论社会资本视角下的城市社区治理

近年来,社会资本作为解决各种社会问题的新视角,得到日益广泛的应用。社区治理作为社会资本研究的一个重要分支,也成为众多研究者关注的焦点。面对社区治理过程中的共同体困境,应该通过培育作为社会资本的人际互信、互惠规范和公民参与网络,来促进社区合作,增加社会资本存量,最终实现城市社区和谐善治。     

新型社区治理中的制度障碍研究

新型社区是适应我国城市化大背景和住房商品化改革的必然产物,新型社区与传统社区相比有着自身的独特特征。新型社区在适应现代社会治理中面临着社会资本存量低、治理体制不完善等问题,这极大阻碍了新型社区的治理格局完善以及和谐社区建设。完善新型社区治理体系就是要构建多元共治的社区治理格局,提高利用社区的社会资本存量,并实现社区治理行政手段和市场手段的有效结合。     

城市边缘社区“在地治理”模式探讨：以法国经验为例

围绕着如何实现边缘社区的有效治理问题，长期以来存在着“在地治理”模式与“人本治理”模式的二元对立争论。从手段与绩效的对比出发，两者都认为对方策略容易导致政策在执行的过程中出现重要偏差从而导致政策达不到预期的效果。法国城市边缘社区治理经验表明，政策执行偏差固然是导致“在地治理”模式绩效不佳的重要原因，但社区内的人力资本和社会资本的积极作用被严重忽略则可能是其主导原因。因此，要降低治理成本、提高治理绩效，关键在于如何充分挖掘激发社区、居民自身内部的潜能、活力和创造力，变以外力援助为主导的发展模式为社区自我发展自我赋权为主导的内力驱动模式。     

农村就地城镇化的自组织路径探索 基于对山西蒲韩乡村社区的调查与思考

当前,中国新型城镇化已经处于深入发展的关键时期,农村发展与农村城镇化关系到国家新型城镇化的发展大局,具有重要的现实意义。蒲韩乡村社区基于自身的社会资本优势,建立具有内生动力的自组织,实现了农村治理、农村经济发展以及劳动力流转回乡,为广大农村地区树立了就地城镇化的标杆,具有重要的推广和借鉴意义。     

农村就地城镇化的自组织路径探索

当前,中国新型城镇化已经处于深入发展的关键时期,农村发展与农村城镇化关系到国家新型城镇化的发展大局,具有重要的现实意义。蒲韩乡村社区基于自身的社会资本优势,建立具有内生动力的自组织,实现了农村治理、农村经济发展以及劳动力流转回乡,为广大农村地区树立了就地城镇化的标杆,具有重要的推广和借鉴意义。     

城市社区治理“女性化现象”特征和情感导向机制——基于杭州市临平区南苑街道的案例研究

女性成为社区治理的主要参与者，由此产生了城市社区治理过程中的女性化现象和趋势。本文以杭州市临平区南苑街道四个社区的社区治理实践为基础，分析形成城市社区治理主体女性化现象的因素，归纳柔性化角色特征与相关行为，关注情感作用的机制。研究表明，城市社区治理过程中的女性化现象主要同制度和文化两个因素相关联；同男性社区工作者相比较，女性化情形下的社区有着柔性治理的趋势，女性强调的是协商和合作，注重互动、文化和人文关怀，关注社区成员利益和需求，在社区治理中更易形成情感导向行动策略；通过五个情感要素(结构性、情境性、自我实现性、关联性和内部获得性)的积累和机制作用，推动了社区情感导向的治理进程。     

韧性治理:城市社区应急管理的因应与调适——基于W市J社区新冠肺炎疫情防控的个案研究

从现代风险社会的发展特征来看,提升社区应急管理韧性是夯实国家应急管理体系的客观要求。借鉴"韧性城市""韧性社区"理论,搭建强调主体能力发展、网络化参与、巩固社会资本和注重数智治理的韧性治理可以发现,该模式依托"自上而下"与"自下而上"相结合、全面关注脆弱性群体、积极吸纳社会力量、拓展数字技术应用场景等行动策略,构筑基层应急管理运行机制,保障了城市应急治理效度。然而,要建立具有韧性的社区应急管理体系,需警惕社区应急能力内卷、社会资本分散、参与机制不够完善及技术治理悬浮等现实问题。迈向韧性治理,实现社区在多元风险情景下的结构调整和功能优化,有利于改善城市或区域应对突发公共风险的准备方式。     

“村改居”社区治理中社会资本的流失与重构

社会资本理论有社会信任、互惠规范、关系网络三个核心要素,并在社区治理中发挥重要的作用。但在"村改居"社区中,社会资本流失严重,表现为社会信任难以建立、互惠规范比较匮乏、邻里关系网络不够密集等,并带来社区认同缺失、集体合作困难、多元治理格局尚未形成等社区治理难题。为此,必须从培育社区社会信任、完善社区互惠规范、构建紧密的邻里关系网络三个方面重构社区社会资本。     

“过渡型”社区的治理生态分析:社会资本的解释视角

"过渡型"社区是我国城市化进程中的特殊衍生物,集中表现为城市失地农民的安置社区,它与乡土原始村落和都市成熟社区在结构属性上存在着巨大差异。"过渡型"社区的治理提升本质上与社会资本的内涵有天然的契合性,二者存在必然联系和结构性依赖。"过渡型"社区治理的实现即通过丰富社会资本,实现国家、社会和居民的协同式治理。"新治理"中提升"过渡型"社区的治理需要引入社会资本为新的分析范式,拓展社会资本的生态自生性,将社区居民互动式参与、互惠式信任纳入到"过渡型"社区治理当中,构建多元交互合作参与"伙伴式"的协商"共治"模式。     

我国农村社会组织发展与乡村治理方式的变革和完善

农村社会组织的兴起和发展是我国农村发展中的一个新现象,在农村的社会治理发展、演进中正在产生积极的作用。研究和分析我国乡村治理中存在的问题及原因,重视农村社会组织在乡村治理方式变革和完善中的重要作用,采取积极措施扶持农村社会组织发展和推动基层政府职能转变及体制创新,对于改善乡村的社会治理状况和落实城乡一体化发展战略有积极的现实意义。     

突发事件应急管理中的社会资本：作用及其机理分析

社会资本作为社会结构中的一种资源，其自身的特性决定了它成为个人和社会在突发事件情境下最可信赖的基础资源之一，在突发事件应急管理中能够发挥重要和不可替代的作用。信任社会资本、规范社会资本以及基于非政府组织的网络社会资本作为社会资本的基本形式，在突发事件应急管理中发挥着既相互区别又彼此协同的作用。面对突发公共事件，不但要注重物质资本的作用，还要发挥各类社会资本的作用，共同应对，有效治理。     

创新驱动社区党组织服务能力再提升

社区作为各种社会力量的存在场域,既是各种社会资源的聚集地,也是各种利益矛盾交织的场所,社区治理成为目前中国社会迫切关注的议题。作为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,在推动社区治理健康发展中发挥着至关重要的作用。近年来,沈阳市主动适应社区治理发展要求。     

社会资本视角下农村民间组织社区参与的动力机制——基于温岭市横峰老年协会的实证调查

本文基于温岭市横峰老年协会实例,探讨老年协会参与农村社区行动背后的动力机制。一方面,要营造鼓励老年协会社区参与的环境条件,建立和完善政府对老年协会组织的监控和鼓励机制;另一方面,老年协会应提升自身内部治理能力,建立和完善老年协会的自治、自律机制,使老年协会的发展及其社会资本的积累,能够有效推进农村民间组织朝着当好地方政府和＂村两委＂参谋助手的方向发展。     

创新驱动社区党组织服务能力再提升

<正>社区作为各种社会力量的存在场域,既是各种社会资源的聚集地,也是各种利益矛盾交织的场所,社区治理成为目前中国社会迫切关注的议题。作为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,在推动社区治理健康发展中发挥着至关重要的作用。近年来,沈阳市主动适应社区治理发展要求,精准把握社区党建和社区治     

现代化治理下社区法治的理论逻辑与推进路径

社区是现代社会结构的基本单位,社区治理作为基层社会治理最主要表现形式,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要作用。在社区规模日趋扩张的形势下,尽管依法治理已成为各方面的广泛共识,但实践中仍存制约社区法治化发展的诸多障碍,亟待从理论逻辑与现实选择为切入,理顺参与社区治理主体间的关系,明晰不同主体之具体职责,依托政府治理水平提升、社区自身建设加强、居民参与意识养成,增强基层社会治理法治化水平。     

中小企业社会资本积累与社会责任关系分析

正中小企业因规模的大小、社会资本的优劣而形成的竞争力的差异是影响其履行社会责任的重要因素。自20世纪90年代末国际社会对社会资本在社会经济发展中的作用进行研究,认为存在于社会规范、网络、组织之中的社会资本对经济发展、社会公平和促进企业承担社会责任有明显的作用。企业社会资本的研究表明,企业的社会资本就是能够通过社会关系而获取资源的能力,他们存量的大小受治理结构和企业家自身能动性的影响。我国各级政府、组织均在政     

社会资本视域下的基层社会协同治理绩效研究

<正>推动基层社会协同治理已成为理论界普遍关注的重要问题,各地基层政府也在通过各种形式探索符合各地情况的社会协同治理模式。培育社会资本作为提高社会治理绩效的长效手段已经引起社会各界的广泛关注。但目前的理论研究还处在起步阶段,系统地研究成果还较少。本文以社会资本理论为视角,构建社会资本与基层社会协同治理的内在关联,系统阐述社会资本对提高基层社会协同治理的重要作用,     

社会资本与社区治理——兼论以自然村为新农村建设基本单位的合理性

社区是社会的细胞,社区治理绩效决定着社会的建设与发展绩效。社会资本与社区治理之间存在密切的关联性,丰富的社会资本是提高社区治理绩效的前提条件。就当前中国中西部地区的广大农村来说,自然村与行政村社区这两种不同的社会结构中,蕴涵着不同存量的社会资本。自然村是在长期自然历史过程中形成的,具有丰富的信任、网络与规范,相对于依靠行政力量划分的行政村而言,蕴含更丰富的社会资本。所以,在当前的新农村建设中,以自然村为新农村行动建设基本单位,不仅具有理论上的合理性,而且在现实中具有能够更好地提高新农村建设绩效和实践的可行性。     

进一步加强社区党建推动社区有效治理

随着改革开放和社会经济的发展,社会管理的复杂程度呈现逐步加深的趋势。社区治理作为国家治理的重要内容,已经引起了诸多专家学者的关注。从社区党组织建设与作用发挥的角度入手考察我国的社区治理,进一步探索实现社区治理的有效路径,可以推动中共特色社区治理工作走向深入。     

对加强社区党建工作的思考

社区是社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台，城市社区的建设、发展和稳定，无疑是执政党巩固执政基础的一个最重要的内容。社区党组织作为党的路线方针政策的执行者，社区政治生活和社会生活的组织者和直接参与者，居民群众根本利益的代表者，在社区治理中如何发挥总揽全局、协调各方的作用，增强党在城市中的阶级基础和扩大党的群众基础，成为近年来党的建设中一个非常迫切解决的现实课题。今年4月召开的贵州省第十一次党代会上提出，“大力加强以农村、社区、非公有制企业为重点的基层党组织建设”，把加强社区党建工作摆在非常重要的位置。一、加强社区党建工作的重要性和必要性社区是社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台。随着经济社会的发展、城市规模不断扩大、城市人口急剧增加，城市建设和管理难度增大，社区建设在城市工作中的地位越来越重要，进一步加强社区党建工作，不断扩大党的工作覆盖面，充分发挥社区党组织在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定中的作用，具有十分重要的意义。