上海市社区建设模式及问题研究

自1996年明确提出"两级政府、三级管理、四级网格"以来,上海市将加强社区建设、完善城市管理体制和培育群众自治相结合,取得了颇为实在的效果。"三个中心"的创建、基层民主的"三会制度"等经验在全国推广,社区网格化管理及社会化运作的思路引起全国的关注。而社区建设的财政支撑无力,社区民间组织的培育缓慢等问题的存在也阻碍了上海市社区建设的进一步深化。     

推进网格管理服务深化基层社区建设

社区网格化管理服务，是指以社区为单位，按照一定的地理空间、人口分布和文化认同，将社区划分成若干个单元网格，把社区工作者分配至各个网格，定岗定责，为社区居民提供无缝隙的公共管理服务。     

激情在“网格”里燃烧

网格员是什么?他们没有公务员身份,也不在事业编制内;他们既可能是专职的,也可能是兼职;他们或是村居两委负责人,或是城乡社区工作者,或是广大群防群治队伍中的一员。在疫情防控期间,浙江全省33万名网格员全情投入,在一个个乡村社区拉开一张"外防输入、内防扩散"的大网,串起联防联控最坚固的人民防线。     

“后大运”时期社区人文建设——深圳市龙岗区人文社区建设研讨会述要

2011年12月9日,由人民日报社人民论坛杂志社和龙岗区文明办联合主办的"龙岗人文社区建设研讨会"在深圳龙岗举行。龙岗是深圳大运会大运村、大运主场馆所在地,深圳市面积最大的行政区,下辖11个街道、131个社区,全区常住人口300多万(实际管理人口超过460万)。大运会、特区一体化给龙岗区带来了巨大的物质和精神成果。"后大运"时期,龙岗如何进一步推     

重庆市沙坪坝区创新网格化居家养老管理新模式

重庆市沙坪坝区在天星桥街道的天正街、小正街、柑子村社区推行网格化管理，创新社区养老网格化管理新模式。养老网格化管理，就是把社区管辖区域划分为若干个网格，每个网格设置1名格长，格长由社区两委班子成员担任；格长下设联络员1名，     

网格管理确保疫情防控不留盲区

正每天下午4点,一场小型"新闻发布会"都会如约在南宁市青秀区建政街道办长湖社区举行。发布地点不是新闻发布厅,而是在微信群。社区综治中心把各小区网格员一天来的防疫工作动态,发到网格群、楼道群,并回答网格内业主们的疑问。在广西,有8万多个网格,覆盖全区1118个乡镇(街道)的14223个社区(村屯),社区(村屯)干部、基层政法干警、网格员是网格内基层社会管理的主要力量。     

吕忠梅赴宜昌调研社会治理创新

<正>本刊讯5月12日至14日,省政协副主席吕忠梅率省政协社法委调研组赴宜昌,就农村社区网格化管理工作开展调研。调研组一行参观了宜昌市网格管理监控中心,了解电子政务系统在网格管理中的运行概况;实地考察夷陵区仓屋榜村、猇亭区七里新村、宜都市渔洋溪村三个农村社区,深入了解农村社区以"群众办事不出村"为重点的综合服务体系建设情况和成效。吕忠梅充分肯定宜昌市的网格化管理经验。她指出,宜昌市开展网格化管理的探索,     

绩溪县推行网格化管理盘活社区服务资源

近年来,安徽省绩溪县结合实际,在社区推行＂网格化管理、组团式服务＂工作机制,形成以社区党总支为核心,网格党支部为主体,党员个人为前端的网格化新格局。一是推行网格化设置,健全党建服务队伍。建立镇党委政府、社区、小区（居民组）三级网格化管理网络。结合社区规模和空间布局、党员分布情况,合理设置党建网格,并在网格上建立党支部,下设若干党小组。把所有在社区内居住的党员就近纳入网格党支部,     

市县

海口 改革创新社区管理体制 海口正在推进社区管理改革与创新的试点工作，明年初将向全市推广。从去年开始，海口市已逐步试点城市社区管理改革与创新，全市145个社区和9个村委会划分1148个网格。     

促进城市社区“管理”与“发展”并进的建议

<正>前不久召开的全市社区建设工作会议,对建设美丽社区和创新基层社区管理提出了更高的要求。我们认为当务之急是要"深化两种思想认识、把握三个借鉴重点"。1、深化对经济发展带来城市基层社区新特点的认识。近些年来,天津城市化和经济发展步伐明显加快,与此同时城市流动人口从2006年109.9万激增到今年的403万,且空间分布失衡(2/3集中在滨海新区及环城四区):城市人口老龄化加速(预计到2030年天津老龄人口将     

“网格”服务惠民生

在南阳市卧龙区梅溪街道,在人大工委的全程监督下,小到社区环境卫生、居民矛盾化解,大到社区党建、社会治安维稳,无一不被纳入划分的38个网格中,逐一被消化、被解决社区居民已欣然接受这种＂小事不出网格、大事不出社区＂的格局,并从中感受到了网格化管理带来的不断增长着的幸福。     

诸暨市社区实行网格化管理

浙江省诸暨市积极探索社区管理模式和服务体制新路子。目前,该市暨阳街道所辖的16个社区全部实行了网格化管理。这些社区将辖区内的居民区楼群、驻社区单位全部纳入管理范围,实行属地管理。并充分整合社区资源,发挥社区内各组织的作用,形成了横向到边、纵向到底的社区管理网格,为推动和谐社区建设奠定了坚实的基础。     

以管理创新促进社会和谐——关于深圳市南山区和谐社区建设的调查

深圳市南山区成立于1990年,下辖8个街道办事处、100个社区,全区人口总数138万人,其中户籍人口38万人。20年来,南山区发生了翻天覆地的变化。尤其是在加强和创新社会管理、建设和谐社区方面走在了全国前列,被理论界誉为"南山模式"。最近,我们赴深圳市进行调研,觉得南山区推进和谐社区建设的经验弥足珍贵。     

社区自治的创新实践与思考

如何通过加强居民自治,助推"和谐社区"建设,是掇刀社区治理面临的重大课题。为此,掇刀区制定和实施社区建设三年行动计划,支持居民参与社区的重大事务与具体事务自治,呈现出"美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区"的良好局面。一、深刻领会加强社区自治的新内涵(一)加强社区自治是社会管理创新的题中之义。     

党建统领基层“微网格” 联动激活社区“精治理”

<正>建设现代社区是打造共同富裕现代化基本单元的突破口,也是推进社会建设的有形载体。网格作为社区治理的“最小单元”,连着大民生、蕴含大动能,是城乡现代社区建设的重要基础,加强党建统领网格智治对高质量发展建设共同富裕示范区具有重要意义。2022年以来,绍兴市上虞区认真贯彻落实省委部署要求,将党建统领网格智治作为现代社区建设重点,突出问题导向,部署开展“先锋智治·强网壮格”行动,实现网格全方位规范提升,在实践中探索出一条“大党建微网格精治理”之路。     

宜昌加强和创新社会管理的探索与实践

一、试点工作的主要特点(一)着力网格化管理,夯实基层基础。社会管理的薄弱环节和难点在基层。宜昌本着基层在先的理念,把网格化管理作为加强基层基础建设的重要途径,重构组织架构,推动各类资源在网格聚集整合,夯实了社会管理的根基。一是网格管理专职化、规范化。以社区为单位,以300户左右为标准,将中心城区121个社区划分为1110个网格。每一个网格配备一名网格管理     

从网格化管理到网络化治理--城市社区网格化管理的实践、发展与走向北大核心CSSCI

在近些年来的社区治理发展中,城市社区网格化管理出现了"创新扩散"的现象,呈现出"无网格、不治理"的发展趋势。本文以网格化管理优化转型为出发点,以治理水平和治理能力提升为视角,重新审视网格化管理的生成逻辑及其典型特征,并通过对北京、山西和山东三地的社区网格化管理实践的比较分析,探讨区域性社区网格化管理的建构机理以及这一模式建构的特征差异与基本共识。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要"以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台",未来城市社区网格化管理必须要朝着网络化治理的方向前行才能增强内在活力,而在从管理到治理的转型中,最为关键的环节在于社区网格化管理与社区自治的有机衔接和良性互动。当前,网格化管理的功能转型与服务优化,网络化治理与居民自治的有机衔接以及政府、社会、居民治理网络的搭建和整合等诸多问题还值得进一步探索。     

网格化管理信息平台功能限度与运作优化

正我国数字化城市管理起步于2004年北京市东城区首创的万米网格化管理。随着我国数字化城市管理的兴起和推广模式,其中信息技术支撑的网格化管理模式从狭义上的"城市管理"向广阔的"社会管理"领域拓展,带动了众多城市社区创新社会管理制度、采取网格化管理模式。因而我国城市网格化管理可相对区分为城管市政网格     

浦北县推行社区“网格化”管理

为促进社区党组织工作重心向社会管理和服务转变，浦北县依托城区道路、驻区单位、居民小区、庭院楼栋、街道小巷等，按照约300户、2000人左右设置一个网格（可根据实际自定网格规模），每个社区设置若干网格，从区域上对社区辖区进行精细化划分。     

社区网格化管理的法治化建设——以海口等地社区为视角

社区网格化是未来社会管理的新趋势。在海南省推行社区网格化管理试点的过程中,由于缺乏法治保障,存在法律地位不够明确、相关法律法规不健全、管理职责的划分缺乏法律依据、部门协调存在偏差、社区网格员素质不高、公众参与度低、认识不深、平台建设滞后等问题。我们可以从发挥海南特区优势、推进社区网格化管理的法制建设、加强社区网格化的专业人才打造、加大法律宣传力度、完善社会治安防控体系、推进社区网格化管理的综治建设等五个方面予以完善。