我国网络反腐面临的困境与出路

近年来,网络反腐已成为我国反腐败体系的重要组成部分。要看到,虽然当前我国网络反腐取得了显著成效,但同时也一直面临着很大的困境。造成困境的原因主要有民众缺乏举报的动力、民众发现腐败行为的难度大、网络舆论的压力强度有限及官方反腐败机构回应的自主性强等四个方面。为了摆脱网络反腐的困境,提高网络反腐的成效,应建立健全公民参与网络反腐的激励机制、网络反腐与制度反腐的衔接机制、民间反腐与官方反腐的合作机制、网络与传统媒体舆论监督的联动机制以及政府对舆情民意的回应机制。     

网络涉腐舆情的监督优势及科学化管理

网络涉腐舆情的形成是一个动态过程,具有敏感诱发性、随意偶发性、主观猜测性、虚拟隐匿性等特点,表达了民众对公权公正、廉洁的政治诉求。网络涉腐舆情具有高效高质监督、保护参与个体安全等优势,同时也存在网络暴力倾向、规范性合法性不足等问题。要加强网络反腐的法律法规建设,逐步建立政府及时回应机制和政府、网络与传统媒体的合作机制,完善网络涉腐舆情信息工作体系,加强对网民和网站的培育监督,以实现对网络涉腐舆情的科学化管理。     

论网络监督与数字鸿沟

当前,网络监督或者网络反腐存在着数字鸿沟现象,影响了网络监督参与的广泛性和网络民意的公平性与公正性。缩小数字鸿沟有利于保障公民的网络监督权利,维护民意及网络民意的全面与完整性,有利于培育公民的网络监督意识。中西部的基础设施发展不仅是修建高速铁路、高速公路,还应修建信息高速公路。不应当将信息化作为奢侈品推广,要将信息化的推进与经济社会的发展相结合。加强教育培训,促进计算机和网络技能的提高。     

网络监督的作用与功能

网络监督正在成为推动一个国家政治、经济、社会、文化进步的不可忽视的力量,发挥着独特的作用和难以替代的功能,主要体现在以下几个方面：网络监督形成的舆论压力影响公共决策,促使公共政策反映和实现民意;网络监督打破了信息垄断,促使政党政府工作更加公开透明;网络监督的快速便捷,促使政府提升回应性;网络监督的全民参与性,有利于推动反腐倡廉建设;网络监督的社会调控功能,有利于政治稳定与社会和谐。     

网络舆情视角下地方政府公信力的政治考量

互联网的兴起和发展为公民的民主参与和政治诉求提供了新的平台,也对地方政府的社会治理提出了更高的要求。充分认识网络舆情的重要性,全面把握网络舆情的特点和规律,积极应对网络舆情的民意监督,建立网络舆情的快速反应机制,构建疏通民意表达的多元化渠道,建设责任政府,是地方政府提高社会治理能力的必然要求,也是考量地方政府政治公信力的现实选择。     

完善网络反腐监督机制的思考

由于网络监督对反腐倡廉建设具有双重效应,所以要完善网络监督机制,从而使网络舆论监督对反腐倡廉建设的正向作用发挥到最大.可以从政府、网络、人三个方面来完善网络监督机制:从政府方面来说,要打造出网络监督与制度反腐的无缝对接.为此要建立和完善政府信息公开制度,建立政府官员财产收入公开制度,搭建网络反腐的制度化平台.从网络方面来说,主流网络媒体要发挥表率作用,引导网络舆论监督,还要加强与传统媒体的协作,取长补短,形成监督合力,网络媒体也要加强行业自律建设来逐步提升网络监督的正向功能.从人的方面来说,领导干部要学会正确对待和使用网络监督,网络媒体从业人员要提高自身素质,通过提高网民的责任意识和自律能力,来造就高素质的网民.     

从“南京梧桐让路”事件看网络民意介入城乡规划的价值及其优化

城乡规划是一项综合性很强的系统工程,需要充分的信息资源、创造性思维以及专业知识与技术,迫切需要建立起政府主导、公众参与的有效机制.网络技术的发展带来的网络民意参与,使公众参与城乡规划进入一个更高层次,有利于促进城乡规划的科学化发展.“南京梧桐让路事件”就是一个明证.本文借此探讨网络民意介入城乡规划的价值,并认为网络是公民参政议政的重要平台,政府不应当忽视网络民意,相反应该重视并切实采取措施,扩大网络民意表达主体、提升网络民意表达主体素质、完善网络民意表达的法律制度以及优化网络民意表达的环境等措施,以提升网络民意参与城乡规划的有效性.     

网络反腐的现实困境与发展对策——基于2012～2015年10个典型网络反腐案件的分析

信息技术的纵深发展是网络反腐的助推力,赋予其独特的优势,吸纳民意表达,达到监督和约束政府腐败行为的目标。以2012²015年较有影响的10个网络反腐案件为依托,从案件共性、多参与主体互动、"舆论诉诸"式过程三个维度分析网络反腐运行逻辑。相对于传统反腐模式,网络反腐存在着技术、道德、法律和制度上的困境,是一项长期的、系统性的社会工程,需要在公共权力运行的体制内部通过技术标准化、网民理性化、法律规范化、制度有序化等途径,不断提高网络反腐的科学化水平,促使其成为推动社会进步的正能量。     

浅析我国当前网络舆论监督——以反腐败为例

21世纪人们完全进入了信息社会,大量网民开始关注我国政治发展,影响力大的反映在反腐问题上。但是,看到网络反腐取得的成绩时,也应该看到不足之处。为我国网络舆论监督反腐的健康发展提出合理化建议如下:加强法律法规建设,保障公民的监督权利;加强传统反腐形式与新型反腐形式的融合;加强政府政务和官员财产信息的公开;加强传统媒体和网络监督反腐舆论的融合,发挥传统媒体的主流和引导作用;加强网民的责任意识,培育健康的网络文化。     

微博民意表达问题的应对机制探析

微博作为网络民意表达的代表，成为社会民意表达的新途径，而相对应的政府应对机制也亟需建立。通过对微博民意表达的分析，总结出它所具有的直接性、多元性、高速性三个全新特点，不仅给政治参与途径带来了新变化，还展现了不同社会群体和利益集团的意愿和诉求，更将网络世界中的民意传播极大地提速。同时就微博民意表达的特点进行分析，探讨与之相适应的应对机制，如对直接民意表达的区分和整合，政务信息的进一步公开，建立微博分析和预测机制，加强对微博民意的搜集和整理，完善应对机制的建设，增大管控力度，将微博民意表达引入规范化、法制化。     

论社会治理中的网络民意表达

网络民意表达作为社会治理的新形式,在当今社会的作用越来越突出,因其生长空间虚拟、表达方式便捷、时效性强、成本低廉等特点,一方面为公民提供了广阔的言论空间,实现政府与公民之间的二元互动;另一方面网络民意表达也存在着网络民意参与社会治理的无序性、民意表达不平等性和"沉默螺旋"效应等问题。因此,政府要积极主动转变观念,提升民意满意度;提高公民素质建设,跨越"数字鸿沟";建立和完善相关法律法规和网络道德及文化建设,推进网络民意的有序参与,促使网络民意表达参与社会治理的良性发展,提高社会治理的水平。     

微博反腐的传播效应及其正面引导

<正>微博反腐是当下互联网多边舆论场中最为典型的民意现象。受现实国情、文化传统和网络传播环境等影响,微博反腐中信息流、意见流与舆论演进具有独特的运动规律与内在效应,给整个网络反腐和网络文化带来建设性与破坏性的后果。构建可以真正公平参与、有效对话合作的公共平台,让大众、意见领袖、媒体和政府等各种主体都能参与舆论博弈,可以有效发挥微博反腐     

网络反腐的功能及其完善对策

网络的廉价性、快捷性、互动性、隐蔽性和追踪性特点，决定了网络具有举报腐败现象、监督公权运行、制造社会舆论的强大反腐功能。网民、网络、反腐机构是构成网络反腐的三要素，三要素自身存在的缺陷以及相互之间配合的不协调，是目前制约网络反腐功能发挥的主要原因。因此，从三要素自身的完善以及相互之间的有机配合入手，制定政策和法律，是进一步发挥网络反腐功能的关键。     

网络反腐过程中的越轨行为及其防范

网络反腐作为一种新兴的反腐形式,是传统反腐渠道的有力补充,在反腐倡廉建设中发挥了重要作用。但由于受网络环境无序性、反腐工作复杂性以及网络反腐规范不足等因素影响,网络反腐主体、客体、舆论监督媒体及反腐部门的越轨行为层出不穷,并可能催生"网络暴力"、阻碍反腐案件查处甚至引发公众信任危机。这对网络反腐的有序发展和社会的和谐稳定产生危害,因此,必须对网络反腐过程中的越轨行为进行有效防范,建立官民互动平台,畅通反腐渠道,推进网络实名制,加强网络越轨行为的法律规范,提升媒体监督合力,促进体制内外监督。     

网络反腐及其对权力运行的监督

网络反腐包括民间网络反腐和官方网络反腐两种类型。民间网络反腐是广大网民借助于互联网,利用博客、微博、网络论坛、QQ群、网站新闻的跟帖、手机微信等形式揭露、举报国家公职人员的腐败行为和政府部门权力运行过程中出现的腐败现象的活动。官方网络反腐担负着监督执政党组织、国家机关和企事业单位及其工作人员运用人民赋予的权力依法运作公共权力,进行公共管理的各项活动的责任。政务公开则是各级政府开展网络反腐的最有效的方法之一。要实现官方网络反腐和民间网络反腐的有效衔接,使之真正成为政府纪检、监察等机构反腐败功能强有力的补充。网络反腐更重要的功能应体现在对权力运行的监督和制约上。     

技术执行视域中的大数据反腐：情境、结构与绩效

大数据反腐的本质是执行大数据技术,提升权力监督的制度绩效。从技术执行视角分析,大数据反腐技术执行的要素包括情境、结构和绩效。大数据反腐技术执行的情境包括大数据技术发展的客观情势、反腐信息不对称克服的内在需求以及反腐进入攻坚期的策略选择。大数据反腐技术执行的结构包括组织结构、制度安排以及相应的主体行动介入。大数据反腐技术执行的绩效主要体现在堵塞监督漏洞、规范政府行为、精准追查腐败、有效预防腐败。优化大数据反腐技术执行,需要推进标准化设计,提升大数据反腐技术的制度嵌入性;兼顾区域和系统,打破反腐数据资源共享的技术壁垒;规范使用范围,防控大数据反腐技术应用的风险。     

公众对网络监督的认知及其启示——基于一项上海市的问卷调查

调查显示：受访者对网络监督的作用有了较为一致的认同,但对当前网络监督的现状并不满意;公民网络政治参与的广泛性与积极性不够,存在网络监督冷漠现象;一些领导干部对网络监督的宽容心态还不够;多数受访者对网络监督寄予期待,并对实名制态度比较谨慎。调查启示我们：要让网络监督有更大作为,需要公共权力机关善待网络监督;面对网络监督,公共权力机关不能仅仅停留于建构回应机制,根本的还在于真正加强权力监督制度建设,提升自身的公信力;在全社会强化公民意识教育,积极培育网络监督主体;建立与完善网络反腐的相关法律。     

网络反腐的功能缺陷与完善理路

网络反腐是信息时代新技术在政治生活特别是反腐倡廉领域中的运用。作为反腐新形式和新载体,网络反腐已呈现出效果初显、个性鲜明、势头正兴、期待较高的新态势。与此同时,受拘于主体的认知度、要件的完备性、机制的成熟度和短暂的实践期,作为新生事物的网络反腐也存在着缺陷。解决问题的关键路径:一是在思想认识上,要科学、全面、准确定位,即网络反腐是网络民主和网络政治参与的重要形式,而不是网上反腐与利用网络反腐;网络反腐是反腐倡廉体系的有机部分和新生长点,而不是对既有体系的取代和颠覆。二是在实践操作上,应为网络反腐提供良好的法律、政策与技术支持,构建契合网络民主真义、体现网络机理特征的网络反腐机制。     

网络反腐：缘起、困境及对策

网络以其低成本、及时、透明、隐蔽、生动直观等特点,在反腐倡廉上具有优越性和独特功能。但目前制约网络反腐功能发挥的因素涉及网络、网民、治理腐败部门、党政部门、立法等多方面。必须积极肯定和引导加强网络反腐,完善网络舆论监控系统,加大政府网站的透明度,建立完善的信息公开机制,加强网络反腐立法,加强对网络从业人员和网民的责任意识、自律意识和道德观教育。     

网络反腐的功能缺陷与完善理路

网络反腐是信息时代新技术在政治生活特别是反腐倡廉领域中的运用。作为反腐新形式和新载体,网络反腐已呈现出效果初显、个性鲜明、势头正兴、期待较高的新态势。与此同时,受拘于主体的认知度、要件的完备性、机制的成熟度和短暂的实践期,作为新生事物的网络反腐也存在着缺陷。解决问题的关键路径:一是在思想认识上,要科学、全面、准确定位,即网络反腐是网络民主和网络政治参与的重要形式,而不是网上反腐与利用网络反腐;网络反腐是反腐倡廉体系的有机部分和新生长点,而不是对既有体系的取代和颠覆。二是在实践操作上,应为网络反腐提供良好的法律、政策与技术支持,构建契合网络民主真义、体现网络机理特征的网络反腐机制。