公证判断：公证程序中的重要环节

公证员在办理公证过程中的主要工作是汇集和保全证据．澄清当事人的真实意思和事实真相，阐明法律后果，平衡各方利益。而这些工作无不以公证员的诸多判断为基础。从受理公证开始。公证员就要判断当事人是否有权提出公证申请。申请的公证事项是否属于公证的业务范围。申请的事项是否属于本公证处管辖……而此后的审查与核实程序，也都是围绕着公证员的判断展开。公证员只有对事实、法律适用等诸多因素进行判断之后．才能有效地履行告知义务．平衡各方利益，才能确定是否可以出具公证书。因此，公证员的判断能力对公证质量的高低起着关键作用，公证员的职业素养的高低也主要体现在其判断能力上。2005年9月颁布的《中华人民共和国公证法》（以下简称公证法）第30条规定的公证机构出具公证书的条件是，公证机构经审查“认为”申请人提供的证明材料真实、合法、充分，并且申请公证的事项也真实、合法。此处的“认为”一词实为认可公证员的判断。     

提高公证质量防范执业风险

公证机构通过对当事人申请公证事项的审查，对真实、合法的公证事项依法予以确认，并通过出具公证书的形式，赋予其法律上的证明效力，使其受到国家法律的保护。如公证合法有效，则会有效地维护国家集体和当事人的合法权益。反之，如果审查不严，而导致公证书失实或违法，就会出现错证；而如果规避法律、虚构事实而出具的公证书，就是假证和伪证。以上两种情况都会侵犯国家、集体和当事人的合法权益，不仅起不到公证应有积极作用，反而会起反作用，引起一系列严重的后果。造就是公证执业风险。详细说来，公证执业风险主要表现在４个方面：一…     

公证复查处理方式的实践与构想 以部分内容错误公证书的处理为中心

一、复查处理方式在使用中可能存在的困惑 <公证程序规则>第63条第1款根据不同情况规定了维持、撤销、更正、补正、重新出具公证书等五种复查处理方式,分别适用于不同的情形:当公证书的内容合法、正确,办理程序无误时,公证机构应当决定维持;当公证书的基本内容违法或者与事实不符,或者在办证过程中有严重违反公证程序的情形时,公证机构应当决定撤销;当公证书的内容合法、正确,仅证词表述或者格式不当,或者公证书的部分内容违法或与事实不符时,公证机构应当区别情况决定更正、补正或者重新出具公证书.     

公证书法律效力新探

公证书是国家公证机关出具的证明某一法律行为真实合法的法律文书。关于公证书的法律效力,公证法学界似乎早有定论,认为公证书具有证据效力、法律行为生效效力和强制执行效力。笔者认为,这一定论并没有从本质上揭示公证书法律效力的真正内涵,因而是不科学的。所谓公证书的法律效力,是指公证书是否依法出具,能否得到法律的承认。是法律对公证书的评价问题。法律是判明公证书是否具有法律效力的唯一标准。以此为标准,公证书可分为两大类,即具有法律效力和不具有法律一效力的公证书。公证书凡依法出其,得到法律承认,即具有法律效力;凡非法出具,得不到法律的承认,即不具有法律效力。     

对公证调解的法律认识

我国《公证程序规则》第56条规定：“经过公证的事项在履行过程中发生争议的，出具公证书的公证机构可以应当事人的请求进行调解。”出证后的公证调解与人民调解委员会的调解（简称人民调解）及人民法院诉讼中的调解有着质的区别。     

公证赔偿引出的不动产登记赔偿责任法律思考

公证从性质上说，是一种准司法活动。公证书是对民事法律行为真实性、合法性的证明。我国不动产登记审查机构对公证机构出具的公证书所证明的内容不进行实质审查，也不承担因公证书内容错误而造成的登记错误的赔偿责任。在我国司法实践中，有公证机构承担补充赔偿责任，登记机构不承担任何责任的案例。但依据《物权法》第21条第2款规定：“不动产登记因登记错误，给他人造成损害的，     

公证救济程序的重新建构

基于“有权利必有救济”的基本法理,2005年8月28日颁布的《中华人民共和国公证法》(以下简称《公证法》)对公证救济程序作了专门的规定。其第39条规定“当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有错误的,可以向出具该公证书的公证机构提出复查。公证书的内容违法或者与事实不符     

推行要素式公证书格式1年间……(上)

２０００年７月，根据司法部公证改革的推进部署，北京市公证处开始全面推行证据保全、现场监督、合同协议类要素式公证书格式。一、推行、使用的基本情况为使全体公证员在这项公证证明方式的改革中不掉队，对于要素式公证书格式的推行我处采取了“强制”的方法。规定：凡办理上述３类公证事项须出具要素式公证书，否则将被视为自认无能力出具而被取消办理该类公证事项的办证资格；要素式公证书的出具须经部门负责人、处主任或副主任审批。之后我们又进行了下述的日常落实工作：１年来坚持每季度召开主任办公会或处务会分析要素式公证书的出…     

公证书生效条件特别说明的运用及方法

随着公证业务的不断拓展，越来越多的公证事项涉及各有关主管部门的专辖范围，公证证明的有关行为往往须经其他主管部门批准、同意或登记、备案方才生效。因而，对这些公证书的生效条件亦须加以特别说明。如何积极运用特别说明，既遵循有关规定和部门规章，又以此促进公证业务的深入发展，是公证实务的一个课题。笔者道就此试作探讨。一、公证书生效条件特别说明运用块状《公证程序规则（试行）》第叙条规定：””除法律另有规定外，公证书从审批人批准之日起生效，审批人批准日期即为出证日期。”公证实务中，证明对象分别有行为、事实和有…     

谁来为错证赔偿“埋单”？

我国现行的公证法规对公证赔偿责任制度无明确的规定.作为在全国范围内适用的<中华人民共和国公证暂行条例>和<公证程序规则>,仅规定了对错误或不当的公证文书,公证处及同级司法行政机关、上级司法行政机关应当予以撤销,因公证处的过错撤销公证书的,所收的公证费应退还当事人.而对于因错误公证或不当公证对当事人造成的损失应如何处理法律没有规定,这不能不说是法律的一项空白.可以说,我国现行法律制度中关于公证赔偿责任的规定尚付之阙如.此亦使公证实践适用这一责任制度因缺乏依据而成为不可能.     

公证过程的性质和意义

也许人们会想．任何公证人都会认为可以很容易地描述他沿袭了成千上万次的公证的过程．实际上并非如此。公证人在日复一日、年复一年的公证工作中都在做些什么？他追求的目标是什么？当事人在申请公证时．他所追求的目标又是什么？这两个目标是一致的还是分离的？有人认为。公证过程的结果——公证书．仅仅是一种证据。一种法律效力比较强的证据．公证的过程仅仅是出具这样一份作为证据的公证书。公证人在公证过程中只是一个被动的旁观者、记录者，公证处则仅仅作为一个“公共登记处”。①当事人申请公证的目的似乎只是要得到这样的一份公证书。从表面上看．确是如此。当事人向公证处提出申请，公证人对公证事项进行审查．真实、合法且符合程序规定便出具公证书。当事人将公证书作为证据或进行诉讼．或办理产权过户．或办理出国手续等。如把公证机构看作一个“工厂”。其所生产的“产品”似乎仅仅是公证书。但是，如果对公证人在公证过程中的思维进行分析，对当事人申请公证的动机进行分析．我们不难看出这种理解的片面性。那么，公证过程还产生了什么呢？     

公证文书的种类

在公证实务和公证理论的层面上，公证文书都是一个十分宽泛的概念，正如民事司法实践和学理上的裁判文书，其含义也是从广义上去理解的。综观《公证法》诸条款，“公证文书”和“公证书”是分别加以表述的。如果作一简要概括．公证文书是对公证人依法行使公证权所出具的各类法律文书以及公证活动中形成的其他有法律意义的文件的总称。各类法律文书如公证书、现场公证词等，其他有法律意义的文件如公证人制作的谈话笔录、核查笔录等。对于公证文书的种类．至少可以有两个不同的区分角度，一是形式意义上的分类．二是法律意义上的分类。     

继承类要素式公证书内容的表述

继承类要素式公证书已在全国范围内推行施行。它是深化公证文书改革的一项重要内容，也是对传统定式公证书的全面突破。它不仅能够满足社会对继承公证的要求．而且更加符合公证书作为“认定事实的根据”的标准．有利于公证工作更好地取信于社会．取信于百姓。同时，它对公证人员在办理继承公证中的分析判断能力、写作和表述能力，以及办证程序的严谨性等都提出了更高要求。     

当事人请求撤销公证书法院应不予受理

公证．即公证机构根据当事人的申请。依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性进行证明的活动。其出具的公证书，对预防纠纷、保障各方当事人合法权益，具有重大的意义和作用。根据《公证法》的规定，除有相反证据足以推翻公证书外，“经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书，应当作为认定事实的根据”．同时对经公证机构赋予强制执行效力的公证债权文书．“债务人不履行或者民履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行”，     

从涉外公证书的特点看公证书的英语翻译

公证书是国家公证机构依法对当事人申请公证的法律行为、有法律意义的文书和事实进行审查后，确认其真实性、合法性的证明文书。涉外公证书是公证机构对发生在国内的法律行为及有关法律意义的文件或事实向国外出具的公证文书．用以证明当事人的身份和有关事实情况。随着我国国际地位的不断提高和经济实力的不断增强．     

构建以信息反馈机制为核心的服务保障体系

正公证要始终满足人民群众日益增长的公证法律服务需求,需重点关注的一个方面即公证书在使用环节是否充分发挥了使用价值。出具公证书不是一个公证事项的程序流程终端,公证书送达后至使用完毕这段时间的公证服务已经并应更进一步引起公证行业的高度重视。笔者认为,依照这一时间段工作特点建立一套科学规范而系统的信息反馈体系,是公证在大数据时代提高抗风险能力和可持续性     

有效公证书的基本要件

公证书是公证效力和作用的集中体现,在我国,一份有效的公证书应由适格的公证主体依公证程序出具,内容真实、合法并符合格式规范。四项基本要件缺一不可。     

公证适用法律管理论

一、公证适用法律的概念及特征 从广义上讲,适用法律通常是指国家司法机关、行政机关、法律授权的其他组织以及公民、法人和其他组织,在参与社会活动中,依据法律规定而作出的某种处理决定.公证适用法律是指公证机构在办理某项公证过程中所适用的公证程序法律规范和对证明对象的主客体内容进行审查认定时所适用的相关实体法律规范以及公证书结论部分所援引的相关法律规定.公证适用法律的基本特征是:     

如何防范公证执业中的非主观故意责任风险

笔者探讨的公证执业风险，主要是《公证法》第42条中“为不真实、不合法的事项出具公证书”中存在的非主观故意责任风险。     

公证的申诉、投诉和复议

近年来，因办理公证事项引起的申诉、投诉和复议案件逐渐增多。正确认识公证的申诉、投诉和复议之异同，依照相关法律规定处理好公证申诉、投诉和复诉案件，对于维护当事人的合法权益和促进司法行政机关以及公证机构依法办事具有重要意义。 一、公证申诉、投诉和复议的概念及适用依据 （一）关于公证申诉。公证申诉是指公证申请人或其他利害关系人对公证处作出不予受理、拒绝办证或终止办证的决定有异议，或者认为公证处证明的事项不当，或者对公证处和司法局作出撤销公证书和不予撤销公证书的决定不服，依法向公证处或司法行政机关提出重新…