推进社会管理创新的司法理念与机制

加强和创新社会管理,这是党中央从推进中国特色社会主义事业战略和全局的高度作出的重大决策部署,对于建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会、实现国家长治久安,具有十分重要的意义。在当代中国社会管理格局中,作为中国共产党领导下的国家审判机关,人民法院具有不可替代的重要地位和作用。充分发挥司法审判职能作用,积极推进社会管理创新,努力建设中国特色社会主义社会管理体系,这是时代赋予人民法院的重大社会责任和司法使命。本文拟对     

论法治社会与和谐社会

构建社会主义和谐社会是现阶段全国上下各行各业努力的目标，本文分析了社会主义法治社会建设与构建社会主义和谐社会之间的关系，最终得出的结论是：社会主义法治社会是构建社会主义和谐社会的逻辑起点与内在要求；建设社会主义法治社会是构建社会主义和谐社会的制度保证；建设社会主义法治社会是构建社会主义和谐社会的实现途径；建设社会主义法治社会与构建社会主义和谐社会的目标一致。     

论加强司法伦理道德建设的意义与原则

建设以法治为基础的社会主义法治国家,构建以公平公正为主要特征的社会主义和谐社会,要求进一步加强司法人员的司法伦理道德建设,为实现司法公正提供平台。加强司法伦理道德建设,只有坚持公正、人性、平等、理性等原则,才能使司法人员真正以人为本,实现建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会营造民主法治、安定有序的社会环境,树立公平正义、诚信和谐的社会风气的目标。     

和谐社会视野下司法伦理道德建设的意义与原则

建设以法治为基础的社会主义法治国家,构建以公平正义为主要特征的社会主义和谐社会,要求进一步加强司法人员的司法伦理道德建设,为实现司法公正提供平台。加强司法伦理道德建设,只有坚持公正、人性、平等、理性等原则,才能使司法人员真正以人为本,实现为建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会营造民主法治、安定有序的社会环境,树立公平正义、诚信和谐的社会风气的目标。     

试论社会管理创新与法治建设

当前我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深南l变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期，对社会管理提出了许多新的要求，社会管理必须适应新的社会变化，积极创新。社会管理创新是现今理论界和实务界的重大课题，本文试从社会管理创新与法治建设的关系角度来加以研究，从而为形成社会管理创新与法治建设良性互动局面提供些许参考。     

人民法院:社会管理创新的重要实践者和忠实守卫者

加强和创新社会管理,是我们党正确面对当前经济社会发展形势作出的重大决策部署。加强和创新社会管理,其目的就是为了追求幸福和谐,其手段就是突出加强法治建设。而法治大厦的建立,需要人民法院充分发挥职能作用。笔者作为一名长期从事法院工作的司法工作者,就如何从司法的角度推进社会管理创新,谈谈自己的想法。一、社会管理的终极目标是和谐幸福,和谐     

准确把握司法行政在社会管理创新中的定位

当前，随着我国经济社会的不断发展，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化，经济成分、就业方式、分配方式日趋多样，社会阶层进一步分化，人口大量流动，社会整合更加困难，不同群体的利益诉求、政治诉求也不断增多，社会结构的巨大变迁使得社会管理范围扩展、难度加大，社会管理面临一系列新情况、新问题。在这种大背景下，加强和创新社会管理必然要求提升社会管理的法治化水平，走法治模式。司法行政机关作为推进社会主义民主法治建设的重要力量，其职能优势为参与社会管理创新奠定了根本基础，提供了广阔空间，也决定了在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局中具有重要地位和作用。其特征是：     

论司法行政在构建和谐社会中的作用特点与路径

构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发,提出的一项重大战略任务。正如胡锦涛同志强调的,我们所要建设的社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。可以说,和谐社会的这六大特征,都和我们司法行政担负的职能密切相关。司法行政应当发挥自身独特的优势和作用,积极推进民主法治建设,维护社会公平和正义,化解社会矛盾、促进社会和谐,成为构建社会主义和谐社会的一支重要力量。一、司法行政在构建和谐社会中的作用特点司法行政是与司…     

构建以预防为核心的司法行政工作体系——以湖南省衡阳市南岳区司法行政工作为样本的分析

预防违法犯罪工作是关乎国家前途命运的战略工程，是惠及千家万户幸福安宁的民心工程，是促进社会和谐稳定的保障工程。在中央高度重视加强和创新社会管理，推进法治建设、构建社会主义和谐社会的背景下，如何有效预防违法犯罪，已成为一项亟待研究的重要课题。笔者立足司法行政工作实际和司法行政职能特点，对湖南省衡阳市南岳区司法行政工作在预防违法犯罪中职能作用发挥情况进行了调查研究。现就如何构建以预防为核心的司法行政工作体系，强化司法行政职能，预防和减少违法犯罪，促进社会和谐稳定，谈几点粗浅看法：     

浅谈基层司法行政部门创新社会管理之途径

新中国成立以来,我们党和国家始终高度重视社会建设,特别是改革开放以来,制定了社会管理的一系列基本法律法规,并取得了很大的社会成效。在新的历史阶段,法治建设应当继续为创新社会管理作出新的贡献。不断完善司法部门行政职能,加强社会管理法制能力建设,化解社会矛盾,促进社会和谐,既是实施依法治国基本方略的基础性要求,也是加强社会建设的客观现实需要。本文针对此问题,结合对泰山区司法行政部门的调研,提出了不断推进司法行政工作,切实加强社会管理工作的一些粗浅建议。     

转型社会与社会治理工作的转型——转型期第三部门在社会矛盾消解中的作用分析

社会转型是一个具有特定含义的社会学术语,意指社会从传统型社会向现代型社会的转变,或者说由传统型社会向现代型社会转型的过程①。社会转型同一般社会变化不同,其重要特征在于强调社会发展经过量的积累达到一定程度时,突破原有的社会模式而发生全方位的根本革命性转变②。我国正处于社会转型时期,传统性与现代性的此消彼长、利益格局调整加快、矛盾冲突甚至激烈冲突增多,就成为这一时期的一个重要特征。同时,转型所引致的其他诸多社会领域的变化,也对传统的、由政府(公共部门)包揽一切的矛盾冲突消解模式提出了挑战。如何避免重复在一些国…     

Toward a Methodology for the Science of Administration

1. The need for a "systems approach" to study of the machinery of state administration. It is no longer news to anyone that study and discovery of optimal variants for the organization and functioning of the system of agencies of state administration in the USSR are a pressing, paramount task of the science of administration.     

论教育管理学的社会科学属性

教育管理学的学科性质是一个颇存争议的基本理论问题。将教育管理学视为社会科学，既有相当深厚的历史缘由，也有很强说服力的本土依据和国际依据。意涵变化中的社会科学对教育管理学的建设和发展产生了并仍将产生重大影响。作为一门成熟的社会科学的教育管理学，其发展历程主要表现为三个阶段：教育管理学开始大踏步地迈向以逻辑实证论、逻辑经验论为理论基石的社会科学阶段；教育管理学在观点纷呈的社会科学研究背景下开始走向范式多元阶段；教育管理学在走向开放、温和、综合的社会科学的影响下，进入创建新型的“大教育管理学”阶段。     

公共危机管理与行政指导措施

本文考察了公共危机管理中的行政指导措施,阐述了公共危机管理中采用具有特殊功效的行政指导措施是符合行政理性的选择,并指出在公共危机管理中采用行政指导措施的法理基础是行政应急性原则,故须树立现代行政法治观念,有效规范行政指导行为.     

单次摄药毛发分析的研究进展

“迷药犯罪”是指对被害人下药后实施性侵犯、抢劫、诈骗等犯罪行为。单次摄入的镇静催眠类或迷幻类药物在体内迅速代谢,故难以用血液、尿液检测等常规方法来提供摄药证据,而毛发分析的长检测窗特点在解决这类案件时具有重要的价值。单次摄药的毛发分析要求检测方法有很高的灵敏度,需要用二级质谱检测器进行分析,且从头发采样、去污、水解、提取、分析的各环节均应注意防止污染,避免出现假阳性结果。采集的头发必须进行分段分析,除检测对应案发时间的头发段外,还应把其它头发段的检测结果作为对照,据此对分析结果作出严谨、科学的解释。目前已建立了31种镇静催眠药、6种苯丙胺类衍生物、GHB、硫喷妥及其代谢物戊巴比妥以及乙醇代谢物EtG等的检测方法,可以应用于实际案件的毛发分析。     

构建统一的司法鉴定管理体制——全国司法鉴定管理工作会议综述

为贯彻落实《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)精神,推进司法鉴定管理工作的改革,2005年8月31日—9月1日,全国司法鉴定管理工作会议在成都召开。吴爱英部长到会作了重要讲话。范方平副部长作会议报告,对当前司法鉴定管理工作提出了八个方面的具体安排和部署。他     

国家司法考试与法官职业阶层

一、法官的社会地位与职业目的 在任何一个法治社会中,一旦以立法体现的实体正义和立法设定的程序正义确立之后,完成实体正义和程序正义的有机结合,实现两者追求的共同目的,最终实现法律正义和法律秩序的重大社会职责就要通过司法来完成,进一步说,就要由法官来完成.事实上,法律正义的诠释者、实现者、维护者和宣扬者在相当大的程度上是法官,尽管我们不能因此忽视其他法律工作者在法律实现方面的作用.     

论民主行政对我国行政改革的启示意义

在西方各国行政改革的浪潮下和世界民主趋势下,我国不可避免的要受到西方国家的影响。西方民主行政理论是建立在西方成熟的官僚行政基础之上的,可我国的行政生态环境与西方国家的不同。在西方民主行政理论的优势及其内在缺陷的基础上分析了民主行政理论对我国当前行政改革的启示意义。     

中层行政：行政中层与实际行政

行政中层是一个行政组织中处于中间位置的行政层次,由于行政职能过多、过细以及行政过程中存在较多的形式主义,导致行政领导不能把时间和精力用在行政事务上,而行政中层可以利用在组织内所处的承上启下的位置,通过掌控行政过程中的具体环节,在决策、执行过程中发挥决定性的作用,从而产生“中层行政”现象.“中层行政”现象启示我们要进一步深化行政体制改革,转变和精简政府职能,减少形式主义,改进行政方式和行政文化.同时,注重提高行政领导的专业化水平,保证行政领导权责相符,强化对行政中层的监督,避免负面问题的产生.