出口退税法律政策演进与改革效应分析

我国的出口退税制度,是改革开放的产物,并随着社会主义市场经济建设的发展而不断得到完善。出口退税政策制定依据主要包括:国际条约惯例、避免双重征税协定、属地税收管辖权规定和国家税收法律。出口退税的基本形式主要有出口免税并退税、出口免税但不退税和出口不免税也不退税。出口退税政策改革应遵循国际惯例,结合增值税转型推进中性目标模式之确立,建立负担与收入一致的出口退税负担机制,建立弹性出口退税率制度,完善出口退税宏观调控与微观管理机制。我国出口退税政策调整的政策效应在于:统筹内外经济平衡、协调发展;优化产业结构,促进产业技术升级;强化税收促进资源节约、节能减排和环境保护的作用,推进经济发展方式转变。     

完善我国出口退税政策的思考

我国的出口退税政策经历了一个在调整中不断完善的过程,目前仍存在出口退税率调整过于频繁、负担机制不合理、相关法律法规不健全和出口欠退税严重等问题,需要采取相关措施进一步加以完善。     

论骗取出口退税犯罪案件的主要手段及侦查对策

骗取出口退税犯罪是我国实行出口退税政策之后出现的一种新的经济犯罪形式。近年来,这种犯罪发展很快且愈演愈,严重扰乱了税收秩序,并使国家蒙受了巨大的经济损失。为此,笔者就骗取出口退税案件的特点、手段及侦查对策谈点看法。     

税案惊心

一 葆祥河北进出口集团公司(简称葆祥河北公司)税案,源头在广东潮汕地区. 企业出口货物以不含税价格参与国际市场竞争,是国际上通行的做法.出口退税是对报关出口货物退还国内各生产环节和流转环节按税法缴纳的增值税和消费税,或者免征应纳税额.我国从1988年开始实行出口退税政策,1989年发现第一起骗取出口退税案件,1994年骗取出口退税违法犯罪活动一度猖獗.1995年国家降低出口退税率,税务、海关、外经贸等部门也进一步加强了对出口退税业务的管理,骗取出口退税活动得以遏制.     

WTO视角下的我国出口退税制度的完善与发展

作为实现商品在国际市场上公平竞争及国家间税收公平的一种工具,出口退税制度已经成为各国认可或实施的一种税收政策。为了防止成员方滥用出口退税制度,WTO在税收中性原则的指导下,对出口退税制度做了较为系统的规制。实践中,我国出口退税制度仍然存在一些问题。这些问题的存在不仅使我国商品出口成本居高不下,降低了我国出口商品的国际竞争力,而且还容易给其他国家以中国政府操纵出口的口实。十二五期间,我国应在符合WTO规则的前提下,以实现十二五规划为战略目标,以实现外贸结构的优化升级为宗旨,从实行有差别的退税制度,扩大退税范围,将服务业纳入增值税征收范围,建立服务贸易的出口退税制度,遵循WTO制度规范,建立符合WTO条约义务的退税制度等方面完善我国出口退税制度。     

中国自贸区启运港退税制度的思考

启运港退税实质上是基于出口退税的一项制度创新,即通过改进出口退税程序,缩短退税时间,改善企业资金流通,引导外贸货物聚集特定港口中转出口,促进国家国际航运中心建设,从而实现政府优化港口布局、抢占国际贸易高地的经济宏观调控目的。上海试行启运港退税已经取得了重要成果,同时也存在着一系列问题,需要加以改进。鉴于启运港退税的本质功能和我国沿海港口协调发展的客观需要,启运港退税政策只具有有限的可复制性。     

外贸政策的新价值导向

对部分能源类产品开征出口关税表明我国外贸政策发生实质性变化,体现了保护资源,调整出口结构的需要有消息称,我国将自6月1日起对磷酸二铵开征出口关税,并将磷矿石的暂定税率由10％提高至20％。业内专家指出,今年以来我国对部分产品开征出口关税,同时降低部     

骗取出口退税案件的侦与防

近年来,我国涉税犯罪日益猖獗。“想要富,吃税务”成了一些不法分子侵吞国家巨额财产的手段。出口退税政策实施以来不法分子骗取出口退税的犯罪屡禁不止,严重干扰了我国出口退税政策的贯彻执行。所谓出口退税是指税务部门向出口商退还出口商品已在国内缴纳的税款,实际上是一种间接的出口补贴。依照国家税务总局的规定,外经贸部与其授权单位批准有出口经营权的出口企业和代理出口的货物,除另有规定者外,可在货物报关出口并在财物上做销售后,凭有关凭证报税务机关批准     

中小企业靠什么度过艰难时势

从去年下半年开始，中国沿海城市的中小企业正在经历一场愈来愈残酷的“寒冬”考验。首先，为防止投资过热和外汇占款所引起的流动性过剩现象对中国宏观经济的冲击作用，去年年底开始，中国政府加快了人民币汇率改革的步伐和放弃了对多个低附加价值的商品出口的退税政策，从而收窄了一批缺乏价格调控能力企业的利润空间。接着，劳动法的修正，让不少企业家长期靠弹性的低劳动成本去国际市场打拼的商品出口战略再次受到了前所未有的挑战。     

出口退税——国家财政政策的黑洞

积极的国家财政政策———出口退税出口货物退税是一个国家或地区对出口货物在国内或区内生产、流通、出口环节已缴纳的间接税进行退还的一项税收制度,它是我国财政政策的一个重要方面,其目的是使出口商品以不含税价格进入国际市场,避免对跨国流动物品重复征税,促进我国的对外出口贸易。自1998年以来,国家多次提高出口退税率,直至全额退税;积极扩大出口信贷规模,降低出口信贷利率,充分运用财政政策和货币政策,出口明显增长,使1998年顺差400亿人民币。但在此阶段,退税过程中的骗税现象日益泛滥,到了触目惊心的地步。2000年初,国家高层发现了…     

透视出口骗税

出口退税是我国为了鼓励本国货物出口而采取的优惠政策，即：出口货物不但在出口环节不必纳税，还可以退还以前纳税环节已纳的税款。其适用范围主要是有出口经营权的企业和外贸企业。在我国出口退税政策的实施中，曾因出现骗税现象而几次调低出口退税率，但1998年以来，为了克服亚洲金融危机带来的负面影响和应对通货紧缩的趋势，国家连续三次提高出口退税率。这一措施在促进外贸出口，增加创汇收入上的积极作用非常显著，同时也应警惕地看到，一些企业的骗税行为，造成了税款大量流失。疯狂的骗税行径去年下半年，在我国打击出口骗税专项斗…     

骗取国家出口退税款罪探析

出口产品退税是国际上通常的做法,其意旨在于增强本国出口产品在国际市场上的竞争能力,支持出口创汇,促进本国对外贸易。自1985年以来,我国政府决定实行进口产品征税、出口产品退税政策,至今退税已在我国税制领域通行。于是骗取出口退税现象就应运而生了。骗取出口退税行为作为特定税收政策的产物,长期以来未受到重视,以致打击不力,愈演愈烈。不仅极大地损害了国家的外贸经济秩序,而且也影响到国家的外贸信誉,使国家蒙受了经济损失。《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》(以下简称《补充规定》第5条规定:“企业事业单位采取对所生产或者经营的商品假报出口等欺骗手段,骗取国家出口退税款,数额在一万元以上的,处骗取税款五倍以下的罚金,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役。”这一规定无疑为打击骗取国家出口退税行为提供了有力的法律武器。本文就这一视定略作一初步探讨,以求同仁指正。     

骗取国家出口退税款罪与相关的诈骗罪探析

骗取国家出口退税款罪与相关的诈骗罪探析李记华为了增加出口商品的竞争能力，扩大出口创汇，扶持出口贸易的发展，自１９８５年起，我国政府决定实行出口商品退税制度，与此同时，也出现了经济领域的一些不法分子，钻国家出口退税政策的空子，采取种种欺骗手段，大肆骗取...     

纺织品出口临时管理办法(暂行)

第一条根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国行政许可法》,为加快我国纺织品出口增长方式转变,稳定纺织品出口经营秩序,制定本办法。第二条商务部负责全国纺织品出口临时管理工作,并根据工作需要会同海关总署和质检总局制定及调整《纺织品出口临时管理商品目     

骗取出口退税犯罪的手段及认定

出口退税是基于出口免税的前提,对出口产品中包含的已缴纳的增值税、消费税,按照规定的退税率计算后予以退还的一种税收措施。骗取出口退税犯罪是指以假报出口或者通过其他欺骗手段,骗取国家出口退税款数额较大的行为。骗取出口退税犯罪不一定以使用虚假的增值税专用发票为前提,也不一定以假报出口为前提。     

最高人民法院关于税务机关是否有义务协助人民法院直接划拔退税款问题的批复

你院(1995)鄂执函字第5号请示收悉.经研究,答复如下:根据国家税务总局《出口货物退(免)税管理办法》的有关规定,企业出口退税款,在国家税务机关审查批准后,须经特定程序通过银行(国库)办理退库手续退给出口企业.国家税务机关只是企业出口退税的审核、审批机关,并不持有退税款项,故人民法院不能依据民事诉讼法第二百二十八条的规定,要求税务机关直接划拔被执行人应得退税款项,但可依照民事诉讼法的有关规定,要求税务机关提供被执行人在银行的退税帐户、退税数额及退税时间等情况,并依据税务机关提供的被执行人的退税帐户,依法通知有关银行对需执行的款项予以冻结或划     

出口退税政策大幅调整

降解巨额贸易顺差显然是大幅调整出口退税政策的主要动因,但要尽量避免调控政策走得过快而导致的“矫枉过正”针对贸易顺差过大的顽疾,我国政府最终挥出了近年来的最强一击。财政部、国家税务总局、发改委、商务部和海关总署五部委日前宣布,自7月1日起,调整2831项商品的出口退税政策,覆盖了海关税则中全部商品总数的37%。     

美国反倾销法与我国对美出口的相应对策

近年来,我国对美出口的商品屡遭美方的反倾销投诉。遣此投诉的商品多为销路畅、数量大、金额高的大宗商品,因而严重影响我国的对美贸易。我国企业要想进一步开拓美国市场,扩大对美的商品出口,必须认真细致地研究美国的反倾销法,并在此基础上作出相应的对策。     

政策法规

证券交易印花税率调整 从3‰降至1‰，企业发债以“注册”取代行政审核，税务总局出台处罚骗取退税企业政策，网上交易法规将出台 网上交易或要征税，银监会新规：境外机构控股中资银行须过9道槛     

关于出口许可证管理的若干规定

为加强和完善出口许可证管理工作,根据《中华人民共和国对外贸易法》(以下简称《外贸法》)和《出口商品管理暂行办法》,制定本规定。 一、出口许可证的管理机关 第一条 对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)是全国出口商品许可证的管理机关,负责制定、修改、解释国家出口许可证规章,检查出口许可证管理工作执行情况。 第二条 外经贸部依照《外贸法》,确定、调整出口许可证管理商品范围和目录以及发证机关的发证商品范围。