城镇化视域下西部农村养老路径选择——以陕西关中农村为例

城镇化进程中,我国西部农村青壮年劳动力大规模向城镇转移从业,加剧了西部农村人口老龄化、农村"空心化"、老年家庭"空巢化"的趋势,致使部分农村老人陷入无人养老的困境。应将西部农村养老问题放在"新型城镇化"战略框架下,大力发展西部小城镇,加强小城镇基础设施建设与房地产开发,建立健全小城镇养老公共服务体系,创新农村土地流转制度和社会保障制度,引导农村空巢老人向小城镇聚集迁移,利用小城镇规模化、高效化的公共服务体系开辟出一条新的养老方式。通过小城镇养老与已有的养老方式相结,多路径破解农村养老问题。     

拆迁安置社区的空间治理转向与实践进路

城市空间的快速扩张推动了传统村落向城市社区的空间转移，剧烈的生活变迁与演变的空间生产机制导致拆迁安置社区成为空间失序发生的场域。从空间生产的角度出发，拆迁安置社区面临着公共空间的“同质”与“弱化”、文化空间的“衰落”与“耗散”、生计空间的“脆弱”与“剥离”以及社会空间的“断裂”与“区隔”。市场逻辑下的制度构想空间与生活逻辑下的实践空间的对立，以及非均衡的空间生产机制造成了拆迁安置社区的治理困境。应通过党建引领、物管创新、居民赋能等实践进路推动构建社区治理共同体，将居民培育为空间实践主体，重新粘合破碎、悬浮的治理空间。     

治理视角下的拆迁安置小区社区警务研究

随着社会的发展和城镇化进程的加快，拆迁安置社区作为一种新型社区越来越多地进入社会管理的领域。由于地理位置、管理体制、居民素质及结构等特点，使得拆迁安置社区存在着许多不安定因素，治安防控工作任务较重。社区警务战略的实施给拆迁安置社区的治安防控工作带来了新的机遇和挑战，它的出现推动了多元治理主体的出现，并形成了网络化的结构，成为社区警务更为广泛的力量，但同时也应看到社会化参与不完善、社区自身自治能力过低等问题。     

城市安置社区的吸附性治理及其治理成效——基于苏州市GT社区的田野经验

随着我国城市化的扩张,安置社区大量涌现,安置社区治理已成为时代课题。调研发现,城市安置社区治理呈现吸附性特征。地方政府以吸纳社区精英的方式建立起结构性的递进式层级治理体系,包括社区居委会以行政化和职业化为导向的正式吸纳、社区非正式组织的半正式吸纳、以激活社区居民参与为手段的非正式吸纳。在此机制下,安置社区治理呈现出治理重心下沉和政府兜底的治理取向,建立起了多元共治的快速回应机制和情法分流的二元融合机制,实现了安置社区的有效治理。     

动迁前后城郊型社区公共空间的变迁、特点及其启示——以北京市J小区为例

城郊型社区在经济、社会快速发展的同时,文化冲突和社区治理问题也日益呈现。J社区位于北京郊区,动迁前后,公共空间从一个自然村突变为典型的中国城市社区。自然而散落的内生家庭庭院、公共水井、私家磨坊、社区关帝庙和私家菜地,以及社区文化园和会堂被外观更精美、功能更专一、布局更集中的政府和开发商外生供应的社区广场所取代。社区组织发育不良,培育不够,导致动迁居民难以适应城市消费主义的生活方式,社区传统社会交往、行为规则和社区自发的精神文化生活中断,新建公共空间不符合农民需求。此可归因于动迁农民自身传统习惯的延续、政府一刀切的公共空间供应模式、社区组织的缺乏。城郊型公共空间建设应当尊重农民意愿,强化社区建设,加快农民市民化进程,创新社区治理模式。     

加快小城镇建设是促进农村经济繁荣的切实途径

十六大明确提出了解决“三农”问题的新思路,即“统筹城乡经济社会发展”,其中一条重要的途径就是加快城镇化建设,最大限度地转移和减少农民。十六届三中全会就城镇化问题进一步做了部署。笔者认为就中国目前的现实而言,要想实现农民向城镇居民的转变,大力推进城镇化,加快小城镇建设是最切实的途径。一、中国的现实国情决定必须加快发展小城镇。我国农村富裕劳动力大约1.5亿人,靠现有的大中城市难以大规模地吸纳。我国的大中城市现已面临人口过多,就业困难,交通拥挤和住房紧张等问题,目前不可能成为农村富裕劳动力转移的主要出路。而小城镇…     

农村社区警务的探索——以拆迁安置社区为例

随着社会的发展和城镇化进程的加快,拆迁安置社区作为一种新型社区越来越多地进入社会管理的领域.由于地理位置、管理体制、居民素质及结构等特点,拆迁安置社区存在着许多不安定因素.治安防控工作任务较重.社区警务战略的实施给拆迁安置社区的治安防控工作带来了新的机遇和挑战.通过加强治安防范的社会化参与及对外来人口的统一化管理等措施,社区治安秩序得到了改善;但同时也应看到社会化参与不完善、社区自身自治能力过低等问题.     

依靠科学技术加快城镇化建设

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。实现这一目标,重点、难点在农村,关键在农民,只有农村和农民全面实现了小康,我国社会才是完整意义上的小康社会。至于如何建设农村小康社会,十六大报告指出了前进方向,这就是:全面繁荣农村经济,加快城镇化进程,走中国特色的城镇化道路。加快城镇化建设是实现全面建设小康社会的重要保证和关键举措之一。城镇化主要是指在工业化发展和市场经济推动下,以乡镇企业为依托,实现农村人口由第一产业向二、三产业转化的过程和居住地由农村区域向城镇区域迁移的过程,是一个包括人口、地域、生产方式、生…     

对庆阳市城镇化建设若干问题的思考

城镇化是农村人口向城镇转移、集中以及由此引起的产业、就业结构非农化重组的一系列制度变迁的过程。城镇化水平通常用城镇人口(又称市镇人口)占总人口的比重来衡量。笔者在调查研究的基础上,对庆阳市城镇化建设过程中取得的成就作了概要介绍,着重对其存在的问题进行了归纳,并对造成这一系列问题的成因作了分析,有针对性地提出了相应的对策。     

社会融入视角下生态移民社区的治理路径研究——以成都市生态移民集中安置为例

生态移民社区兼具农村与城市社区的双重特征,社会空间与社会结构的变迁使其治理陷入困境。基于社会融入理论,比较不同移民群体的社会融入特征,生态移民的社会融入可分为经济融入、社区融入和政治融入三个依次递进的层次。研究发现,生态移民社区治理结构在转型过程中存在着主体责权不明、社会组织发育不全、移民参与不足等治理困境。通过统一行动目标、大力培育社会组织与赋权于民等方式,可以完善生态移民社区的治理路径,促进生态移民社区治理现代化。     

新型农村社区建设过程中乡镇政府角色定位与重塑

新型农村社区建设是我国农村社会管理模式转型,是我国农村现代化和城镇化的有机组成部分。乡镇政府在新型农村社区建设过程中的角色定位直接关系到未来我国农村社会治理模式。在分析乡镇政府角色理论基础上,我们可以从社区规划、基础设施建设、市场监管、社区治理、农村文化建设等微观视角来探讨重塑乡镇政府角色的问题。     

六枝特区新华镇农村社区治理调查报告

在新型城镇化的背景下,为了适应经济社会发展的需要,我国的社区规划从城镇社区向农村社区不断延伸,农村社区治理被作为推进新型城镇化的重要配套工程之一。文章对六枝特区新华镇的农村社区治理进行了探析。     

城市扩展中政府应如何帮助失地农民实现身份转变

随着我国城市化进程的加快,越来越多的农村人口将失去土地向城镇人口转变,政府应从明确产权关系,建立健全社会保障体系,合理安置,充分就业和建立有效的社区管理服务体系等方面帮助农民顺利实现身份转变。     

混合社区治理的困境及对策研究——以上海市B小区为例

社区作为社会的基本单元,社区治理是社会治理重要构成部分。经研究发现,商品动迁混合小区比单一类型小区在人员结构上更为复杂。基层居委会没有切实发挥自己的角色功能,导致基层社区治理呈现碎片化状态。社区碎片化主要表现在社区各治理主体的社区治理理念及社区参与形式方面。对此,笔者将从社区治理理念、治理结构、治理信息三个方面提出实现有效治理的路径。     

农村新型社区建设中存在的问题和解决思路——以四川成都和山东济宁为例

我国城镇化进程的加快,农村城市化、农业产业化快速发展的趋势,对乡村治理和公共服务的提供提出了挑战。2009年农村新型社区建设的提出正是作为推动这一发展的主要途径。目前,农村新型社区建设尚处于试验示范阶段,在各地社区建设中,不可避免会遇到如何处理新型社区与村民自治、双层经营体制之间关系的两大问题,成都和济宁的探索提供了可借鉴的经验,但改革仍面临体制困境和自组织程度低的问题。而此次乡村社会的变革能否全面顺利推进,还需要国家在法律层面对农村新型社区进行清晰定位,理清它与农村原有基本制度的关系,以切实保障村民权利。     

推进农村社区良性发展路径探究

我国农村社会正处于从传统社会向现代社会转型的阶段。目前,我国农村社区主要存在资金短缺、资金投入率低以及农村社会保障制度不健全等问题。要破解农村转型困境,应以健全制度政策以及多元主体协同发展为保障,以增强社区公共服务能力为基础,从完善社区发展需求表达机制、构建社区与社区居民交流互动机制、创新政府公共服务供给管理模式和建立分级负责的公共服务供给财力保障机制等方面入手,寻求农村社区良性治理的方案。     

新时代城市社区治理困境及对策研究

我国城市社区已初步建成共建共治共享的格局,但与新时代要求的社区治理现代化还有差距,存在着社区居民自治困境、社区治理组织角色困境及社区服务供需困境。治理过程中缺乏人本精神、社区多元治理机制尚未建立、社区资源缺少支持是造成社区治理困境的重要原因。对此,可以从理念、制度和主体三个层面着力,以理念和制度为两翼,围绕主体建设,探究解决新时代城市社区克服治理难题的对策,推动共建共治共享社会新格局的生成与发展,进一步提高城市社区治理效果。     

现代化进程中的乡村治理问题研究

现代化是当今社会发展的一个基本趋势。在人口向城镇聚集的过程中,如何阻止农村衰落,实现城乡共赢共生,是中外现代化的一大难题。改革开放以来尤其是21世纪以来,我国进入现代化快速发展时期。习近平总书记指出,城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,城乡同步发展才能相得益彰。即使将来城镇化达到70%,还有4-5亿人在农村,农村决不能成为荒芜的农村,留守的农村,记忆中的故园。在现代化进程中加强乡村治理,创新乡村治理体制机制,实现乡村治理现代化,对于实现城乡一体化的意义重大而深远。     

现代化进程中的乡村治理问题研究

现代化是当今社会发展的一个基本趋势。在人口向城镇聚集的过程中,如何阻止农村衰落,实现城乡共赢共生,是中外现代化的一大难题。改革开放以来尤其是21世纪以来,我国进入现代化快速发展时期。习近平总书记指出,城镇化要发展,农业现代化建设和新农村建设也要发展,城乡发展相辅相成。即使今后城镇化达到70%,农村也有4~5亿人,农村决不能成为贫瘠的农村,留守的农村,记忆中的故乡。在现代化进程中加强村级治理,实现乡村治理制度创新,推进乡村治理现代化,对实现城乡一体化有着重大而深远的影响。     

农村社区“共治”模式的人才支撑状况调查与研究——以四川省绵阳市盐亭县三元乡为例

农村社区治理作为国家治理的重要组成部分,是国家治理体系与治理能力现代化建设的重要因素。在农村社区推行"共治"模式必须要有一定的人才支撑。我国推进城市化以来,农村社区人才变动,特别是农村社区精英的流失给当前的乡村治理结构带来了冲击和危机,因此要从农村精英培育、乡村干部素质提升、社会组织发展引导、大社区建设等方面突破农村社区"共治"模式的人才缺乏的困境。