为“民评官”叫好

浙江省委组织部最近出台了《市、县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》,把基层老百姓的评价列入对市、县(市、区)党政领导班子的考核评价体系。“民评官”活动的本质是靠“民心”这杆公平秤来衡量官员,让百姓对官员评头品足,进而建言献策,更好地还政于民。作为老百姓,我大声连叫四个“好”。一好,作为省级党委组织部门,把“民评官”列入到对市、县级党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,这的确是一个创新,为其他省、区推进政治民主化进程带了一个好头。二好,“民评官”可以让官员任免机制逐渐摆脱少数人说了算的弊端…     

选“官”与評“官”

无论是党组织的领导,还是各级政府及其部门的行政官员,一般来讲均是由党员和人民群众选举出来的.有权选举他任其职,那么在他任职期间,群众亦可评议其优劣,他若违背群众意愿,群众可趁早弹劾之。然而,在现实生活中,选"官"容易,评"官"难。要评议的话,多半是官评官——不是下官评上司,就是上司评下官。长此下去,难免产生"官官相卫"之嫌疑。     

亲民之官为政之关键

在古代的政治理念中,基层官员 被称为"亲民之官",是天下治安之关 键。尽管在整个金字塔型的政权体系 中,"亲民之官"处于最底层,但由于数 量庞大,且直接面对民众,对民众的影 响最大、最直接,"官贤则民先受其利, 官不仁则民先受其苦"。     

政府官微运营勿重“形”而忽“实”

随着"互联网+政务服务"的发展,政府官微对民众的影响越来越大。但是,一些政府官微存在着运营不用心,出现"僵尸官微""累赘官微"等只重视"形式"却忽略官微服务民众这个"实质"的问题。为此,必须正视问题主动出击,以切实的行动服务民众。     

任“官”更要管“官”

古书中有“官管官”之说,“官者,管也”,还把官分为“管官的官”和“官管的官”,说明官是要管的。管是权力的象征。不管,权力就会越轨,就会膨胀而导致腐败。 我们的领导工作中。选“官”任“官”已是一项经常性的工作,然而对于管“官”,在一些地方和单位却不大被人重视,更谈不上管好管严,管出成效来。由于只任不管,或管而不严,往往勤的变懒,廉的变贪,谦     

“下海”与“上岸”:官潮起落迷局

两波党政机关官员的"下海潮"和一波"官员上岸潮"以及持续的"公务员报考热潮",标志着曾经一度淡化的官本位现象在当今中国又现回潮之势官本位现象强化的标志:从"官员下海潮"到"官员上岸潮"再到"公务员报考热潮"回首改革开放三十多年的发展历程,伴随着经济体制改革的日趋深化及其向市场经济体制的大转型,是两波党政机关官员的"下海潮"和一波"官     

2004：基层政府面对“能力”挑战——亲民之官为政之关键

在古代的政治理念中，基层官员被称为“亲民之官”，是天下治安之关键。尽管在整个金字塔型的政权体系中，“亲民之官”处于最底层。但由于数量庞大，且直接面对民众，对民众的影响最大、最直接，“官贤则民先受其利。官不仁则民先受其苦”。     

官要有“能力”的人当

怎么选官、怎么当官是个全球性的大问题,官员对工作有没有"胜任能力"是这个问题的关键。近     

明代县巡捕官初探

中国古代从秦汉时期即在县中设立县尉,负责巡捕事宜。明代取消了县尉这一职官,设立巡捕官来负责维持县中的治安和秩序。明代的县巡捕官并不是一个具体的官职,县级官员的序列中没有巡捕官这一具体官职,处于一种有职无缺的状态。其运行方式是从知县以下的县级官员中选择一员来担任巡捕官,由担任者来履行巡捕职权。这个担任者就是县巡捕官。这一人选一般从县丞、主簿和典史三者中产生。三者担任巡捕官的情况都有,因地方而异,并没有统一的标准。明嘉靖之后,随着典史职权的变迁,县巡捕官职权有逐渐向典史集中,典史也开始被广泛地称为"县尉"。至此明代的县巡捕官制度有向古代回归的趋势。但终明一代,统一的县巡捕官制度没有建立起来。     

公民社会应拒绝“官员粉丝”

想不到官员也有自己的"粉丝"了。这或许真是社会的进步,官民之间零距离,官知民意,民知官情,也是中国社会由"官本"走向"民本"的标     

织密法网，关住“官跑跑”

游伟在2013年2月8日《法制日报》撰文《织密法网，关住“官跑跑”》认为，近年来，我国官员涉案潜逃境外的人数和级别呈不断增长的趋势，涉案资金也在不断增大，大笔的国有资产外流、受损，这对我国反腐败的成效及其评价形成了伤害，也严重损害了我国的国际声誉。有时，它还会像瘟疫一般，在腐败官员的群体中不断传播和蔓延。一有风吹草动就想溜之大吉，一出事就潜逃出境，似乎成了某些腐败官员的抗法对策，     

也说“官不聊生”

<正>最近一个时期,有个叫"官不聊生"的词语在悄然流行。勿讳直言,"官不聊生"是从成语"民不聊生"演绎而来的。我们知道,党的十八大以来所出台的关于反腐倡廉的一系列规定、制度及措施,都直指当前官场之积弊要害。在这一高压态势下,某些官员也开始谨小慎微起来,谈腐色变,超标办公室腾挪了,奖金不敢滥发了,公款不敢乱花了,豪华车不敢坐了,高档酒店不敢进了,高消费娱乐场所不敢去了,出国出境不敢潇洒了,高尔夫球不敢打了,名酒不敢喝了,名烟不敢抽了,名表不敢戴了……凡此种种,不一而     

建设勤勉务实的“公仆文化”

正五千年的中华文明源远流长,蕴含着丰富的传统文化,"官文化"就是其中之一。"官"者,官吏、官员之谓也,是阶级社会中居于统治地位的各级各类管理人员的统称。从性质来看,"官"是一个中性词,意味着一定的社会身份和社会地位。不同的历史文化传统和社会治理模式,孕育着不同的"官文化":在统治型社会治理模式中,"官文化"以"权治"(亦即"人治")为核心内容,通过权力和权谋来解决人与人之间的矛盾;在管理型社会治理模式中,"官     

“官中之官”的困境

在很多人眼里,组织部长是管官的官,是官中之官,上可以直接担任党的书记或者行政主官,下可以号令百官,莫敢不从。组织部掌握着最为重要的选人用人的权力,处在牵一发而动     

金朝散官制度初探

金朝散官分为文散官、武散官、司天官、太医官、内侍官、教坊官六大类，其中金朝文散官为42阶，武散官为42阶，司天官、太医官、内侍官各15阶。金朝散官制度是金朝官员身份、类别和资历的标志，是朝廷对官员奖励和惩罚的内容之一，弥补了官员晋升中高级职官职位不足的问题。金朝的散官制度是对唐宋散官制度的继承和发展，给这种虚衔赋予了实际意义，从一个侧面使我们看到一个少数民族王朝对汉文化的吸收、利用和发展。     

“官”“商”交织困局二:国企高管官员化如何破解

评述由头:本刊上期刊发特别策划《"官""商"交织困局》,引发各界强烈反响。近期不断接到读者反馈,认为国企改革中,国企高管官员化问题长期存在,国企行政级别也是"官""商"交织变异的产物,应当予以关注。广州市上月宣布取消国企老总行政级别,成为该市《关于进一步推     

从明清时期土官与流官的权力变替过程看蒙化地区的改土归流

蒙化彝族左氏土官是明清时期云南"三大土知府"之一,历经明清两朝长达五百余年。由于蒙化地区一直实施"土流合治"模式,即兼有流官和土官的模式,蒙化的改土归流问题目前并未定论。本文以土官与流官在治理蒙化过程中的权力更替为线索,将改土归流置于土官与流官的治理权力转换这一情景下去分析。在左氏土官权力转移向流官的过程中,从左氏土官行为和朝廷举措两方面入手,厘清蒙化地区改土归流的基本过程。并剖析了这个过程中左氏土官的角色变换,明确蒙化地区完成改土归流的事实。     

“官油子”文化的特征

官场文化与官油子的产生与发展互为因果,特定的官场文化催生了官油子,官油子又强化了特定的官场文化。什么样的官场文化下会适宜并助长官油子的生存和发展呢?纵览历史和现实,如果把产生官油子的官场文化称之为官油子文化的话,它大概具有以下一些特征:     

触目惊心的当代“官赌”

近年来，官员赌博——“官赌”现象在我国屡禁不绝，且花样不断翻新，其引发的问题也触目惊心。为严肃党纪国法，今年年初，国务院法制办、中组部、中宣部、中央综治委、公安部等中央十几个部门联手在全国范围内启动了一场声势浩大的打击赌博违法犯罪专项行动。此前，中纪委和监察部向全国的党员干部发出禁令，党员干部以任何形式参加赌博，都将被免职，到境外赌博的更要从严惩处。一切表明，此次由中央高层发起的“禁赌风暴”，就是要严厉整肃“官赌”现象。在这场禁赌风暴中，一批官员应声落马。综观已被媒体披露的“官赌”案件，我们发现“官赌”已非传统意义上的赌博，其呈现出的新特点与趋势令人关注。     

治官先治“官油子”

如今,在某些单位或部门里,有些干部油腔滑调、溜须拍马、见风使舵、左右逢源、投机钻营;有些干部专门做表面文章。热衷于造势,报纸天天登,电视现其形,广播闻其声,但却不肯踏踏实实干实事。这样的官员,人们往往称之为“官油子”。