国家治理视角下中西协商民主的双重超越

国家治理水平是衡量一个国家民主有效性的重要依据。因此，从治理视角看，西方协商民主对于自由主义民主是一种治理超越。西方协商民主力图通过对民主理念的改造来弥补自由主义民主的缺陷，帮助自由主义民主摆脱现实治理困境和合法性危机。然而西方协商民主终究走不出资本主义私有制的制度框架，使其许多理论上的美好愿景难以真正转化为实践上的治理效能。与西方协商民主不同，作为一种制度安排和民主实践，社会主义协商民主是建立在社会主义公有制基础上的社会主义民主。它从新民主主义革命时期就已经有实践探索，革命胜利后又以协商的方式建国，而后确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，从政党协商到政治协商，再到社会协商，最后发展为社会主义民主的一种实现形式。社会主义协商民主对于西方协商民主又是一种治理超越，它在广泛参与、民主决策、多元共治、权力监督和主体培育等方面开辟了当代国家治理新境界。     

协商民主语境下的乡村治理研究

协商民主被有的学者概括为一种治理机制,内在的包含了"合作、互动、公开"等民主治理核心要素。而乡村治理作为国家治理现代化背景下的底层微观设计,与协商民主之间存在着天然的耦合性。因此,厘清二者之间的关系,有利于协商民主理论更好的服务于乡村基层治理实践。针对当下我国乡村治理过程中存在的乡政村治共谋化价值困境、精英治村丛林化功能困境以及普通民众原子化交往困境,我们需要从协商民主的现实语境出发进一步探讨乡村基层治理的发展之道,主要包括:以协商民主保障乡村基层治理的公开性;以协商民主提高乡村基层治理的互动性;以协商民主增强乡村基层治理的合作性。     

农村社区分化背景下的村庄治理困境及其破解路径

杜胜利在《理论导刊》2012年第9期撰文认为，随着改革的推进和农村社会的发展，农村社区日益分化，不断扩大的村际差距造成了社会流动失序，加深了村庄间隔阂，增大了社会风险，致使村庄治理面临巨大困境。而从国家宏观引导分化程度、村庄内部创新治理机制、探索多样化村庄治理模式等方面进行村庄治理，是应对农村社区分化，     

村民自治的价值刍议

村民自治的价值包括两个方面:一是它作为一种民主路径,可能成为中国民主化进程的起点和突破口;二是它作为一种治理手段,可以整合乡村社会内部的各种资源,实现村民的自我管理。无论是在现实运作还是在学术研究中,村民自治作为一种自下而上的民主路径都遭遇极大困境,而它的治理功能越来越成为其主导价值。为此,对村民自治的运行效果进行考察,必须给予足够的时间和耐心。     

数字乡村建设的分类实践：理由证成、经验探索与可能困境

分类推进是全面建成数字乡村的重要实现路径。以村庄本位为逻辑起点,通过建立村庄需求、社会基础和治理能力的分析框架,阐释数字乡村分类实践的理由、经验和困境。研究认为,分类推进数字乡村建设是由数字乡村的价值定位、社会基础和目标导向共同决定的。围绕数字经济、数字治理、数字文化和数字生态四大建设领域,多地建构了各具特色的数字乡村应用场景,为数字乡村分类实践提供了先行经验。从试点经验来看,分类推进数字乡村建设可能面临瞄准性困境、发展性困境和现代性困境。未来,需要调适好政府与社会、先发与后发、传统与现代的关系,以最大限度纾解数字乡村分类实践的可能困境。     

中国网络民主的发展困境与对策

网络民主是伴随着信息社会的到来而产生的一个新生事物.它的发展不仅为我国社会主义民主政治建设提供了一种新的途径,同时也为对接国际信息社会的发展和构建社会主义和谐社会提供了一个新的平台.本文在介绍网络民主概况的基础上,就目前我国网络民主发展过程中所存在的困境进行系统地概括和总结,并就如何应对困境提出一些建议.     

以人为本、民主公正：社会主义核心价值的科学内涵

社会主义核心价值的科学内涵可概括为“以人为本,民主公正”。以人为本,侧重于社会主义性质和本质的层面界定社会主义的核心价值,即回答社会主义是一种怎样的社会形态（价值理念）;民主公正,则侧重于从政治关系和社会关系变革的层面界定社会主义的核心价值,即回答如何完善和发展社会主义社会形态（价值指向、价值标准）。社会主义核心价值是社会主义核心价值体系的本质和主导,离开核心价值的最本质方面,社会主义核心价值体系的相关内容则会流于空谈,甚至会走偏方向。在当前我国关键发展时期,坚持和弘扬以人为本、民主公正的核心价值,在以人为本、民主公正的基点上引领社会思潮、统一思想认识、化解社会矛盾、推动社会进步,具有更加特殊的现实意义。     

中国的法文化与当代青年的法意识

甲:社会从来要对青年作出一种评价,而这种评价实际上是一种标识.从现象上说,它标识那个社会的代际关系.从本质上说,它标识那个社会的未来趋向.正、是立正在这个意义上,我想说新一代青年强调独立个性,对"士大夫"式的归附性品格表示反感和排斥,是一种进步,应给予很高的评价.但同时也应看到,这种独立个性的追求有背离其要义而走向极端的可能.从法学的角度看,那就是缺乏正确的法意识.乙:我同意你的基本判断.当代青年要求民主,要求法制,确实是发自内心的.在这里,我指的是绝大多     

村民自治四大发展瓶颈的理论反思

中国的村民自治发展已经走到一个新的阶段,为了使其在农村真正获得持续深入的发展,我们必须了解村庄自身的政治逻辑和日常政治运作对当下村民自治发展的影响,这种影响可以概括为四大瓶颈:因村民自治制度在农村的部分水土不服与基层执行中央政策的偏差带来的村民自治制度的价值预设与实际发展趋向的张力与断裂;因民主选举应然价值的缺失、村庄政治主体的选民资格归宿与选民权利兑现的困境及片面民主观带来的村级四个民主的发展失衡;村级会议组织体系法律规定的有限性与实际操作的复杂性带来的间接民主对直接民主取代的倾向;因村庄权力配置不顺带来的村庄民主政治运行的不通畅。     

面向未来社区的合作治理:逻辑、限度与进路

未来社区作为一种新型社区发展模式,其治理不再是政府单向指挥的"独角戏",而是以多元合作为根本结构和现代信息技术为技术手段的新治理变革。这一新变革有着自身的演进发展逻辑,是国家成长和社会自治发育的必然结果,是价值理性与工具理性的有机统一。它开启了一条经由"生活世界的民主"走向国家民主与社区善治的路径,契合了未来社会发展的社区治理模式新选择,同时它也代表了中国基层社会治理发展的新方向。然而,未来社区的治理显然是超前性的,其面临的问题和挑战与今日相比,不可同日而语。如何化解合作治理过程中的行动限度,就成为未来社区治理体系构建成功与否的关键。"党建引领、社会协同、公民参与、智慧治理"的治理架构,为未来社区合作治理的实现提供了空间可能。     

民主选举：从村级到乡镇级

最近几年的村民委员会改选实现了真正的民主选举。村级民主选举将从根本上动摇村干部配合乡镇政府乱收费的行为,但这会强化乡镇政府所属的众多的站、所、室及公司直接进入市场,征收费用。乡镇政府的市场介入会导致巨大的效率损失。因此,有必要规范乡镇政府行为,而实现乡镇级民主选举则是规范乡镇政府行为的必然选择。而且,从笔者论证的结果和选举实践来看,在我国实行乡镇级民主选举是可行的。     

社会主义新农村建设中乡镇政府责任实现的障碍及消解

作为党和国家政策最直接的落实者,乡镇政府在建设社会主义新农村过程中承担着无可替代的责任。然而,在履行责任过程中乡镇政府受到来自政府财政、体制职能以及政府同乡村治理关系等方面问题的困扰,由此乡镇政府必须围绕基层政府体制结构,围绕同村委会关系做出相应改革调整,才是摆脱困境的必然选择。     

从思想政治工作到行政文化建设——新时期思想政治工作的困境与转型

进入新时期新阶段,随着思想政治工作基础和环境的变化,主要是政党从革命到执政的转变、经济从计划到市场的转变、政府从全能到有限的转变和社会从整体到个体的转变,传统思想政治工作正面临着对人民群众和公务员群体双重作用缺失的困境。行政文化与思想政治工作具有共同的属性,是对传统思政工作的创新和超越。因此,新时期加强思想政治建设,应不断加强服务型行政文化、法治型行政文化、民主型行政文化和科学型行政文化的建设。     

Representation without Taxation: political changes in Chinese authoritarian regimes

The question of why some authoritarian regimes choose to incorporate institutions of democracy such as village elections into their governing systems remains largely unanswered. As a typical case of a resilient authoritarian state that implements democracy in its villages, China has provided an invaluable case for researchers to study. Current theories focus on the influence of political elites and rural forces separately. Insightful as they are, these theories are invalid as an explanation of the variation of local governance in China across time and thus are incomplete. It should be recognized that central fiscal strategies have great effects on local governance. Specifically, if the central government largely relies upon fiscal revenue from rural areas, it has to expand its bureaucracy to the countryside to extract revenue. In contrast, if it does not rely on the rural areas for revenue, the central government will establish local democracy in the countryside. This hypothesis is historically reflected in the authoritarian regimes led by the Nationalist Party (KMT) and Chinese Communist Party (CCP) in China. As opposed to the familiar story about representation through taxation, the logic of representation without taxation seems to be the case in China.     

乡(镇)村关系视阈中“村务公开”的困境及其破解路径

“村务公开”面临着许多现实问题,这些问题的根源在于基层社会乡村(镇)关系的矛盾和冲突,表现在基层权力体制、基层民主和乡(镇)村财政体制以及传统的“乡土文化”对“村务公开”的影响。破解“村务公开”的困境在于扩大基层民主自治范围和层次,建立乡(镇)民委员会的自治组织,进行“乡镇社区”治理。     

Economic development and village elections in rural China

Many observers of Chinese politics suggest that there are certain relationships between economic development and village elections. Using empirical data gathered from a 1993 nationwide survey, this study examines whether economic development is associated in any way with successful elections in Chinese villages. The analysis reveals that the relationship between economic development and village elections appears to be a concave curve: economic wealth increases the likelihood that a village will hold semicompetitive elections for people to choose their leaders, but its impact diminishes as economic wealth increases. Rapid economic development may even delay the process of political development because incumbent leaders can use newly acquired economic resources to consolidate their power by: (1) making peasants more dependent on the village authority; (2) providing incumbent leaders with resources to co‐opt peasants; and (3) providing incumbent leaders with resources to bribe their superiors to ignore the decisions of the central government to introduce competitive elections into Chinese villages.     

农村公共品供给效率与基层民主政治建设——基于W村的个案分析

在新的发展阶段，建设社会主义新农村，无疑对农村公共品的供给提出了更新、更高的要求，而基层民主机制的缺乏和不完善。以及行政系统本身的弱点，引发了供给效率低下的问题。文章从一个村庄实证探讨了农村民主政治建设和供给效率的关联，并提出了合理化供给的政策以及制度改革的建议和设想。以促使政府提供农村公共品符合效率目标的要求。     

关于广西村党组织“公推直选”的探索与思考

党内选举是党内民主的一项重要制度,是党内民主发展程度的重要标志。2005年,广西在村党组织换届选举工作中,采取“公推直选”的新机制,有效地调动了广大党员、群众参与农村基层民主建设的积极性,发展了党内民主,扩大了党的群众基础,夯实了党在建设社会主义新农村中的领导地位。     

民主化视角下的俄罗斯政治发展模式

政治发展模式是研究俄罗斯政治转型的核心问题.苏联解体后,俄罗斯处于政治转型进程中,其政治发展模式随之经历了激进民主、可控民主、主权民主及延续发展阶段,呈现出权威主义的基本特点.在民主化视阀下探讨俄罗斯的政治发展模式,有助于明晰俄罗斯政治发展的轨迹.     

马克思主义民主反腐思想及其当代价值

民主反腐是人类政治文明发展的重要成果之一,是马克思主义反腐倡廉建设的一个基本原则。马克思主义经典作家提出了丰富的民主反腐思想,既奠定了无产阶级政党反腐倡廉建设的理论基础,又成为中国特色反腐倡廉道路的指导思想。在新时期继承和发展马克思主义民主反腐思想,走出一条中国特色反腐倡廉道路,必须继续推进政治体制改革,发展人民民主,保证人民群众有效参与反腐倡廉建设。