行政公诉权理论依据解构

从权利救济的理论分析,设立行政公诉的主要目的是为维护社会公共利益的需要;从权力性质的角度分析,行政公诉具有监督行政的性质,应纳入法律监督权的范围。中国具备行政公诉产生的历史条件和组织条件,应建立由人民检察院行使的行政公诉制度。     

我国高校行政权力泛化的政府责任研究

在行政主导型的高等教育管理体制中,高校内部行政权力实质上是外部行政权力的延伸,高校行政权力泛化难题的根本性破解应从外部行政权力中探寻症结.我国政府与高校行政关系历经相对自由、相对集权与分权的曲折改革,当下政府仍存在角色定位模糊与简单、管理模式单一和行政权力在高校过度延伸等困境,催生高校行政权力泛化.据此,本研究尝试从责任主体角色、责任内容和责任实现形式三个层面对政府在高校行政权力泛化中应承担的责任进行理性选择,力图使高校行政权力适切.     

行政失信惩戒法律性质探究

行政失信惩戒的性质争鸣主要围绕在行政失信惩戒与行政处罚的关系上.从形式上看,行政失信惩戒主要有精神类、监管类、资格类、记录类、公示类等惩戒措施,包含部分行政处罚措施.在实质方面,行政失信惩戒不符合行政处罚的实质识别标准,部分惩戒措施不具有制裁性.行政失信惩戒不可定性为行政处罚.行政失信惩戒运用了其他型式化和未型式化行政行为的行政手段,未型式化行政失信惩戒手段可分为具有行政实效性确保手段和非强制性手段.行政失信惩戒是集合了各种行政手段以达到失信治理目的 的复合性行政行为.     

依法行政中法律监督职能的发挥

检察机关对行政机关进行法律监督应表现在两个方面:检察机关对行政机关及其工作人员的直接监督;检察机关通过对行政诉讼的监督,间接规范行政权力.     

监督行政机制的行政生态解读与思考

行政生态理论视角下的我国监督行政机制具有里格斯笔下的过渡社会的典型特征,即异质性、重叠性和形式主义。本文运用行政生态理论解读我国监督行政机制的现状与面临的挑战,尝试从经济、社会、沟通网络、符号系统和政治结构这五个生态要素来思考我国监督行政机制的构建与完善。     

借鉴行政生态理论探求我国监督行政机制改革之路

监督行政机制作为依法治国的重要组成部分,对于防治行政专横和腐败具有重要的制约作用。行政生态理论视角下的我国监督行政机制具有过渡社会异质性、重叠性和形式主义等典型特征。借鉴行政生态理论分析我国监督行政机制的现状与面临的挑战,从经济、社会、沟通网络、符号系统和政治结构这五个生态要素来思考我国监督行政机制的构建与完善。     

我国行政立法监督主体研究

现有的行政立法监督主体有权力机关和行政机关两大类,这两类机关虽然都负有监督的职能,但在监督的职责以及各监督主体间的协调和衔接等方面,却没有得到很好的解决,尝试在我国建立专职的立法监督机构即立法监督委员会,以保证行政立法监督的实效性.     

论加强行政道德监督的必要性及其实现途径

当前,加强行政道德监督是促进行政道德建设的需要,是推进社会民主政治建设的需要,是保证行政管理目标得以实现的需要,是健全行政监督体系的需要。加强行政道德监督的主要途径有:确立合理的行政伦理道德标准,建立独立的行政道德监督机构,构建完善的行政道德监督机制和推进相关的行政道德监督立法。     

对律师惩戒制度的思考——以行政处罚和纪律处分为视角

我国的律师惩戒制度由司法行政机关的行政处罚和律师协会的纪律处分两部分组成。在实践中,律师协会并不具有实质意义上的惩戒权,律师协会对律师的纪律处分也缺乏程序救济。通过借鉴国外律师惩戒制度的经验,赋予律师协会统一行使惩戒权并由司法行政机关进行监督,以完善我国的律师惩戒制度。     

抽象行政行为的司法监督机制之建立

目前我国对抽象行政行为的监督只有非诉监督,但随着抽象行政行为的逐渐增多,非诉监督机制难以有效地发挥其作用,以致抽象行政行为违法实施的现象日趋严重,因此,法院审查抽象行政行为势在必行。宜将纳入诉讼范围的抽象行政行为界定为规章以下规范性文件,且有必要提高相应的法院管辖级别;在国家赔偿方面,应体现“国家被动提供救济”的原则。     

高校建立预防和惩治腐败体系的工作思考

高校建立健全惩治和预防腐败体系,避免和减少职务犯罪,必须强化教育功能,使教育在反腐倡廉体系中真正发挥保障作用;强化制度建设,使制度真正成为规范各项行为的准则;强化监督意识,切实搭建高效能、全方位、多渠道、立体化、相互交叉的监督平台。     

网络传播淫秽电子信息犯罪的治理对策

文章围绕网络传播淫秽电子信息犯罪的治理问题展开论述,阐释了此类犯罪所触犯的刑法罪名及其相关的司法操作,分析了此类犯罪的危害性、犯罪行为特点以及犯罪主体特点,提出了严厉打击淫秽网站、加强相应的道德引导和法制教育、切实加强网络管理与监控、切断非法利益生成链条等综合性的治理对策。     

论行政执法监督制度的完善

实现依法治国,建立社会主义和谐社会,必须把实现依法行政作为重点,依法治国的关键是依法行政,而能否依法行政的关键又在于能否对其进行有效的监督。要实现依法行政,既要依靠行政机关的自我约束,更重要的是要通过各种途径和方法,加强对行政活动的监督控制。     

高等学校行政诉讼地位问题研究

我国的高等教育近些年来得到了突飞猛进的发展,已经从精英式的教育过渡到大众式的教育。与此同时,高等学校在行使法律法规授予的权力时出现了许多法律问题,使得其多次成为诉讼中的被告。无论从实体还是程序角度,高校具备了行政主体的资格,高校对学生的管理行为涉及学生的受教育权的重大权益,因而应把高校的管理行为纳入行政法治的轨道,尤其是确定高校的行政法主体地位。     

建立学习型社会的理论思考

十六大报告提出要建立促进人的全面发展的社会模式--学习型社会,学习型社会应形成多种学历层次的复合结构,应使人们的政治文明、精神文明程度与现代社会相适应,学习应成为人们终身的需求.学习型社会的建立,必须得到党和政府的高度重视并制定一整套的制度进行保证.     

和谐文化视野中高校思想政治教育的发展研究(上)

高校作为人才、知识和文化聚集的高地,担负着培养建设中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重任,而思想政治教育在培养和提高人的素质方面起着不可替代的重要作用,且高校思想政治教育必然要随着社会的发展而发展。从和谐文化视野分析高校思想政治教育现状,从内容、方法、载体、环境、管理和教育者等六个主要方面探讨高校思想政治教育的发展,对于推进高校思想政治教育创新、加强和谐文化建设具有重要的理论意义和现实意义。     

和谐文化视野中高校思想政治教育的发展研究(下)

高校作为人才、知识和文化聚集的高地,担负着培养建设中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重任。而思想政治教育在培养和提高人的素质方面起着不可替代的重要作用,且高校思想政治教育必然要随着社会的发展而发展。从和谐文化视野分析高校思想政治教育现状,从内容、方法、载体、环境、管理和教育者等六个主要方面探讨高校思想政治教育的发展。对于推进高校思想政治教育创新、加强和谐文化建设具有重要的理论意义和现实意义。     

高校心理健康教育面临的问题与对策

高校大学生心理健康教育面临的问题主要有:学校重视不够,使心理健康教育发展迟缓;理论研究薄弱,心理健康教育没有科学规范的理论体系,实践中缺乏理论指导;专业人员缺乏,心理健康教育专职化、科学化水平不高;心理健康教育工作的现有模式不能适应社会发展,需要变革。加强大学生的心理健康教育,可采取以下措施:必须使心理健康成为全社会的共识,让家庭教育、学校教育、自我教育形成合力;整合利用教育资源,将心理健康教育贯穿在学校的各项工作中;重视理论研究,推进心理健康教育课程化;建设一支稳定的、高素质的心理健康教育的师资队伍,使心理健康教育工作走向专业化轨道。     

高等院校社会主义法治理念教育之主体特征分析

高等院校社会主义法治理念教育,是我国社会主义法治理念教育的重要组成部分,必须大力加强高等院校的社会主义法治理念教育。思想政治教育是高等教育的重要组成部分,因此,讨论思想政治教育的主体性,也应该包括教师的主体性和学生的主体性两方面。本文重点探讨我国高等院校开展社会主义法治理念教育主体中,辅导员和任课教师在高等院校开展社会主义法治理念教育中的特征。     

论公安工作中公平正义理念的树立——社会主义法治的价值追求问题初探

在公安工作中树立公平正义的理念是社会主义法治的内在要求,是构建社会主义和谐社会的需要,也是由公安机关的法定职责决定的。但是,由于错误执法观念的影响,思想教育活动流于形式及公安执法监督浮于表面等原因,导致了公安工作中公平正义理念的缺失。在当前形势下,应采取加强思想政治工作,通过合法、公正、效能、公开的执法实践推进以及加强执法监督等措施,使公安民警在公安工作中牢固树立公平正义的理念。