加强和创新社会管理 建设公安管理科学体系——河北省衡水市公安局扎实推进社会管理创新工作的实践与思考

加强和创新社会管理,是社会管理领域的一场改革。公安机关作为政府的组成部门和政法机关的重要组成部分,担负着重要的社会管理职能,在推进社会管理创新中责无旁贷、使命重大,而且空间广阔、大有可为。公安机关加强和创新社会管理、建设公安管理科学体系,要不断深化对社会管理创新的再认识,要更新社会管理的创新理念,要注重社会管理制度机制...     

公安社会管理创新需要更加宽广的胸怀与视野——关于公安机关社会管理创新需要树立“四个统一”理念的探讨

公安机关在推进社会管理创新的进程中,应当实事求是、与时俱进,拓宽思维方式,创新工作方法,提升工作境界;正确处理好民主与法治、自由与秩序、继承与发展等诸多关系;实现坚持依法治国与积极制度创新、加强社会管理与依法保障权利、发扬政治优势与借鉴文明成果、信息主导警务与警队素质提升的相互统一。     

试论公共安全治理机制创新

公安机关进行公共安全治理机制创新就是追求善治和国家理性成长的过程.包括:加强快速反应与应急机制建设;完善社会治安防控机制;重点突出公共安全信息化工作机制;建立健全社会矛盾化解机制;强化社会管理与公共服务机制;加快区域警务与全球性警务合作机制建设步伐;建设公共安全事务合作与信任的社会整合机制等.     

浅谈警务信息采集分析研判机制的完善

完善信息采集分析研判机制,提高公安机关信息主导警务的能力就必须要:加强领导,提高认识,建设现代化的信息处理系统;完善制度,专人负责,构建全新的警务信息分析处理模式;周密采集,科学研制,发挥信息在突发应急公共事件指挥与处置工作中的作用;建立健全情报信息工作的激励机制,推动情报信息工作规范化发展。     

社区警务与和谐警民关系建设

社区警务是公安基层基础工作的重要组成部分,如何建设好社区警务,发挥其最大的效能,积极回应人民群众的新期待,确保人民群众财产安全,进一步提高公众的安全感,密切警民关系,是公安机关非常重要而又难巨的任务。本文认真分析县级公安机关社区警务建设实际,准确把握社会管理创新工作需要,深刻分析新形势下推进社区警务建设构建和谐警民关系的关键因素,客观提出了推动社区警务建设要树立正确的社区警务理念,要大胆改革陈旧的公安工作模式,要保持工作整体协调性。     

浅论公安机关“大情报”系统建设

公安机关的＂大情报＂系统建设是公安社会管理创新的必然要求,目前,公安机关在＂大情报＂系统建设意识、公安信息情报合作等方面都存在一系列的问题,通过树立情报信息主导警务理念、建立警务合作机制、开发情报信息软件系统平台及建立情报信息保障系统等方面推动公安机关＂大情报＂系统的发展和完善,将会达到信息情报的动态化、高效化运转,从而更好地为公安社会管理工作服务。     

公安机关关于警务指挥应急预案体系建设思考

当前社会治安形势日趋复杂,各类突发事(案)件呈多发状态,公安机关按照应急预案体系建设的总体要求编制了数量可观的应急预案,但是在其建设中依然存在一些亟待解决的问题。警务指挥是处置突发事(案)件作战行动的核心要素,为此公安机关应当立足于警务指挥的创新发展,从提高对应急预案的重视、以服务实战为目的规范预案内容、把握科学原则编制应急预案、完善应急预案的后续管理等方面来加强公安机关应急预案体系建设,以满足警务指挥与实战处置的需要。     

论端正警务作风的途径

警务作风是公安机关及广大民警在执法活动和日常工作中的行为特点和行事风格,是公安机关性质、宗旨、纲领、路线以及思维方式和精神状态的重要体现。端正警务作风是公安工作科学发展的重要保障。新形势下,公安机关必须坚持求真务实的工作理念,进一步加强警务作风建设,不断解放思想,探索端正警务作风的各种途径,将作风建设融入公安工作的各个环节。     

微博：公安机关推进社会管理创新的新媒介

公安微博是当前公安机关推进社会管理创新的重要内容之一。目前,公安机关及民警大量开设微博,为公安机关搭建了方便及时的警务公开平台,提升了公安机关及民警对公众需求的回应力,拓宽了公共安全知识教育渠道,提升了公民的安全防范意识,是公安机关加强虚拟社会舆情引导的重要工具。微博作为一种新兴的网络媒介,也存在着一定的局限性。为进一步提升公安微博的警务效能,应转变理念,为公安微博建立社会管理创新生态机制;健全管理制度,发挥微博在公安机关社会管理创新中的作用;提升民警网络素养,实现公安微博与民众沟通的零障碍。     

公安基层派出所建设刍议

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。要高度重视派出所基础建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化。     

实施精细化管理是推进公安正规化建设的必由之路

传统公安管理已经不适应形势任务的发展变化,精细化管理是企业管理发展到一定阶段的产物,虽然公安机关不生产工业产品,也不提供商品劳务,但同样要创造社会成果,追求行政管理和警务效益最大化,同样适用精细化管理。要以坚定不移的信心和不达目的不罢休的决心深入推进精细化管理,要以改革创新的精神和与时俱进的勇气不断完善、丰富精细化管理,要以强有力的组织保障和政策保障来确保精细化管理落到实处,切实调动各级公安机关和广大民警的积极性,全面推进公安正规化建设,确保公安工作和队伍建设迈上新台阶。     

基于地方公安机关的社会管理创新思考

公安机关的社会管理创新是公安机关有效实施社会管理的突破口。文章结合近年来甘肃西部酒泉市的实际,分析了地方公安机关在社会管理创新中存在的问题,点对点地进行了深层原因剖析,同时解放思想、与时俱进地提出了信息主导警务革新,破解公安机关自身创新不足的难题;整合资源优化管理,破解社会管理覆盖率低的难题;‘打、防、管、控’整体推进,破解社会治安基层基础薄弱的难题;打击引导统筹结合,破解虚拟社会管控不力的难题等社会管理创新措施。     

对“依法治警”之探讨

依法治警是依法治国的重要组成部分 ,是行政法治原则在公安行政管理领域的具体体现 ,是指警察权必须由法律授权并依法律规定行使。警察权的性质是行政权 ,而非司法权。对警察权的控制 ,应在治安行政领域适当分解其行政职能 ,贯彻司法控制原则 ,并保证警察权的独立行使 ;在刑事侦查领域 ,实行检警一体化和司法控制     

公共管理视角下的警务社会化思辨

实施社区和农村警务战略受到社会基础、公安机关自身观念、公安机关组织体系、社区民警数量和社区民警素质等诸多因素的制约。新公共管理运动的理论和实践,从另一侧面为当前实施社区警务战略、深化警务改革发展提供了可资借鉴的视角,即对警察工作而言,警务社会化同样必需遵循市场规律,进行企业化运作。警察机关、警务工作和警务改革不应该只强调其特殊性而固守旧法。公共管理视觉下警务发展趋向是:用企业化管理模式规划警务,利用市场和社会力量推行警务的社会化和允许有多样市场化的表现形式。     

论社会转型期的公安派出所建设

社会转型时期,人们的行为方式、生活方式、价值体系都发生了变化。派出所作为公安机关的基层战斗实体,随着社会转型期各种变化,其自身建设方面出现了民警思想僵化、警力缺乏及信息化建设落后等诸多问题。应当从纠正执法观念,改变工作作风;创新公安管理体制,提高警务效能;加强社区警务建设,构筑牢固社会治安防控体系;推进信息化警务模式建设等方面加强派出所的建设。     

浅议警务机制改革——以广西公安机关社会管理创新为视角

多警种联合处警工作机制是广西公安机关社会管理创新中的新举措。实行多警种联合处警警务机制有其必要性,构建符合广西治安状况特点的现代警务机制,切实提高公安机关应急反应、治安防控和打击犯罪的能力,应思想上提高对新警务机制认识,体系上确保指挥体系与实战需要相适应,人员素质上提高民警处警综合素质与能力。     

治安行政案件辨认规则及程序研究

治安行政案件辨认是公安机关及其人民警察办理治安行政案件常用的一种调查取证方法。当前,治安行政案件辨认存在的主要问题是主观上证据意识不够强、客观上辨认条件有限、程序上辨认规则难以落实、辨认笔录记录的内容不科学。治安行政案件辨认程序主要应当做好辨认准备、辨认实施、辨认笔录、辨认结果审查等四个方面的工作。公安机关及其人民警察要不断提高执法水平和质量,严格依法进行辨认,杜绝违法辨认现象发生。     

浅谈治安检查权

自我国公安机关成立并开始履行治安行政管理职能之时起,检查就作为行政执法的一种基本方法,被公安机关广泛使用。治安检查主要包括办理治安案件中的检查、安全检查以及日常的监督检查。办理治安案件中的检查是一种证据调查活动,日常监督检查是一种日常的管理活动,安全检查是指对人民警察对查获或者到案的违法嫌疑人的人身及其携带的物品进行的一种检查活动。法律赋予了公安机关治安检查权,但在操作上不够具体、明确,导致实践中运用治安检查权的混乱,侵犯当事人的合法权益时有发生。因此,正确行使治安检查权,一要明确治安检查权的法律性质;二要能正确区分、理解治安检查权与刑事检查权的不同点;三要注意治安检查不当而导致的法律后果。     

试论江泽民的治警思想

江泽民的治警思想是在我国建立社会主义市场经济体制、改革开放向全面纵深发展的过程中逐渐形成的。他要求整个公安工作都要“讲政治、讲法制、讲服务”；要求队伍建设要“从严治警，依法治警”：要求公安机关和公安民警在执法活动中必须“严格执法，热情服务”。     

创新社会管理背景下涉警网络舆情危机处置探析

现阶段,我国正处于改革的攻坚期、发展的黄金期和社会矛盾的凸现期,涉警网络舆情危机时有发生。涉警网络舆情危机具有突发性、传播性、破坏性和交互性等显著特点。因此,公安机关应及时掌握涉警网络舆情动态,运用"公安网络舆情引导管理系统",完善涉警网络舆情预警研判和应急处置机制,掌握网络舆论引导主动权。