加强民族自治地方政府公共服务建设需要注意的几个问题

为少数民族群众提供充足优质的公共服务,是市场经济条件下民族自治地方政府的基本职责。在加强公共服务职能建设的过程中,民族自治地方政府和上级政府需要考虑一些特殊的因素,推进多方面的特殊改革,采取一系列特殊的政策措施。本文基于对民族自治地方自然、经济、政治、文化和社会特性的认识,提出了加强民族自治地方政府公共服务建设需要注意的一些问题和需要考虑的许多因素。     

试析建国以来我国民族教育的反落后对策

民族教育,是中国少数民族教育的简称。是指“对在一个多民族国家中人口居于少数的民族的成员实施的复合民族教育,即多元文化教育。多元文化教育的目的是,一方面帮助少数民族成员提高适应现代主流社会的能力,以求得个人最大限度的发展;另一方面,继承和发扬少数民族的优秀文化遗产,丰富人类文化宝库,为人类作出应有的贡献。我国有55个少数民族,人口1.06亿,占全国总人口的8.41%;全国有民族自治地方154个,其中自治区5个,自治州30个,自治县(旗)119个,还有民族乡1356个;民族自治地方占全国总面积的63.75%;有9个省、自治区与周边17个国家和地区接壤…     

21世纪青海省民族自治地方经济社会发展思考

加快少数民族地区经济发展对推动民族地区科学发展、和谐发展和社会全面进步具有重要的现实意义。现阶段青海省民族自治地方经济发展,既面临良好的机遇又面临巨大的挑战。青海省民族自治地方经济发展,既需要国家的大力帮助,也需要民族自治地方自身的努力。具体作法有四:加快实施生态立省战略;大力发展县城经济;强化政策支持;进一步争取国家的政策支持。     

大力培养少数民族干部

培养大批少数民族干部包括各种专业技术人才,是各少数民族进行现代化建设的迫切需要,是少数民族人民充分行使民族自治权利、真正当家作主的保证。《中华人民共和国民族区域自治法》按照宪法规定的原则,对自治机关的组成和国家机关干部的配备作了明确的规定:“民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任”。“自治区主席、自治州州     

民族自治地方行政管理制度与传统管理模式的有机结合及其走向

对民族地区的行政管理历来是中国行政管理的一项重要内容.由于社会经济发展的不平衡,形成了皇权统治下独具特色的中国民族地区多元行政管理制度.随着少数民族社会的发展,以及民族区域自治行政管理制度的实施,少数民族传统多元结构的行政管理模式已发生根本性的变化,多元行政管理制度模式已为民族区域自治行政管理制度所代替.当前,在计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,在政治体制改革进一步深入的背景下,把民族自治地方传统行政制度与现行行政管理模式有机结合起来,处理好现代化与民族化的关系,实现民族自治地方现代化与民族化的有机统一,是民族自治地方行政管理制度改革的基本特点和发展走向.     

发展速度进一步加快 社会面貌将迅速改变——中国少数民族地区社会经济发展状况回顾与展望

中国是一个有着56个民族的多民族国家,1990年,少数民族人口达9132万人,占全国总人口的8.1%;少数民族聚居的民族自治地方,区域面积达617万平方公里,占国土总面积的64.3%.新中国成立前,少数民族地区的社会发展水平明显落后于全国其他地区,许多少数民族一直处于被压迫受歧视的地位.     

民族自治地方行政文化的发展困境及对策研究

民族自治地方是我国这个多民族国家不可分割的一部分。民族自治地方的行政文化在传统行政文化的基础上又有其特点。对民族自治地方来说,行政文化对于提高政府管理水平,维护社会稳定有着重要的意义。发展和完善民族自治地方行政文化是一个历史的过程,并不是一蹴而就的,需要不断地努力地探索、积累和完善的。     

民族自治地方政府立法的定位与完善探析

完善民族自治地方政府立法是民族法治体系建设的重要内容。当前,我国民族自治地方政府立法尚存在立法自治权行使不足、与同级人大的立法权限混淆不清、地方立法主体扩张后立法能力不足、立法质量有待提升等问题。为此,必须从以下方面完善民族和自治地方政府立法工作:充分行使统一前提下的自治立法权,明确民族自治地方人大立法与政府立法的关系,加强民族地区设区的市政府的立法,提升民族自治地方政府立法质量。     

论提升民族自治地方政府公共服务能力

本文从分析民族自治地方政府公共服务的特殊性入手,总结出了提升民族自治地方政府公共服务能力的对策,即重塑民族自治地方政府公共服务理念、优化民族自治地方政府公共服务职能、创新民族自治地方政府公共服务方式、完善民族自治地方政府公共服务体制等。     

民族自治地区行政文化建设存在的问题及其对策研究

社会主义市场经济的建立,民族自治地区社会有了一定的发展,同时民族自治地区行政管理也要进入新的模式。对少数民族地区来说行政文化具有推动少数民族地区行政管理模式的发展的意义,相比发达地区,民族自治地区行政文化具有自身的特点。但是这些特点也影响了民族自治地区行政文化的建设,这不利于行政活动的实际效果。重视和加强民族自治地区行政文化建设的建议。     

依法做好人大民族侨务外事工作

面对"十二五"关键的一年和有中国特色的民主法制建设的新起点,如何做好新时期人大民族侨务外事工作,应该加强以下四个方面工作:一、民族自治地方立法工作方面.2012年,省人大民侨外委在民族自治地方立法方面主要安排了四项工作1.做好制定《辽宁省清真食品管理条例》、修订《辽宁省旅游条例》的调研论证工作;2做好审议、帮助民族自治县自治条例和单行条例的制定和修改工作;3适时举办第十一期民族自治地方立法培训班;4做好本届委员会期间民族自治地方立法成效总结工作.     

民族自治地方政府能力循环初探

政府能力建设是近年来国内逐渐兴起的一个研究领域,涉足的专家学者为数不多,而对民族自治地方政府建设能力的研究则少之又少。本文根据对一般意义上政府能力建设的研究,结合民族自治地方的实际,深刻剖析了民族自治地方的政府能力构成要素,揭示出政府的能力是在资源的输出-能量的转换-能量的输出-带动经济社会物品的产出这样一个过程中循环螺旋上升的原理,从一个全新的视角,尝试性地提出了民族自治地方政府能力循环论。     

民族自治地方公共政策有效执行:问题与对策

民族自治地方公共政策有效执行是我国民族自治地方公共管理和公共政策研究的重要课题.民族自治地方公共政策执行偏差既具有非民族自治地方公共政策执行偏差的共性,也有与其不同的特点和内容.民族自治地方公共政策的有效执行,必须在重塑公共政策执行主体"公共"精神,加强公共政策执行行政伦理建设,实施对公共政策执行主体正面的利益激励,保持对公共政策执行活动的监督与控制,加强公共政策执行力文化建设,提升公共政策执行者的素质和能力等方面采取相关的措施与对策.     

民族自治地方行政文化研究的几点思考

行政文化是行政科学的一个重要研究领域和研究途径。也是当前我国民族自治地方行政研究的重要领域和途径。但是,当前的研究往往忽视了对民族自治地方行政文化的亚行政文化层次、主体与客体的特殊规定性以及表现方式等重要内容。本文正是通过对这些特殊规定性的思考,来展现民族自治地方行政文化的研究应该注意的问题。     

论民族自治地方政府信息化的基本特征及其内在互动关系

民族自治地方政府信息化是信息时代背景下信息网络技术介入民族自治地方政府管理活动后出现的一种政府管理现象.由于民族自治地方政府管理的特殊性,民族自治地方政府信息化与一般意义上的政府信息化相比,具有政治性、技术性和民族性等三个基本特征,并且三者之间形成了深刻的互动关系,在民族自治地方政府信息化的具体实践中三者缺一不可.     

我国少数民族地区开发过程中的几个政治问题

我国西部开发的主要对象是少数民族地区。少数民族地区在开发的过程中 ,不可避免地会出现一些值得注意的政治问题 :一是民族关系问题。在开发的过程中 ,少数民族地区既存的民族关系格局会受到触动 ,甚至受到冲击 ,从而使生成民族问题的可能性迅速增大 ;二是民族区域自治问题。在开发的过程中 ,这里的民族自治机关的自治权将得到进一步落实 ,但自治地方的非自治民族的利益保障问题将变得更加突出 ,一些民族自治地方的少数民族成员还有可能提出增加本民族政治权利的要求 ;三是政治发展问题。随着开发过程的深入 ,少数民族地区有可能形成政治发展的新高潮 ;四是政治稳定问题。从长远来看 ,少数民族地区的开发将为这一地区的政治稳定奠定坚实的基础 ,但在开发的一定阶段 ,也会生成影响政治稳定的因素 ,因此 ,需要采取一定的措施 ,避免政治不稳定的发生。     

民族自治地方电子政务评价体系的构建

近年来,民族自治地方电子政务发展较快,但缺少科学的评价体系。现有的评价体系存在着两大问题:一是定性指标较多,不能均衡处理技术和政务二者关系;二是民族自治地方电子政务自身的特点在评价体系中没有充分体现出来。民族自治地方电子政务评价体系设计的基本思路是:充分借鉴先进经验、符合中国国情和符合民族自治地方的特情。通过将政务与技术有机结合,同时充分考虑民族、宗教事务的特点,以现有民族自治地方的经济发展水平为背景,有针对性地建立了一套专门的电子政务评价体系并进行民族自治地方的相关实证研究,十分必要。     

浅析中国现行法律与少数民族风俗习惯的冲突

中国刑法主要是根据汉族地区经济社会的基本情况及特点,并借鉴大陆法系国家的立法经验制定的,对少数民族的传统文化、经济社会发展程度、习俗等无法一一详尽考虑。少数民族地区的少数民族公民受刑事制定法的影响有限,传统民族习惯在很大程度上依然是管理社会、调整人际关系的行为准则。如何解决刑法与民族习惯法的冲突,如何在宪法权利之间寻求两者的平衡,已成为民族自治地方法治建设的重要问题。     

明代云南儒学教育发展的几个特点

明代儒学在云南的传播是随着明代中央王朝对云南地方统治的深入而发展起来的.因此,明代云南儒学教育的发展也随之呈现出一系列的特点,分别体现在政治、军事统治深入程度与儒学分布的相关度、卫学①与府州县学的依附关系、主体教育对象与少数民族教育政策等四个方面.     

民族自治地方立法的宪政原则与路径选择

伴随着民族区域自治制度的实施,我国的民族自治地方立法取得了重要成就,然而无论在理论上还是在实践上,我国民族自治地方立法都还有很多问题需要进行研究.本文通过探讨当前民族自治地方立法存在的问题和原因,指出了加强民族自治地方立法工作的宪政原则和路径选择.