要用创新的思维推动库区移民充分就业——对巴东县三峡库区移民就业问题的调查与思考

就业是民生之本,更是三峡库区稳定之本。就业问题是三峡库区移民的重点和难点问题,也是衡量政府公共服务水平和社会管理能力的重要尺度。目前,巴东县三峡库区移民就业安置已取得阶段性胜利,为三峡库区分期蓄水创造了有利条件,但移民就业质量不高,发展致富不快已成为影响库区繁荣稳定不可忽视的重要因素。本文试图从"产业创新、科技创新和管理创新"的视觉来寻求破解这一难题的有效途径,以期实现移民就业问题的最终解决。     

完善我国就业公共服务体系的几点建议

就业公共服务,是以政府为主导,社会各方参与,通过就业服务机构,帮助劳动者获得就业岗位和提升就业能力,帮助用人单位寻找合格劳动力的一系列服务性工作的总称。就业公共服务具有公共产品的性质,特别是政府提供的就业公共服务,是政府履行公共事务所应当承担的责任。完善的就业公共服务,目的在于解决劳动力供给与劳动力需求双方的均衡协调,包括:提供就业信息服务、提供就业咨询服务、就业指导服务、职业介绍服务、就业培训、就业委托服务和就业管理服务等。建立健全就业公共服务必须充分调动和发挥政府公共部门、非政府组织和个人的积极性创造…     

2005-2020:中国青年就业三大难题与突围之路

就人口的年龄结构而言,中国社会正在变"老",但庞大的人口基数决定了全面建 设小康社会的未来16年,充分就业仍然是困扰中国社会的首要问题。本文通过解读 全面小康的相关就业指标,分析了我国青年就业面临的"三大难题",研究了完善 现有的劳动预备制度、完善大学生就业与创业指导模式、提升青年科技创新能力、 指导青年有序流动的策略。     

共青团项目导向型改革的发展路径研究——以北京市共青团促进青年创业为例

随着服务型政府建设的深化,我国地方政府和社会组织逐步采取项目导向型组织模式,为解决社会问题、满足社会需求提供更有针对性的公共服务。近年来,"促进青年就业创业"是共青团的一项战略任务,体现出比较明显的项目导向特征。本文以北京共青团促进青年创业为例,运用项目导向型组织理论的研究框架,从二元组织结构、多元协调、多层级决策模式、宏观和微观项目管理及组织文化五个维度,分析共青团促进青年就业创业的项目导向特征及行动策略。最后,本文结合共青团当前的改革重点,从改革组织治理结构、形成战略管理范式及建设学习型、合作型组织文化三个方面,提出共青团项目导向型改革的发展路径。     

公共的财政政策应当大力支持就业

随着社会主义市场经济体制综合改革的深化,政府职能由原来的经济建设型和行政管理型向公共服务型转变,政府的财政发展改革目标是建立公共财政体系,其基本任务是满足社会公共服务的需要。就业与社会保障是政府的一个社会类行政管理机构,承担着促进就业与保障任务的一个重要部门,确保就业再就业资金的需要,提高就业率,控制失业,行使就业服务公共管理,造福于人民,体现我国社会主义社会的本质要求,对于促进国民经济和社会事业全面发展起到极其重要作用。     

探析创业教育

青年就业是各国政府和国际社会普遍关注的社会问题。随着经济全球化的进程和世界主要经济体经济增长速度的减缓，青年就业问题带来的挑战越来越严峻。帮助青年创业是解决青年就业问题。提高青年就业能力。促进青年、经济、社会三方面都实现可持续和谐发展的有效办法。     

对大学生就业指导新模式的探讨

大学生就业牵动着千家万户，是政府、社会、学校和师生共同关心的大事担负着人才资源开发与人才市场化配置职能的政府就业指导机构，负有做好本地区毕业生就业指导推荐工作、为毕业生就业提供公共服务的重大的社会责任。     

德国青年就业创业工作考察及启示

随着改革发展的深入推进,青年就业创业工作的重要性日益突出.本文着重总结德国青年就业创业工作中"五突出"的主要特点,即突出法律地位、健全法规体系;突出职业培训、推行双轨模式;突出市场导向、调节人才供需;突出政府调控、构筑政策保障;突出社会参与、繁荣公益扶助.并紧密结合我国实际,从完善长效机制的角度提出了系统统筹推进青年就业创业工作的思路,即要积极探索人才培养与产业结构相匹配的教育机制、着力构建就业观念与市场需求相适应的引导机制、建立健全政府主导与社会参与相结合的联动机制.     

扶持青年创业的社会创新——基于中国青年创业国际计划(YBC)的实践分析

扶持青年创业是解决就业问题的重要路径,但长期以来,各国政府和公益组织扶持青年创业的成功率均较低。而中国青年创业国际计划(YBC)通过不断努力,探索出了一条有效的扶持青年成功创业的公益模式。该模式的实践经验表明,公益组织作为社会问题的解决者和公共服务的提供者,面对层出不穷和日益复杂的社会问题,需要从理念、方法、治理、资源、制度和工具上进行社会创新。只有这样,公益组织才能更有效解决社会问题,才能在构建和谐社会过程中发挥更大的作用。     

从广宁模式看农村复合治理

农村公共服务的缺失和弱化是困扰我国地方政府的一大难题，广东省肇庆市广宁县以创建卫生村为突破口，整合有限的社会资源，成功地创新了“政府拉动、农民推动、社会行动”的农村公共服务提供的复合治理模式，较好地解决了经济相对落后、公共财力有限的欠发达地区如何有效提供农村公共服务的核心难题。     

基本公共服务均等化的路径

基本公共服务均等化,是指政府要为全体社会成员在义务教育、医疗、住房、治安、就业、社会保障、基础设施、环境保护等方面,提供基本而有保障、水平大致相当、机会平等、结果大体均等的公共产品和公共服务,以促进社会公平正义,使全体社会成员"学有所教、病有所医、住有所居、劳有所得、老有所养"。     

英国促进青年就业的措施及对我国的启示

青年就业问题是全球共同面临的难题之一，无论发达国家还是发展中国家，青年失业率都比成年人高，并且呈现出阶段性和不稳定性的特征。青年是国家的未来和民族的希望，青年失业不仅仅是经济问题，更是需要广泛关注的社会问题。在促进青年就业方面，发达国家往往走在前列。本文拟就英国促进青年就业的措施加以剖析，为中国促进青年就业工作提供参考。     

青年发展与就业制度改革研究

青年发展是保障人的生存与发展、促进人的全面自由发展的重要方面。保障青年发展的基础在于解决好就业问题。每个有劳动能力的青年都应有就业的机会,实现劳动力价值并在就业中持续提高发展能力。就业制度的缺陷、社会资本对人力资本的挤占等是导致包括青年在内的社会成员就业不公平的重要因素。为此,应构建以保障人的生存发展为导向的青年就业制度思想基础,强化政府的就业保障功能,建立健全青年再生型就业保障模式和提高青年发展能力的职业化培训机制。     

“精明买家”的实现:政府购买公共服务的困境与路径选择——基于济南市市中区的调研北大核心CSSCI

政府购买公共服务是实现政府职能转变、构建良好政府与社会关系的重要措施。其中,政府如何成为"精明买家"是关键。济南市市中区积极推进政府购买公共服务,对实现政府职能转变、更好地满足居民需求起到了重要作用。但同时也存在着一定问题阻碍着政府"精明买家"的实现,体现在政府购买公共服务的法律制度不健全、市场不完善、社会组织发育不成熟以及政府购买公共服务的监管困境。政府要成为"精明买家",应完善政府购买公共服务的法律法规、健全市场机制、大力发展社会组织、强化监管机制。     

云模式下政府公共服务平台的探索实践

针对中国电子政务"信息孤岛"与"资源利用率低"两个核心难题,以苏州工业园区"个人数字服务空间平台"建设实践为例,阐述了云模式下政府公共服务平台的设计思路和关键技术;提出了"个人数字服务空间平台"是提升政府公共服务能力的一类重要信息化基础设施,是智慧城市建设的重要抓手,是民生服务创新的具体体现,为实现政府跨部门、跨应用信息共享和业务协同提供了创新思路。     

广东试水政社分开:“政府出钱、社会出力”

正在经历了以政企、政事分开等前几轮改革后,广东试图通过政社分开,激活社会的自治功能。不过",政府向社会购买公共服务"模式仍有许多难题待解     

“互联网+”背景下地方政府购买服务监管问题研究

<正>在全面推进"互联网+"行动计划背景之下,向社会力量购买服务成为了地方政府公共服务供给模式中的有益尝试。与此同时,对地方政府购买服务的监管存在着诸多挑战,诸如法规制度不健全、监管机制不完善、监管方式滞后、监管力度不足等。破解"互联网+"背景下地方政府购买服务面临的监管难题,促进公共服务供给模式创新,提高地方政府公共服务供给的精准度,成为了政府职能转变和构建服务型政府的内在要求,     

网络化治理:公共服务供给模式的新路径

"治理"概念的出现,意味着政府部门从事公共服务供给思维的转变。随着治理理论的实践,提供公共服务无疑成为社会治理活动的"终端"。与传统公共服务供给碎片化的逻辑格相对应的公共服务供给模式陷入服务供给的政府失灵、市场失灵、社会失灵的历史怪圈。作为社会治理理论发展的新形态,网络治理理论在批判继承传统治理理论的基础上,将分析的重点放在政府、市场、社会这些不同工具和机制的相互协作上,并将"场域"和"资本"引入公共服务供给的治理网络中加以考察,以此探索公共服务供给模式的新路径。     

新公共服务理论视域下的政府公共科技服务——以香港“科学为民”服务为个案

香港"科学为民"服务巡礼活动是对新公共服务理论的有效尝试,也是政府提供公共科技服务的有效表现。"科学为民"服务巡礼通过实践活动尝试克服和避免新公共服务理论中的推定难题,积极完善公共科技服务,并体现出政府促进公众理解科学的职能以及科学发展观的实践价值。     

政府购买公共服务的创新逻辑

政府购买公共服务是一种政府公共服务供给创新,其关键支撑与操作流程为"市场运转、政府主体、定项委托、契约管理与考核兑现";其根本要求是政府购买公共服务需要围绕促进经济社会发展、保障公民日常生活等方面,科学地对待与社会组织之间所形成的"委托代理关系"。