民族自治地区行政文化建设存在的问题及其对策研究

社会主义市场经济的建立,民族自治地区社会有了一定的发展,同时民族自治地区行政管理也要进入新的模式。对少数民族地区来说行政文化具有推动少数民族地区行政管理模式的发展的意义,相比发达地区,民族自治地区行政文化具有自身的特点。但是这些特点也影响了民族自治地区行政文化的建设,这不利于行政活动的实际效果。重视和加强民族自治地区行政文化建设的建议。     

民族自治县人事管理自治存在的问题分析——以峨山彝族自治县为例

人事管理自治是民族自治地方自治运行实现之本.本文以峨山彝族自治县为例分析了人事管理自治中存在的问题:少数民族干部比例整体偏低、素质还需要进一步提高和编制限制难以补充高素质人才;对<民族区域自治法>中相关条款的片面理解导致"当家作主"的悖论;对自治县人大选举任命干部、"党管干部"和自治权三者关系的认识不清晰,产生对"党管干部"原则的消极理解.针对上述问题,文章从民族区域自治的法理角度展开了深入论证与思考.     

民族自治地方公共政策执行失效探究

从总体上说,民族自治地方公共政策执行是在国家规定的政治体制内运行,具有一般地区公共政策执行的特点.但民族自治地方特有的民族环境,使民族自治地方公共政策执行也带有民族自治地方自身的特点.民族自治地方公共政策失效,即机械执行、变相执行、曲解执行、选择执行、粗暴执行、搞“土政策”、观望执行、敷衍执行和攀比执行等一系列显现及相关原因,值得引起重视并寻找矫正政策失效的途径.     

党的十六大以来民族区域自治的新发展——以云南为例

云南是一个少数民族多、实行区域自治的少数民族最多、民族自治地方最多的边疆省,作为祖国多民族大家庭的一个缩影,在全国具有典型性和代表性。由此以一斑窥全豹,通过对云南民族自治地方经济、政治、文化、社会等方面的研究可以明显看出,党的十六大以来民族区域自治无论是实践方面,还是理论方面都取得了新的重大发展。     

加强民族自治地方政府公共服务建设需要注意的几个问题

为少数民族群众提供充足优质的公共服务,是市场经济条件下民族自治地方政府的基本职责。在加强公共服务职能建设的过程中,民族自治地方政府和上级政府需要考虑一些特殊的因素,推进多方面的特殊改革,采取一系列特殊的政策措施。本文基于对民族自治地方自然、经济、政治、文化和社会特性的认识,提出了加强民族自治地方政府公共服务建设需要注意的一些问题和需要考虑的许多因素。     

试析建国以来我国民族教育的反落后对策

民族教育,是中国少数民族教育的简称。是指“对在一个多民族国家中人口居于少数的民族的成员实施的复合民族教育,即多元文化教育。多元文化教育的目的是,一方面帮助少数民族成员提高适应现代主流社会的能力,以求得个人最大限度的发展;另一方面,继承和发扬少数民族的优秀文化遗产,丰富人类文化宝库,为人类作出应有的贡献。我国有55个少数民族,人口1.06亿,占全国总人口的8.41%;全国有民族自治地方154个,其中自治区5个,自治州30个,自治县(旗)119个,还有民族乡1356个;民族自治地方占全国总面积的63.75%;有9个省、自治区与周边17个国家和地区接壤…     

56个民族共享教育权利

新中国成立之初,少数民族的教育在很大程度上是一片空白,许多民族没有现代意义上的学校,甚至还在结绳记事。５０年来,我国始终把发展少数民族教育事业放在重要位置,对民族教育事业给予特别照顾和多方面的帮助,使少数民族教育事业的发展蓬蓬勃勃。依据实际情况,采取了诸多特殊措施。国家在法律上确认各民族有平等受教育的权利,并规定民族自治地方有发展当地民族教育的自主权。在财政上给予特殊安排。除了正常经费外,还在不同时期设立了专门的民族教育事业费、发展民族教育的专项基金,对少数民族学生在校期间给予经济上的适当补贴。在少数民族…     

我们都是祖国母亲赤诚的儿女

1966年后掀起的“文化大革命”的浊浪冲破了民族团结的堤坎,使成千上万的少数民族干部和同情他们的汉族干部群众,变成了打击对象。内蒙古各级党政机关领导班子中的少数民族干部,特别是蒙古族干部,大多数被扣上反革命修正主义、民族分裂主义等罪名,遭到残酷迫害。所谓“新内人党”冤案伤害了十几万无辜的少数民族干部群众。以我这个不太典型的家庭为例,1945年9月在张家     

21世纪青海省民族自治地方经济社会发展思考

加快少数民族地区经济发展对推动民族地区科学发展、和谐发展和社会全面进步具有重要的现实意义。现阶段青海省民族自治地方经济发展,既面临良好的机遇又面临巨大的挑战。青海省民族自治地方经济发展,既需要国家的大力帮助,也需要民族自治地方自身的努力。具体作法有四:加快实施生态立省战略;大力发展县城经济;强化政策支持;进一步争取国家的政策支持。     

我国少数民族地区开发过程中的几个政治问题

我国西部开发的主要对象是少数民族地区。少数民族地区在开发的过程中 ,不可避免地会出现一些值得注意的政治问题 :一是民族关系问题。在开发的过程中 ,少数民族地区既存的民族关系格局会受到触动 ,甚至受到冲击 ,从而使生成民族问题的可能性迅速增大 ;二是民族区域自治问题。在开发的过程中 ,这里的民族自治机关的自治权将得到进一步落实 ,但自治地方的非自治民族的利益保障问题将变得更加突出 ,一些民族自治地方的少数民族成员还有可能提出增加本民族政治权利的要求 ;三是政治发展问题。随着开发过程的深入 ,少数民族地区有可能形成政治发展的新高潮 ;四是政治稳定问题。从长远来看 ,少数民族地区的开发将为这一地区的政治稳定奠定坚实的基础 ,但在开发的一定阶段 ,也会生成影响政治稳定的因素 ,因此 ,需要采取一定的措施 ,避免政治不稳定的发生。     

民族自治地方行政管理制度与传统管理模式的有机结合及其走向

对民族地区的行政管理历来是中国行政管理的一项重要内容.由于社会经济发展的不平衡,形成了皇权统治下独具特色的中国民族地区多元行政管理制度.随着少数民族社会的发展,以及民族区域自治行政管理制度的实施,少数民族传统多元结构的行政管理模式已发生根本性的变化,多元行政管理制度模式已为民族区域自治行政管理制度所代替.当前,在计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,在政治体制改革进一步深入的背景下,把民族自治地方传统行政制度与现行行政管理模式有机结合起来,处理好现代化与民族化的关系,实现民族自治地方现代化与民族化的有机统一,是民族自治地方行政管理制度改革的基本特点和发展走向.     

培养有创造精神的民族干部——广西河池地区培养民族干部纪事

近年来,广西壮族自治区河池地区在按干部“四化”标准调整领导班子的同时,根据民族地区的特点和需要,把一大批具有创造精神而又年富力强的少数民族干部选拔到了各级领导岗位。目前,该地区已有乡一级以上的少数民族干部八百多人、占同级干部人数的百分之七十。这支干部队伍,已成为领导该地区人民建设“四化”、治穷致富的骨干力量。     

甘肃实施人才保障工程建设新农村

新中国成立以来首个少数民族事业“十一五”发展规划由国务院办公厅印发。规划提出十一项主要任务和重点建设的十一项工程，制订和实施少数民族人才队伍建设规划，加大少数民族各类人才队伍建设力度。加强教育培训工作，进一步扩大数量、改善结构、提高素质。制定更加优惠的政策，采取灵活多样的措施，创造良好的用人机制和环境。到2010年，将实现少数民族各类人才占在业人口比重比2005年提高0．5％，基本接近少数民族人口占全国总人口的比重。将继续选派少数民族干部到中央国家机关和经济发达地区挂职锻炼，继续做好为西藏、新疆选派干部工作。加大民族高等院校选调优秀少数民族大学毕业生到基层工作力度。继续办好各种形式的少数民族干部培训班，加大各级行政学院和国家重点大学培训少数民族干部力度。     

力促民族共同繁荣

在“十一五”期间,从国家层面加大力度推进少数民族地区的经济、社会发展“今年是内蒙古自治区成立60周年,也是我的60岁,我要用音乐片的形式记录内蒙古自治区这些年的发展,以此作为献给自治区60大庆的贺礼”,出生于鄂尔多斯高原的男高音歌唱家拉苏荣,即将用自己独特的方式祝贺内蒙古自治区成立60周年。1947年,我国第一个少数民族自治     

永州市民族乡少数民族干部培养的调查与思考

永州市通过强化学习培训、学历培训、加强实践锻炼、加大使用力度等方式培养了大批少数民族干部。但是,与党和国家的要求、少数民族地区发展的实际需要相比,仍然存在较大差距。为此,须从以下角度改进:一是积极构建平台,拓宽少数民族干部培养渠道;二是加强组织引导,平衡少数民族干部岗位结构;三是注重跟踪服务,建立培养长效机制。     

发展速度进一步加快 社会面貌将迅速改变——中国少数民族地区社会经济发展状况回顾与展望

中国是一个有着56个民族的多民族国家,1990年,少数民族人口达9132万人,占全国总人口的8.1%;少数民族聚居的民族自治地方,区域面积达617万平方公里,占国土总面积的64.3%.新中国成立前,少数民族地区的社会发展水平明显落后于全国其他地区,许多少数民族一直处于被压迫受歧视的地位.     

自治法促进了民族经济的繁荣

《中华人民共和国民族区域自治法》共有67条,其中有关民族自治地方经济发展方面的规定有37条之多。它颁布实施三年来,对促进民族自治地方经济的发展和繁荣,起到了重要作用。 三年来,民族自治地方各级政府和各族人民,根据自治法的有关规定,积极推行经济体制改革,在搞活经济上采取了一系列措施,使民族地区的经济开始从自然经济向商品经济转     

浅析中国现行法律与少数民族风俗习惯的冲突

中国刑法主要是根据汉族地区经济社会的基本情况及特点,并借鉴大陆法系国家的立法经验制定的,对少数民族的传统文化、经济社会发展程度、习俗等无法一一详尽考虑。少数民族地区的少数民族公民受刑事制定法的影响有限,传统民族习惯在很大程度上依然是管理社会、调整人际关系的行为准则。如何解决刑法与民族习惯法的冲突,如何在宪法权利之间寻求两者的平衡,已成为民族自治地方法治建设的重要问题。     

少数民族地区繁荣有望

这是建国以来的第一次——全国所有少数民族自治地方(五个自治区、三十一个自治州和七十八个自治县或旗)的负责同志,与国务院有关部委和其它二十四个省市的有关负责同志聚集在北京,专门研究了加快少数民族地区经济发展,改善少数民族地区群众生活的问题。国务院召集的这次全国少数民族地区生产生活会议,前几天刚刚圆满结束。 全国六千七百万少数民族人民的切身利益,以至农食住行,柴米油盐酱醋茶,时刻都在党中央和国务院的关注之中。在我们这个多民族的大家庭里,少数民族同样享受着祖国母亲的温暖。     

少数民族干部队伍治理方略研究

2014年召开的中央民族工作会议强调,做好民族工作关键在党,关键在人。充分说明了少数民族干部在党和国家的全局工作中扮演重要的角色。民族地区治理的主体是少数民族干部,民族地区的发展离不开少数族干部。党和国家历来高度重视少数民族干部队伍建设。但是,少数民族干部队伍仍存在一些不容忽视的问题。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"少数民族干部队伍治理是国家治理的重要组成部分。在国家现代化治理视阈下研究少数民族干部队伍,实现少数民族干部队伍有效治理正是本文立意所在。