补贴政策体系 ;在对农民进行收入补贴时应强调环境保护问题 ;扩大一般农业政府服务的投入 ;要有选择、有主次顺序的对农业实行补贴。     

论科学的教育政策评估体系建设

教育的健康发展依赖于科学实际的教育政策。而我国教育政策的现状不能令人满意。本文从我国目前教育政策所存问题、教育政策理性化的必要性的角度出发，分析了建立科学的教育政策评估体系的实际价值，并对教育政策评估体系架构提出了建设性意见。     

“欧洲安全议程”视域下欧盟警务合作的发展

欧洲安全维护一直是欧盟警务合作最主要的目标,当前欧盟面临的恐怖主义、移民危机、有组织犯罪等现实威胁促使着欧盟对警务合作进行革新。2015年,欧盟委员会提出"欧洲安全议程"之后,欧盟从政策层级、执行层级和协调层级对欧盟内部警务合作施行了变革措施,针对警务合作的方向、领域、内容及机构等绘制发展规划,欧盟警务合作也逐渐向非传统安全治理、欧盟主导成员国参与、强化信息情报共享等方向拓展。     

欧洲五国农业发展扶持政策研究与思考

农业发展离不开政策的支持，农业政策是保证农业经济发展的强大推进力，这是欧盟农业经济发展的一条根本经验。欧盟农业扶持政策主要体现为以下几点：一是耕地种植补贴政策；二是税收信贷政策；三是土地管理政策；四是农民福利政策。     

浅谈高校形势与政策教育过程中的"四要"

形势与政策教育是当前高校思想政治工作的重要组成部分 ,是帮助大学生树立正确的信念和世界观、人生观、价值观 ,使之培养成为社会主义“四有”新人的重要内容和有效方式。根据时代特征、政治经济发展的现状、社会转型时期的客观需要以及大学生的思想变化特点 ,在进行形势与政策教育的过程中 ,要从内容、观点、政策等多个方面准确把握 ,客观分析 ,力争与学生的实际密切结合 ,使形势与政策教育落到实处