实行理财“三个一”

安徽省宣州市民政局，总结实践经验，不断改进民政财务管理工作，实行各项民政经费“一捆柴、一支笔、一个漏斗”的理财管财“三个一”，走出了适合自己情况的理财路子。、所谓“一捆柴”，就是将所有的民政事业费、机关行政经费、救灾款、预算外经费、扶贫周转金、募捐款、社团登记费以及其他经费划归民政计财部门统一管理，集中使用，避免了各管各的钱．各办各的事的散乱现象，有利于集中资金办大事。所谓“一支笔”，就是由主管财务工作的领导这“一支笔”审批经费的开支，避免了多头审批和乱批乱支现象，增强了统一协调能力，有利于引导…     

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

<正>焦政办[2015]67号各县(市)区人民政府,市城乡一体化示范区管委会,市人民政府各部门,各有关单位:《焦作市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准,现予印发。2015年6月16日焦作市民政局主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共焦作市委焦作市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》     

提高工作效率之我见

民政部门人少事多，效率不高，多年来一直是“民政困”里的突出话题。在趋于“小政府、大社会”，机构人员不会增加的形势下，如何解决这个矛盾，笔者根据自己在民政局工作多年的实际情况，谈点浅见。一、给乡、红、街办放权，把有限的时间和人员用在必须办的事情上。县级民政局，是上级民政部门联系乡、镇、街办的桥梁和纽带，是民政部门最基层的机关，受当地政府块块领导和管理，掌有本级政府赋予的一定的行政权利。这种权利，通常是由民政局承担的职能、任务以及所处的地位和作用而决定的。但是，长期以来，不少民政局对下面乡、镇、街办…     

梅州民政巡礼

近年来，梅州市民政局在市委、市政府和市人大、政协的重视和社会各部门的大力支持下，积极探索实践科学发展观，提出了穷山区小财政办大民生工程的设想，坚持以提高困难群众的幸福感和尊严感为核心，克服各种困难，积极实践，以有限的财力办出了大量保民生、顺民心的惠民实事，民生建设亮点纷呈，多项民政民生工作领先全省。     

加强民政财务管理的几点建议

从调查看出，江苏省大部分单位已初步建立和完善了民政财务集中统一管理的运行机制，改变了过去民政部门资金来源渠道单一，多头管理，分兵把口的做法，形成了多方筹集资金。集中统一管理，搞活资金运行，资金使用效益不断提高的良好局面。但仍有少数单位领导同志对财务统管的重要性认识不足，制度不健全，个别业务部门缺乏财务统管意识，影响了民政财务0的集中管理。为此，笔者对民政财务管理提几点建议：1、进一步提高民政干部对财务统管的认识。目前，有些地区在民政财务管理上“散”和“死’抛问题依然严重，突出的是“散”，经费并支随…     

运用民政资金要一准二活

对于民政财务工作中重要一环的民政资金，我们确定的运用管理总的要求是：第一要用准，第二要用活。用准包括专款专用、合理使用、重点使用、节约使用四个方面的含义。专款专用，就是大力强化各种管理措施和管理手段，制定一系列预算报批程序、支出报销程序和指标分配程序，对原有的核算帐户进行清理，并根据资金性质，实行合理归并，对新设的各个核算户头，以文件形式明确核算内容和核算方法。合理使用，就是认真处理好“尽力而为”与“量力而行”之间的关系，办任何事都充分考虑本单位的经济状况和财力可能，并在有限财力内，合理分配和使…     

景县"四招"创行风建设新高

河北省景县民政局在民主行风建设工作中,创新工作理念,倾情为民。运用“四通”,“五线”,“五办”和“六公开”工作机制,扎实推进行风评议和机关效能建设的开展。“四通”:即凡是职责内该办的事“速办快通”;需要多个部门协调能办的事“及时沟通”;对民政事业发展有利而不违反原则的     

谈机关管理和班子建设

在民政系统的机关和领导班子内部建立起一种工作效率高、政策水平高、团结奋进、勤政廉政、创新务实的新的领导机制，是进一步推进各项民政事业向高水平发展的基本保证。在这方面要着重突出抓好以下两点：一要对机关实行制度化、规范化、科学化管理。民政系统点多、线长、高度分散，各项业务又互不衔接，只有建立健全一套行之有效的制度，才能保证各项工作任务的圆满完成。因此，我们唐山市民政局针对机关胞具体情况先后制定和完善了“下基层调研制度”、“会议制度”、“请示报告制度”、“请销假和考勤制度”、“财务统管制度”等五个方面…     

焦作市福利生产为何能快速发展?

河南省焦作市的福利生产取得了可喜的成绩。1986年，该市福利生产产值只有577万元，利润不足50万元，1995年年产值达5亿元，利润达3800万元，年均增长速度分别为64％和63％。这个增长速度不仅高于全国福利生产增长速度，而且大大高于当地经济增长速度。同时，安置残疾人就业由200人增加到5000人。陪准市增．寻出发展徊利企业的“快车道”，以来事半功增。改革开放初期，焦作市委、市政府就十分重视扶持发展乡江企业。到1986年前后，发展企业成为乡、村两级的共识。焦作市民政局认真分析研究这一市情后，结合变“拍血型”为“造血型”的救灾…     

关于当前国有粮办工业改革与发展的思考

我国的粮办工业是计划经济时期实行粮食统管的产物。国家粮食部门１９５６年起对私营粮食企业进行了一系列的社会主义改造，逐步形成了由粮食部门统管的粮油加工、粮油食品、副产品综合利用、粮油机械四个方面的生产专业，拥有１．７万个基层企业，１００万名职工的粮办工业体系。但自从１９９３年粮价放开以来，粮办工业的日子似乎是“王老五过年，一年不如一年”。粮办工业的道路该如何走下去，是值得我们深思的问题。一、粮办工业进入历史性转折阶段１９９８年是粮食体制改革全面铺开的一年。按照国家“四分开一完善”的基本思路，国家今…     

小议“人民的事人民办”

时下，从城市到农村，到处都能见到“人民的事人民办”之类的标语；从大会到小会，随时都能听见“人民的事人民办”之类的口号。按说，“人民的事人民办”这句话是没有什么毛病的。但是，如果在实际工作中，不顾人民群众的意愿和承受能力，把“人民的事人民办”用得太多太滥，就很有可能走向反面，严重脱离群众，甚而造成党群、干群关系紧张的恶果。近些年来，一些地方在“人民的事人民办”的旗号下，向群众和企业乱收费、乱摊派。诸如“人民的城市人民建”，“人民的教育人民办”，“人民的道路人民修”，等等，等等。你不能说这些事不是人…     

民政部保监会全国老龄办关于推进养老机构责任保险工作的指导意见

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、老龄办，各计划单列市民政局、老龄办，新疆生产建设兵团民政局、老龄办，各保监局：为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号）等法律政策关于鼓励养老机构投保责任保险，鼓励保险公司承保责任保险的规定，现就推进养老机构责任保险工作提出以下意见：     

短讯

浙江省武义县民政局全部完成全县２３个乡镇１３３７个重点优抚安置对象和优抚事业单位的普查工作和电脑操作、软盘制作任务。（陆南京） 南昌市民政局在江西省民政学校举办了全市街办民政干部业务培训班，哈市各街办共同３８名基层民政干部参加了培训。（余坤明） 贵州省思南县积极争取领导重视，扩大低保范围，低保对象从２０００年的１５４户３４２人，扩大到６８７户１６３６人，范围延伸到全县２６个乡镇城镇居民。（熊新荣） 江苏省宿豫县民政局为配合县委开展的“共产党员象年”活动，积极推行政务公开，建立健全窗口行业管理、财务…     

民政办长出了“胳膊腿”

乡镇民政工作面广量大，民政办人员有限，往往出现顾此失彼的情况。山东省烟台市牟平区大窑镇民政办，将本镇所属的村划分为几个“片”，选拔出一批经验丰富、工作能力强的干部担任“片”长，负责本“片”工作。为了争取党委、政府对“片长”工作的支持，该镇民政办不仅及时向党委、政府汇报有关民政工作，还同时汇报各“片长”的工作，调动起各“片长”主动做民政工作的积极性。很多不易开展的工作，各片长发挥自身优势，做得很好。民政办工作人员高兴地说：“聘请‘片长’使民政办长出了“胳膊腿”，工作更深更细了。”民政办长出了“胳膊…     

宜城市乡镇民政财务实行“零户统管“

自１９９９年９月以来，湖北省宜城市各乡镇民政财务实行了“零户统管”，即在保持会计主体、资金使用权和财务自主权不变的前提下，注销民政办帐户，取消会计人员，由乡镇财政所代理记帐和进行会计核算。具体做法： 一、对民政办实行“零”帐户管理。取消各民政办在金融机构开设的所有帐户（包括支票、存折户、定期存单户），原有的存款余额一次性划到财政专户上。 二、实行收支两条线管理。各民政办取得的各项资金收入，包括预算外收入（含单位创收）、罚没收入、上级主管部门补助收入、各类专项资金以及凭借职能取得的保证金、押金、代收…     

上蔡县民政局改革财务审批制度

河南省上蔡县民政局针对财务管理上的漏洞，从２０００年３月份始，废除“一枝笔”签字的财务审批制度，实行由３人以上集体会审会签的管理体制。实践证明：这项制度的实施，既增加了财务支出透明度，又促进了党风廉政建设。据统计，一年来共节支１８．９万元，切实管好用好民政资金，使其发挥最大的效益。 “会审会签制”的操作方法：一是分解权力。县局机关、二级机构和乡镇民政所一律取消财务支出“一枝笔”签批制度，单位开支一律经单位３人以上财务会审小组集体把关，会签后方可入帐。二是推行财务公开，杜绝暗箱操作。三是实行定期会…     

“三不办”好

宿豫县对为群众办实事定下三条原则:“光面子好看的事不办;超越承受能力的事不办;干部得利享福的事不办。”去年,全县取消92项要农民出钱出物出工的升级达标活动,为全县农民减轻负担700多万元。笔者认为,这个“三不办”好,值得倡导。一个地区、一个部门乃至一个单位,每年都有许多实事要办。年初向群众承诺“办多少件实事”,年终总结“实事办了多少件”,已成为一项工作制度。但是,办什么、不办什么?先办什么、后办什么?哪些当办、哪些不当     

工作动态

天津社会福利网开通目前，天津市民政局与天津市安特信息网络有限公司在天津市儿童福利院联合召开了“天津市社会福利网”开通新闻发布会。“天津市社会福利网”主要介绍有关政策法规、福利机构、网上捐助、儿童领养、社会关注、公益活动等，网址是：WWW．WELFARE．GOV．CN。（天津市民政局朱丽茹）萧县清明期间广泛开展纪念革命烈士活动安徽省萧县双拥办近日下发通知，号召各乡镇、县直各单位及全县范围内的各级各类学校在清明节期间普遍开展一次纪念革命烈士的活动。通知要求发动和组织干部、群众、师生、职工和驻地官兵到所在地陵…     

当官十难

当官十难当官难，难当官，官难当。当官者也有一本难念的“经”。难在何处？笔者以为至少有十难：当上级交办的事不符合实际时，你办不办？办了下面说你“不实事求是”、“官僚主义作风”。不办，上面说你“不听话”、“组织观念淡薄”。办了不行，不办也不行，此为一难。...     

情洒民政人一片公仆情——记和县民政局长鲁世华

近年来，蓬勃发展的和县民政事业令人刮目相看。走进县民政局会议室，那一面面锦旗、一块块奖牌跃入眼帘。“安徽省民政系统９８年抗洪救灾先进集体”、“９８、９９年度巢湖市民政工作先进单位”、“安徽省优抚工作先进单位”、“安徽省民政信访工作先进集体”、“全国‘爱心献功臣行动’先进县”、全县“文明单位”等荣誉印证了近两年来和县民政局前进的脚步，更反映出县民政局局长鲁世华同志的襟怀和气概。 抢险救灾．他身先士卒 １９９８年初，刚过不惑之年、有着丰富的农村基层工作经验的鲁世华，挑起民政局局长的重担。当年７月，长江…