促进全社会参与防灾减灾——全国城市防灾减灾工作现场会在青岛召开

4月11日,全国城市防灾减灾工作现场会在山东省青岛市召开,与会人员就如何进一步推进城市防灾减灾工作,增强企业社会责任和参与灾害管理,提高城市综合防灾减灾能力和水平等问题进行了探讨。会议强调,促进全社会尤其是企业参与防灾减灾,推进城市防灾减灾工作,是落实温家宝总理"加强防灾减灾体系     

城市气象减灾

美国的"9·11"事件、中国的 SARS、印度洋的海啸……,这些人为的或自然的灾害造成的伤害我们至今记忆犹新。在城市中,由于人口密集,自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会公共安全等方面的突发事件一旦发生,往往都会造成巨大的损失。目前国内防灾减灾形势严峻,特别是城市防灾减灾工作日趋紧迫。2005年5月25-26日,"首届中国城市防灾减灾国际论坛"在北京举行,参加论坛的专家学者对当前世界范围内的城市防灾减灾的体制、机制、法制及国际合作等众多焦点难点问题进行了广泛而深入的探讨。本刊现予摘登。     

城市综合防灾与危机管理

随着城市社会经济的快速发展,在公共管理理论和自然灾害学的结合下,传统的防灾减灾的概念、范畴和目标发生了变化。城市防灾在专业管理上从单一灾种管理转向综合灾害管理,再转向危机管理。城市防灾设施等硬件方面的基础设施建设转向重     

加强教育系统防灾减灾体系建设提升防灾减灾基础能力

今年5月12日是我国第五个“防灾减灾日”,主题是“识别灾害风险,掌握减灾技能”。这一主题再次强调防灾减灾工作“以人为本,预防为主”的原则,重点推动公众灾害风险识别能力的提升和防灾减灾知识技能的普及工作。     

积极构建平台 培育社会力量 打造赣州防灾减灾救灾新亮点——专访中共江西省赣州市委副书记、市长曾文明

正随着经济社会的发展和城市化进程的加快,各类灾害风险给我国城市安全带来了前所未有的严峻挑战,防灾减灾救灾工作任重而道远。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视防灾减灾救灾工作,习近平总书记多次就防灾减灾救灾工作发表重要讲话,尤其在河北唐山调研考察时强调,防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定,是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。《中共中央国务院关于     

对话

<正>随着经济社会的发展和城市化进程的加快,各类灾害风险给我国城市安全带来了前所未有的严峻挑战,防灾减灾救灾工作任重而道远。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视防灾减灾救灾工作,习近平总书记多次就防灾减灾救灾工作发表重要讲话,尤其在河北唐山调研考察时强调,防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定,是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。《中共中央国务院关于     

提高城市防灾减灾综合协调能力

目前,我国城市防灾减灾中存在综合协调能力差、缺乏统一指挥的缺陷,尽管我国政府已经确立了“政府统一领导,上下分级管理,部门分工负责”的灾害救助管理体系等防灾减灾措施,却仍未能达到我们的预想的目的,因而完善城市防灾减灾的综合协调能力仍是我们需要关注的重要问题。     

绘制风险地图 助力社区防灾

今年全国防灾减灾日的主题是“防灾减灾从我做起”,要做好防灾减灾工作,减少灾害带来的损失,保障人民的生命财产安全,公众参与尤为重要。而做好灾害的预防工作,实现灾害管理工作的“关口前移”,由社区居民共同参与社区风险评估工作是提升防灾减灾工作成效的最佳途径。     

国务委员、国家减灾委主任王勇在北京出席“防灾减灾日”活动

正今年5月12日是我国第八个全国"防灾减灾日"。国务委员、国家减灾委主任王勇在北京出席"防灾减灾日"活动时强调,要以"减少灾害风险、建设安全城市"为主题,深入开展防灾减灾宣传教育活动,进一步提升全民防灾减灾素养,提高城市抵御自然灾害的综合防范能力,有效保障人民群众生命财产安全。     

绘制风险地图 助力社区防灾

今年全国防灾减灾日的主题是"防灾减灾从我做起",要做好防灾减灾工作,减少灾害带来的损失,保障人民的生命财产安全,公众参与尤为重要。而做好灾害的预防工作,实现灾害管理工作的"关口前移",由社区居民共同参与社区风险评估工作是提升防灾减灾工作成效的最佳途径。     

《城市综合减灾与应急处理预案》编研及其科学建议

建立有效的现代危机管理体系及预警和迅速反应机制是实现现代化城市政府职能的关键。在现代城市综合减灾战略中,防灾减灾规划是至关重要的,而各类灾害的应急预案就成为城市防灾减灾最有效的应急手段。因此,如何科学有效地编研城市应急预案,成为一个必须予以解答的问题。     

深化“防灾减灾日”主题建设美丽云南

2013年“防灾减灾日”的主题是“识别灾害风险,掌握减灾技能”。这一定位是对去年主题“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”的细化和具体化,它抓住了防灾减灾文化建设的关键,即弘扬防灾减灾文化的最终目的是使政府、组织和个人具备较强的灾害风险识别能力、掌握相应的减灾技能,这也是防灾减灾意识最重要的组成部分。     

群策群力 防灾减灾

在今年的两会上,代表委员们对防灾减灾体系建设、食品安全、节能减排、环境保护等关系国计民生的重大问题,一如既往地给予了热切的关注。他们集思广益,为推进我国的防灾减灾事业出谋划策,尽职尽责。完善体系强化思想"健全防灾减灾体系,增强抵御自然灾害能力"被郑重地写进了"十二五"规划纲要草案。今年政府工作报告中提出"要完善防灾减灾应急预案,加快山洪地质     

城市气象防灾减灾社区建设

在城市气象防灾减灾体系建设中,社区是基本的组织单元,是强化社会对灾害的自我管理能力、有效发挥社会力量参与防灾减灾的重要环节。为切实加强我国城市气象灾害防御体系建设,中国气象局应急减灾与公共服务司依托2013年城市气象防灾减灾专项建设项目开展城市气象防灾减灾社区建设试点。     

做好城乡防灾减灾工作 建设可持续发展的宜居家园

随着我国经济建设的不断推进,以沿海城市群发展为先导,我国各地城市化进程不断加速,目前城镇化率已经达到52.6%,人口、产业、工程设施进一步向城镇集中,城镇可持续发展与防灾能力不足的矛盾会更加突出,提高城乡防灾减灾能力迫在眉睫。积极引导广大群众"识别灾害风险,掌握减灾技能",并着力提高工程抗震和城市防灾水平,是城乡防灾减灾的重要工作,是保障城乡防灾安全的根本之道。     

第七届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛在北京举行

正5月10日,第七届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛在北京举行。本届论坛由国家减灾委专家委员会主办、民政部国家减灾中心承办,来自防灾减灾领域的专家学者和灾害管理人员等200余人参加了论坛。今年5月12日是我国第八个"防灾减灾日",主题是"减少灾害风险,建设安全城市",5月9日至15日为全国防灾减灾宣传周。第七届国家综合防灾减灾与可持续发展论     

“UNICEF-中国减灾杯”儿童青少年防灾减灾征文绘画大赛公告

依据联合国《儿童权利公约》,儿童有权利参与到所有影响其生活的一切事项中。在灾害面前,儿童和青少年并不只是消极的受害者,他们一样有自己的能动性,一样可以对防灾减灾做出积极的贡献。这样的贡献,可以是发表观点和意见,也可以是采取实际的行动。在防灾减灾过程中,儿童的视角还未得到足够重视。为加强儿童青少年的灾害风险意识和防灾减灾能力,进一步提升其参与防灾减灾的能动性,引导公众,特别是儿童自身,关注儿童青少年群体在防灾减灾中的积极作用,并倡导社会各界更加关注"儿童与灾害"这一主题,特举办"UNICEF-中国减灾杯"儿童青少年防灾减灾征文绘画大赛。     

敲响城市安全警钟

在汶川大地震发生5年后,在距汶川仅85公里的地方,又一场大灾紧紧揪住了全国人民的心。4月20日8时02分,四川省雅安市芦山县发生7.0级地震。面对着成千上万间房屋倒塌,面对着灾区群众生离死别、流离失所……沉痛的背后,也带给我们更多的思考与警醒,我们该如何从灾难中不断汲取教训,长鸣防灾减灾的警钟?防灾减灾是城市发展的永恒话题,但往往成为我们安逸生活中最容易被遗忘的问题。试想假如大地震突然袭击,假如传染病疫情悄然蔓延,假如特大暴雨再次肆虐,直面"城市灾害"     

防灾减灾工作要不断拧紧螺丝

正防灾减灾工作是保障民生的一项重要举措,人民安,则天下安。时刻卯足劲、绷紧弦,把防灾减灾的工作认真做到位、一刻不放松地落到实处,是功在当代、利在千秋的"大好事儿"。湖南省张家界是著名的旅游城市,也是自然灾害易发多发的地方,市民政局以创建综合减灾示范社区为抓手,从提高城乡群众的防灾减灾意识入手,将防灾减灾工作向着标准化、普及化、特色化这三个方向不断拧紧螺丝,用"严"的标准取得"实"的成效,保障着人民群众的生命与财产安全。     

非典与城市减灾

针对城市综合应急减灾管理机制问题,我曾在北京市政协十届一次全会上提交了“关于尽快立项编制《北京城市防灾条例》的建议”的提案。提案的主要内容是,长期以来,北京市在城市综合减灾机构建设和法规上处于停滞状态,这方面应学习上海的经验——构建大城市综合减灾管理系统四个必备的要素:即统一的城市减灾领导机构;综合减灾信息系统及相关信息管理制度;统一的城市救灾应急指挥中心及一元化的应急指挥系统,完善的城市应急处置预案体系。建议尽快立项编制北京市综合减灾法规《北京城市防灾条例》;在此基础上组织编制《北京市城市减灾规划》,并纳入《北京城市总体规划》之中,《减灾规划》要与《安全奥运规划》的主体内容一致;在2005至2007年间组织一系列有规模的城市减灾应急演习。与此同时,系列地研究制定《北京市灾害事故应急处置总体预案》,从