从村委会换届选举看农村基层民主建设——以兰考县第七届村委会换届选举为例

民主与选举有着必然的联系,选举是民主的本质.选举制度作为一种政治实践,是现代民主制度的基础.选举制度是目前我国民主程度最高的一种政治制度,我国农民主要通过村委会选举行使自己的民主权利,村委会选举制度理所当然也就成为农村基层民主的有效表现形式.对于河南兰考连续多届村委会换届选举的回顾给人的启示在于,尽管限于我国农村的历史、社会条件和大多数村民政治参与水准,村委会选举结果与成熟而富有质量的民主政治结果相较,尚存在诸多局限,但搞好村委会换届选举,是保障农民民主权利实施的重要举措,也是推进我国农村基层民主建设的有效途径,则是毫无疑义的,应当坚定不移地将其推向完善.     

对当前"农村基层"民主政治建设的几点思考

"农村基层"的民主政治建设一,不能仅局限于村委会这个农村群众性自治组织,而应同时注重乡、县两级政权的民主建设.二,要为"农村基层"的民主政治建设营造良好的外部环境,关键是改善党的领导,转变党的领导方式,三,在宣传民主,启发民智上,知识分子任重道远.四,应充分尊重农民的意愿,让作为"农村基层"民主政治建设主体的人民群众广泛参与民主建设.     

健全村民自治制度推进农村基层民主

我国农村基层民主建设是伴随着经济体制改革和农村经济发展逐步启动的,这是一项事关中国未来发展和长治久安的具有重大意义的制度建设。《村委会组织法》试行十余年,就是农民的民主意识得到一定程度的普及和提高的十余年。农村基层民主建设取得了较明显的成效。各级党政部门普遍加强了对基层民主自治组织建设的领导,村委会选举工作的整体水平得到提高,村民代表会议制度得以普及,特别是对村务实行公开、公正的民主管理,各项规章制度健全且得到较好落实。     

探索农村基层民主政治建设的运行新机制

村委会实行直选后，如何健全民主政治制度，丰富民主形式，扩大村民有序的政治参与？如何发挥村级党组织的领导核心作用，理顺党支部与村委会的关系？如何完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制？这些问题在有序推进农村基层民主政治建设方面，仍然是需要认真研究并解决的主要问题。实践证明，在完善党支部领导下的村民自治运行机制的前提下，把党支部工作、村民自治、民主监督有机地融于一个制度体系，是一种新型的有效的村级民主管理新机制，是推进农村基层民主政治建设的有效途径。     

发挥核心领导作用理顺农村"两委"关系

在推进基层民主政治建设中,农村党支部和村委会的"两委"关系明显凸现出来,如何发挥农村基层党支部的领导核心作用成为突出的问题需要研究解决.本文在调查研究的基础上对这一问题的现状、形成的原因进行分析,并提出加强党的领导,理顺"两委"关系的几点对策.     

乡村关系规制语义模糊审视下的乡村民主建设

由于我国现行法律规范对乡村关系的规制语义过于模糊和原则,常常使乡镇政府与村委会、村党支部与村委会发生角色错位,容易形成一种非正常的、异化的乡村关系。这种制度供给上的不足不但致使乡村关系行政化、村民自治制度运行虚化日益凸现,而且对乡村民主建设产生了许多不良影响,直接危及到乡村民主的健康持续发展。当前,推进乡村民主建设的对策在于:完善相关法律制度,规范乡村组织的行为;改革压力型体制,调处乡村关系;深化乡镇行政体制改革,切实转变政府职能;加强农村基层党组织建设,改进和完善党的领导方式。     

村庄精英与农村基层民主建设的发展——对现阶段欠发达地区农村政治发展的探讨

农村政治发展离不开原有的村治格局，学界对农村基层民主建设的探讨，主要侧重与从价值观、制度层面的角度出发，笔者认为目前摆在眼前的主要问题不再是对基层民主建设的价值判断，而是解决如何进行层民主建设的问题。基层民主建设的推进方法因各地情况不一而有所差异，欠发达地区因其落后的经济文化基层民主建设更应因地制宜。本文从基层民主建设的方法出发。结合实地考察，对如何推进欠发达地区农村基层民主建设试进行了探讨。     

论我国农村基层民主选举文化的构建

源于西方的选举制度与中国经过千年沉淀的乡土文明碰撞出了独具特色的村委会选举文化。传统选举文化以臣民文化和礼治为特征,不利于我国农村基层民主进程的推进,重构选举文化成为必然的选择。我国农村基层民主选举文化从礼治到法治的转型,需要从民主法治精神的培育、选举候选人的遴选、选举制度的优化三个方面进行平稳缓和、循序渐进的过渡。     

正确处理村党支部与村委会的关系

村委会实行村民直接选举产生后,农村的民主政治建设和经济社会发展注入了新的活力与生机,但同时也给农村基层组织建设带来了一些新情况、新问题,如何正确处理党支部与村委会的关系,是摆在农村基层党组织面前的一个重要课题 党支部与村委会都是农村基层 组织,但这两个基层组织在 不少地方时常发生矛盾和碰撞。农村党支部在新的时期如何定位？党支部与村委会究竟是什么样的关系？研究和解决这些问题,对加强农村基层组织建设具有十分重要的意义。 有关部门对首次通过民主选举产生的村委会的调查显示：首批民选“村官”是一支素质相对较高…     

欠发达地区农村基层民主政治建设探析

我国农村基层民主政治建设已经逐步迈入了依法运行、稳健发展的轨道，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度也在不断完善。但是，当前欠发达地区农村民主政治建设的实际工作，仍有诸多问题需要解决，如选举程序不规范、“金钱政治”现象抬头、村民民主参与渠道不畅、宗族势力干扰民主政治建设等。加强欠发达地区农村基层民主政治建设，要进一步提高农民的文化法律素质；建立和健全村民自治的法律救济制度；建立村级组织运转经费保障机制；严惩破坏基层民主政治建设的宗族势力；加强对村委会的制约和监督。     

关于村委会选举公正性问题的探讨

村委会选举的公正性问题直接影响和反映了农村基层民主的实现程度,关系到农村基层民主政治建设的发展进程。影响村委会选举公正性的最主要问题是贿选,还有因委托投票和流动票箱把关与控制不严以及代写选票规定存在漏洞等产生的问题。提高村委会选举的公正性,涉及现行法律法规和政策规定的完善,关键是进一步明确影响公正性行为的界定原则、具体标准和处理手段。     

农村基层民主政治建设存在的主要问题及对策

农村基层民主政治建设的推进给我国广大的农村地区带来了新的希望,也给村民们带来了更多的福利。但是,在农村基层民主政治建设过程中出现了不可忽视的问题,经济文化发展水平的落后、物质利益的冲突、民主制度的不健全等等,这些问题给我国的民主道路增添了阻碍,也对农村经济的发展、社会秩序的稳定产生了巨大的影响。因此我们要及时解决这些问题,为我国的民主道路扫清障碍,使我国的农村基层民主政治建设健康顺利地进行。     

推进农村基层民主建设应处理好四种关系

农村基层民主建设,是我国民主政治发展的重要组成部分,是农村社会全而进步和现代化战略的客观要求。基层民主政治建设的发展,在大政方针已定的情况下,关键在于正确解决其过程本身的一系列相关矛盾。本文认为,当前推进农村基层民主政治的发展,应着力于正确处理好四个方面的关系。     

农村基层民主建设中推进法制化进程的路径

政治文明进步和依法治国思想对广大农村地区的全面发展具有重要作用。农村基层民主建设的程度是实现政治文明的关键因素,而基层民主建设又与法制化进程有着密切联系。因此,在概述农村基层民主建设状况的基础上,总结推进农村法制化进程的问题,从农村法律体系、农村执法工作、法制宣传教育、监督制约机制等四个方面提出农村基层民主建设中推进法制化进程的路径。     

一位组织部长与四位村支书的对话

探索村党支部如何发挥农村民自治中的领导核心作用，是新时期基层党组织建设遇到的新课题。一些选上来的村干部认为，既然村委会是村民自治组织，就是自己管理自己，不再需要基层党组织的领导了。那么，党支部和村委会应该是一种什么关系呢？兰州市安宁区委组织部部长石镜如最近就此问题和四位村支书进行了对谈，他们认为，农村党支部在新形势下要改变工作方法，在农村基层民主政治建设中要充分发挥核心领导作用。 石镜如：农村基层民主政治建设必须由党来领导，这是必须坚持的原则。村民自治实施以来，有些地方的农村党支部和村委会关系不…     

农村基层民主建设中的政治文化障碍及对策分析

当前政治文化已成为制约我国农村基层民主建设的深层次因素,主要表现为认知和态度障碍、制度建设障碍、政治参与障碍以及公民素质障碍。要进一步推进我国农村基层民主化进程,必须对传统政治文化进行批判和整合,大力发展农村社会生产力,完善农村政治社会化渠道等,努力培养与现代民主相适应的政治文化。     

对新时期农村基层民主建设的再认识

农村基层民主建设,是我国民主政治发展的重要组成部分,是农村社会全面进步和现代化战略的客观要求。但从现实基层民主建设的实践来看,我国农村基层民主建设还存在着不少的问题,分析研究存在的现实问题、创新农村基层民主发展途径是现今迫切需要解决的问题。     

改革开放以来我国农村基层民主政治建设的理论与实践述论

改革开放以来,我国农村基层的党政关系演进大体上可分为坚持党政分开,建设乡镇基层政权;转变执政方武,推进依法执政;发展党内民主、全面加强执政能力建设三个时期.目前,乡镇一级党政关系由于受政党体制、农村基层特点、旧体制惯性、干部体制等因素的制约,又呈现出党政一体化的状况.但这已不是一种简单的重复,而是我国政党体制下政治民主化另一种路径的开辟,表明政治民主建设开始由发展人民民主、党政分权的党外民主,到实行党内分权、党委书记"民选"的党内民主的重大转变,昭示着把人民民主引入党内民主,以公推直选推动党内民主--党政一体化条件下的民主执政时期的到来.     

改革开放以来我国农村基层民主建设

改革开放以来,我国逐渐建立起了适应农村经济社会发展要求的农村基层民主自治制度。我国农村基层民主自治制度从建立到逐步走向成熟进而得到不断完善和发展取得了一些成就,而这些成就的取得并不是一帆风顺的,其中也存在一些问题,如民主参与程度低,选举不规范等问题。针对这些问题应该采取有效的措施来完善我国农村基层民主建设。如:强化民主意识教育、加强制度建设等措施来完善我国农村基层民主建设。     

加强黑龙江省农村基层党内民主建设的对策

贯彻落实十八大提出的推动党内民主的具体要求,加强农村基层党内民主对推动我省农村基层党的建设十分重要。加强农村基层党内民主建设,必须要结合我省农村经济社会发展的实际,加强顶层设计,以明晰的思路和规划指导和推动建设;要不断推进农村经济体制机制创新,为推动党内民主提供重要保障;要加强党内民主宣传和教育,增强农村基层党内民主整体意识;要重点强化党内民主制度建设,增强党内民主的实效性;要创新党内民主的实现途径和方式,激发党内民主的内生动力。