论职务犯罪的机制预防

职务犯罪作为一种严重的腐败现象，其产生有主观和客观方面的原因。就客观方面来说，具有深刻的社会基础，也就是具有职务犯罪滋生的环境和条件。就权力运行而言，对权力运行缺乏有效的监督制约机制，往往是产生职务犯罪的直接环境和条件。因此，预防职务犯罪的关键，就是要运用对权力的监督来对权力运行进行制约，形成严密、科学、合理、有效的权力运行监督制约机制，最终实现对职务犯罪的控制，防止和解决腐败问题，保障权力运行达到预期的良好状态。本文试图从进一步完善监督制约机制，加强对权力运行的控制等方面谈预防职务犯罪的几个问…     

理论建设:加强权力配置与职务犯罪关系的研究

一、职务犯罪的本质：权力异化职务犯罪从其政治学特征来说,无一不是公共权力的异化,即公共权力的性质和功能的异化。可以说,无权力,则无职务犯罪;无权力的异化和滥用,则无职务犯罪。因此,针对那些容易产生腐败、导致职务犯罪的环节,加快推进体制机制的改革和创新,健全依法行使权力的制约机制,加强对权力运行的监督,加强权力配置与职务犯罪关系研究,科学总结权力配置与职务之间的互动规律,防止权力的异化和滥用,是遏制和预防职务犯罪的重要的理论建设。二、权力集中与分解和职务犯罪的关系合理配置权力,并保证其依法有效地运…     

从法律监督的角度谈如何预防财务人员职务犯罪

本文主要论述了财务人员职务犯罪预防的法律监督原理,财务人员职务犯罪原因,以及如何建立完善监督机制,预防财务人员职务犯罪。文中指出要防止财务人员财权的滥用,必须用权力制约权力,即建立有效的监督机制。     

公共权力制约与监督的理性思考

"权力倾向于腐败,绝对的权力倾向于绝对的腐败。"要"加强对权力的制约与监督",必须按照决策、执行、监督相协调的要求,深化行政体制改革,建立有效的权力运行机制,加强对权力的制约和监督。本文在对公共权力本质与特性进行深刻分析的基础上,提出了加强公共权力制约与监督的理性思考。     

职务犯罪“源头”十种

一是“掌权者”。预防职务犯罪,从根本上说是要防止权力不被滥用或私用,这需要执掌权力者的头脑中树立思想防线,更需要有制约权力的制度保障。这里谈到的“掌权者”,具体说来就是对“一把手”的监督,这是对权力监督的重点,此外,对那些手中握有实权和职位较高的“掌权者”都应该健全严格的监督机制,以确保权力的正确使用和执政者的清廉。     

论邓小平关于国家权力监督制约思想（上）

马克思主义在对资产阶级分权制衡学说进行扬弃的基础上，创立了无产阶级国家权力监督制约理论。邓小平同志继承和发展了这一理论，提出了一套适应中国国情的国家权力监督思想。其特色在于：１、强调把党纪监督、政纪监督、群众监督和民主党派的民主监督结合起来，形成合力；２、反腐败要从高级干部抓起，从重点部门抓起，使权力监督达到惩一儆百的效果；３、群众监督要与专门机关的监督结合起来；４、权力监督制约要靠法制。在权力制约中，法律监督因其以法制制约权力的特点，在保障国家权力的正常运行上有着不可替代的作用。其与纪检、行政监督各有不同的监督层次，在不同的监督领域发挥不同作用。同时，在监督权的性质、监督权的实现手段、监督的后果及监督的指向等四个方面有显著区别。当前，要遏制权力腐败的蔓延，关键是进一步健全法制，强化法律监督，从严从重惩处犯罪，并结合办案，预防职务犯罪。本文系作者在中纪委、监察部于去年１２月召开的邓小平新时期党风廉政思想研讨会上发表的论文。     

人大监督应突出“三性”

随着依法治国进程的加快，地方人大及其常委会的监督职能在社会主义政治文明建设中的地位和作用越来越显得重要和必要。党的十六届六中全会《决定》指出：“加强对权力运行的制约和监督，加强对行政机关、司法机关的监督。”但是，在基层民主法制实践中，权力机关行使“一府两院”的监督权力时存在不敢监督、不愿监督、不善监督的问题，制约着依法治国进程。因此要充分发挥人大监督在依法治国中的作用，必须突出“三性”。     

充分发挥检察职能积极预防职务犯罪

检察机关在职务犯罪社会化大预防格局中起着主导作用,能有效预测并防范职务犯罪的发生,实现对职务犯罪的特殊预防、一般预防和专项预防,与权力机关的监督相得益彰.进一步加强检察机关的预防职务犯罪工作,可以从用好检察建议、开展检察约谈、加强三项预防工作和发挥专家咨询委员会的作用方面入手.     

改革和完善对职务犯罪侦查工作的监督和制约

加强对职务犯罪侦查工作监督和制约的工作在最近一段时间越来越受到各地各部门的重视,许多学者对此都有一些独到的见解。监督与制约,本就是一物两面,而在探讨改进对职务犯罪侦查工作监督的具体方法之前,本文认为有必要先探讨职务犯罪侦查权和法律监督这两个概念。     

加强对权力的制约和监督 确保权力正确行使

加强对权力运行的制约和监督,是有效防治腐败的关键。中央纪委第五次全会和惩防体系《实施纲要》对加强权力运行的制约和监督提出了新的更加明确、具体的要求,各地区、各部门和各级纪检监察机关要按照中央的总体部署和精神,认真分析各类不正之风和违纪违法案件发生的特点,及时总结出一些带有规律性的东西,找出在监督权力运行方面存在的薄弱环节,建立健全有效监督权力运行的体制、机制和制度,确保权力正确行使。加强对权力运行的制约和监督,要以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,完善监督措施,健全监督机制,防止权力失控、决策失…     

预防职务犯罪讲座(一)——职务犯罪概述

腐败是权力异化的极端表现。在改革开放和经济建设的大潮中，一部分国家工作人员在金钱和物质利益的诱惑下，以手中的权力做筹码，陷入了职务犯罪的深渊。为了使广大纪检监察干部更好地了解职务犯罪及其预防问题，从源头上治理腐败，我们组织编写了本讲座。本讲座共分六讲：第一讲，职务犯罪概述；第二讲，根本途径：打防并举，标本兼治，重在治本；第三讲，遏制和预防职务犯罪的有力保障 :依法治理；第四讲，理论基础：加强权力配置与职务犯罪关系的研究；第五讲，遏制和预防职务犯罪的重要内容：实行权力制约，有效监督；第六讲，基本格局：实行综合治理。读后大家有何意见和建议请来信告诉我们。     

县（区）“一把手”权力监督的创新之维

加强对县（区）＂一把手＂的权力监督需要处理好三个关系,即＂一把手＂与班子成员的关系,自我监督与外在监督的关系,自觉接受监督与有效接受监督的关系;打造好五种模式,即以权力制约权力、以程序制约权力、以权利制约权力、以法律制约权力和以道德制约权力。将这五种权力监督模式有机结合,有利于构建县（区）＂一把手＂权力监督制约的长效机制,从根本上实现对县（区）＂一把手＂权力腐败的有效治理。     

我国职务犯罪侦查监督机制评析及模式选择

现行职务犯罪侦查监督机制总体来说对职务犯罪侦查起到了一定的监督作用,但还存在内部制约机制多,外部监督机制少;一些侦查手段和强制措施未能很好地纳入到侦查监督范围;较多的为事后监督而非事前的预防等缺陷,应予完善。完善的模式有内部制约模式、上下级监督模式、法院制约模式等。上述每种模式都有其利弊,最佳选择应为加强外部监督,完善内部制约机制,采取综合监督制约模式。     

反腐败的实质是反权力的滥用

反腐败的重点应该放在制约权力的滥用上。要有效地加强对公共权力的控制,必须从三个方面入手:一是加强对权力的制约;二是加强对权力的监督;三是加强对权力掌握者的思想政治教育和职业道德教育。     

论检察机关职务犯罪侦查权制约机制的重构

现行检察机关职务犯罪侦查监督机制对于职务犯罪侦查工作起到了一定的监督作用．其缺陷主要表现在：监督法律规范的欠缺性、监督范围的狭窄性、监督效果的有限性、上级监督的形式性和外部监督的软弱性等方面。改革和完善我国职务犯罪侦查监督机制的目标是建立具有中国特色的职务犯罪侦查监督机制。职务犯罪侦查权制约监督机制包括内部制约监督机制和外部制约监督机制。     

职务犯罪侦查监督制约机制探究

职务犯罪侦查权是法律监督权的重要内容,检察机关拥有的这一权力具有合法性与正当性。但目前职务犯罪侦查权在运行中还存在这样那样的问题,其原因主要在于监督制约机制存在着缺陷,即外部监督不到位和内部制约乏力。为此,应当在合法性、公正性和符合规律性等价值基础上,对职务犯罪侦查监督制约机制予以改革和完善。     

试论如何从源头上预防和治理腐败(四)

权力寻租和权力滥用是产生腐败的重要根源。在国家权力体系中,行政权力因其管理领域广泛、自由裁量度较大、以国家强制力保证实施等特点,决定了它最容易被滥用。因此,要从源头上预防和治理腐败,就应当将制约和监督行政权力作为重点。加强对行政权力的制约和监督,关键是要全面推进依法行政,目标是建设法治政府。     

职务犯罪预防工作中的检察权配置研究

职务犯罪预防部门开展预防职务犯罪工作也是检察机关行使法律监督权的一种形式,权力行使受到严格制约,应立足于法律监督的职能定位,在检察权范围内开展.     

论审计法治化的实现及对政府权力的制约

我国设立审计法律制度,其目的就是要从制度上建立对政府权力的制约机制。通过国家审计立法和实现审计的法治化,以加强对政府权力的监督和制约,这是我国大力发展市场经济和坚持市场     

当前职务犯罪致罪因素及对策研究

分析当前职务犯罪致罪原因,建议建立系统严密的权力监督机制,强化制约监督,将权力置于无法私用的境界,使想犯罪者不能犯罪.