“政策试验”解析:基本类型、理论框架与研究展望

政策试验,是中国政策过程中所特有的一种政策测试与创新机制,其基本类型包括立法试验、试验区与试点。中国的经济社会转型在制度探索方面选择了一种要素整合模式,而政策试验就是实现要素整合的基础性方法论工具。试验的领域和类型分别取决于体制的兼容能力和整合能力。在未来的改革时期,政策试验应从宏观、中观、微观这三个层面系统推进。基于这一主题的研究成果将会对充实政策过程理论体系起到促进作用。     

自贸区检察室的“半年秀”

2013年11月5日,上海市检察院派驻中国（上海）自由贸易试验区（下称：自贸试验区）检察室正式成立。成为全国第一家自由贸易试验区的检察机关,具备基层检察机关的主要职能,包括办理自贸试验区内的刑事案件,查处自贸试验区内的职务犯罪,履行相应的法律监督职能,开展职务犯罪预防及金融、航运、商贸等领域犯罪预防工作,以及参与自贸试验区有关法律调整制定并提供相关检察意见等七项职能。     

精耕两岸合作“试验田”——平潭综合实验区谱写新华章

正4月21日,是福建自贸区平潭片区挂牌一周年的日子。这一年来,平潭拥有自贸试验区"创新高地"和综合实验区"政策洼地"两区功能叠加优势:既有自贸试验区赋予的制度创新试验平台,又有综合实验区全国独创对台融合政策。自贸试验区加综合实验区     

上海：自贸区条例制定驶入快车道

上海市人大常委会第十二次会议审议了《中国（上海）自由贸易试验区条例（草案）》。上海自贸试验区条例有上海自贸试验区基本法之称。《条例（草案）》根据上海自贸试验区的定位和特点,建构了一个涵盖管理体制、投资贸易、金融税收、综合监管、法治环境建设等方面的总体制度框架;同时提炼可复制可推广的制度创新经验,     

立足实际 边学边思——在福建省商务厅跟班学习的体会

正今年6月20日,我到负责统筹指导、综合协调福建自贸试验区各项工作的福建省商务厅跟班学习。期间,我研读了《中国(福建)自由贸易试验区政策汇编》(共五册)、《评估报告汇编(2015、2016、2017)》、《创新实践探索(2016、2017)》等大量文件资料,当面聆听该厅相关领导谈推进自贸试验区各项工作过程中的经验教训和心得体会,对福建自贸试验区以制度创新为核心、流程再造为抓手、信息技术     

省政府顾问、中银国际研究公司董事长曹远征接受本刊记者独家专访 中国特色自贸港建设要在滚动发展中补齐短板

<正>3月5日,李克强总理在作政府工作报告时指出,今年将"赋予自贸试验区更大改革创新自主权,增设上海自贸试验区新片区,推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港"。今年是新中国成立70周年,也是海南推进全面深化改革开放政策落实年,     

错位发展是海南在世界舞台找准定位的重大战略选择——专访国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平

<正>"创造更有吸引力的投资环境。"习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的重要讲话彰显了中国扩大开放的决心。党中央支持海南全岛建设自贸试验区和逐步探索中国特色自贸港,同全国其他11个自贸试验区相比,就是要在海南摸索出一条独具特色的发展道路。     

浙江自贸试验区营商环境评估与优化

通过制度创新,打造制度高地,吸引企业聚集,促进经济发展,提升全球资源配置能力,是浙江自贸试验区建设的重要目标,而良好的营商环境既是实现这一目标的基础性、关键性环节,也是这一目标的题中之义,因此对浙江自贸试验区营商环境进行评估具有重要意义。本文以浙江自贸试验区为对象,构建了包含法治环境、政务环境、市场环境、要素环境、公共服务与基础设施、国际贸易环境等六个方面的营商环境评估指标体系并进行测量。评估结果表明,2018年浙江自贸试验区营商环境总体水平有较大提升,但相较于发达地区仍有差距,应继续深化最多跑一次改革,从完善法律服务、改善贸易环境等方面着力,推动浙江自贸试验区营商环境不断提升。     

负面清单的“正能量”

正自贸试验区2013年负面清单已显示了其能量,"截至今年6月底,自贸试验区新设外商投资企业1245家,其中通过备案的方式设立的企业有1136家,达91.2%。负面清单之外的外资企业备案当场即可完成,比原先的平均8天时间大大缩短。"而2014版负面清单,将继续释放更多的能量,"主要有三个特点"。这是从7月1日市政府新闻办中国(上海)自由贸易试验区2014版负面清单情况说明会上传出的声音。中国(上海)自贸试验区     

打造制度创新高地

正惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。自贸试验区的核心功能是通过制度创新,形成可复制可推广的经验,推动经济高质量发展。自贸试验区实施更优惠的关税、外商投资、金融等政策,为各类市场主体主动融入全球产业链提供更加便利的条件、更加优质的服务。建设特色鲜明的高水平自贸试验区,必须大胆试、大胆闯、自主改,构建对接国际一流标准的规则和制度框架,     

办好自贸试验区探路新发展格局

正习近平总书记在广西考察调研时强调,要"办好自由贸易试验区"。自贸试验区肩负着为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重大使命。广西自贸试验区是我国唯一既沿海又沿边的自贸试验区,连通中国—东盟,衔接"一带一路",在服务和融入新发展格局中的战略地位十分突出。办好广西自贸试验区,对于推动高水平开放、引领中国—东盟开放合作、构建国内国际双循环重要节点枢纽具有重要意义。     

发挥上海自贸试验区示范引领作用的策略分析

随着沪津闽粤自贸试验区相继建立,上海作为我国最先成立的自贸试验区,也是对外开放度相对较高的城市,如何进一步发挥其在全国自贸试验区体系的示范与引领作用,更好应对新的高标准国际贸易投资规则具有重要的实践意义。上海自贸试验区要发挥示范引领作用,就必须积极跟踪其他自贸区制度创新措施、充当新一轮对外开放压力测试和对外投融资平台、建成"一带一路"沿线贸易与投资节点城市。同时,上海在贸易、金融市场等对外开放领域要想保持全国范围内的先发优势,需要在先行先试过程中提高风险防控能力,为其他自贸试验区及全国提供可复制可推广的经验借鉴。     

中国自贸区的战略布局与发展重点

自2013年上海自贸试验区成立至今,我国已成立21个国家级自贸试验区,按地理位置划分,可以分为10个沿海自贸试验区、8个内陆自贸试验区和3个沿边自贸试验区,形成全方位、有梯度的开放格局。由于地理位置及社会经济条件等方面的差异,沿海自贸试验区、内陆自贸试验区和沿边自贸试验区各自的发展模式和重点也不尽相同。     

联动闯出差异化创新路子

从2013年自贸试验区工作启动以来,我国自贸试验区的建设布局逐步完善,形成了18个“沿边、沿海、内陆”等不同类型的自贸试验区,进一步推动全面开放新格局的形成。当前,自贸试验区发展模式已经形成以海南自贸试验区为代表的自由贸易港模式、以上海临港新片区为代表的特殊经济区模式和其他16个自贸试验区为代表的制度创新模式。浙江自贸试验区围绕油气全产业链核心,推动大宗商品贸易自由化,提升大宗商品全球配置能力,走出了一条特色鲜明、优势明显、成效显著的发展道路。     

浅谈乡村振兴的几个问题

<正>乡村振兴战略是新时代的重大课题,也是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步转变农村发展方式,实现高质量发展的重要实践,对打赢脱贫攻坚战,实现"两个一百年"奋斗目标至关重要。特别是在海南自贸试验区、中国特色自贸港的建设背景下,海南的乡村振兴更面临着巨大的挑战和机遇,需要集众智、汇众     

中国自贸区的发展历程及改革成就

中国自由贸易试验区的设立是党中央、国务院全面深化改革和扩大开放的重大战略举措。我国的自贸试验区建设已经从2013年的初期试点阶段进入到2020年全面推进阶段,自贸试验区版图也实现了从点到线、再从线到面的空间战略布局。从保税区到自贸试验区再到自贸港,我国不断扩大对外开放,提高对外开放水平,推动经济高质量发展。     

广西新闻发布

正"广西自贸三十条"支持自由贸易试验区高质量发展2020/1/3中国(广西)自由贸易试验区高质量发展支持政策新闻发布会自治区对最近发布的《促进中国(广西)自由贸易试验区高质量发展的支持政策》进行解读。该项文件涵盖30条政策(简称"广西自贸三十条"),聚焦改革优先权、产业发展、财税金融、引进人才等方面,着力推动总部经济、现代服务业、先进制造业、跨境产业链形成集聚效     

广西自贸试验区：让共建“一带一路”更精彩

正2019年8月30日,中国(广西)自由贸易试验区(以下简称广西自贸试验区)正式揭牌运行。广西自贸试验区是我国唯一既沿海又沿边的自贸试验区,是新时代广西推动更深层次改革、实行更高水平开放的新高地。共建"一带一路"把我国发展同沿线国家发展结合起来,赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵,既为世界共赢发展带来了新机遇,也为我国开放发展开辟了新天地。服务和融入共建"一带一路",广西自贸试验区具备独特优势和良好基础,     

以便利准入和信用监管的创新措施 打造法治化国际化便利化营商环境

正党中央、国务院决定在海南建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港,一方面海南又一次迎来了前所未有的发展机遇;另一方面,建设自贸试验区和中国特色自贸港是海南对国家的特殊责任和应有担当。以习近平总书记"4·13"重要讲话和中央12号文件精神为指导,贯彻落实省委、省政府工作部署,省工商局迅速行动,在全省工商系统内抽调精兵强将,成立自贸试验区和中国特     

推进自贸试验区高质量发展

新修订的《中国(浙江)自由贸易试验区条例》,已于2022年3月18日经省十三届人大常委会第三十五次会议审议通过,并将于2022年5月1日起施行.这是浙江自贸试验区赋权扩区后对原条例的一次重大修订,将为自贸试验区的建设和发展提供更加坚实有力的法治保障.