西安市长安区人大工作新举措——记西安市长安区人大常委会工作（之一）

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力的组成人员,肩负着代表人民行使国家权力,管理国家和社会事务的神圣使命。多年来长安区人大常委会的各项工作都走到了西安市各区县人大工作的前列,受到了上级人大和有关部门的好评和赞扬,特别是长安区第十五届人大会开展的“一万双干”活动,     

人大代表要当好“五员”

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，肩负着人民的重托，代表人民的利益和意志，参与管理国家事务，因此，其精神状态和工作作风如何，在很大程度上影响着人大工作的质量和水平，影响着人大职作用的发挥。笔者认为，人大代表只有在日常工作中当好“五员”，才能无愧于“人民的使者”这一光荣而神圣的职务。     

忙碌都为村民事

当选为宁国市人大代表,就意味着肩负着神圣的使命。在参加一系列的人大代表培训活动中,我对代表的荣誉感、责任感、使命感有了更为深刻的认识,深感责任重大,职责光荣。为尽快进入角色,我将学习党的方针、政策,学习国家法律、法规和人大业务知识作为提高自身素质的重点,并把参加人大组织的各项活动和人大会议作为参政议政,履行职责,反映人民意愿、要求的重要渠道和途径。罗溪村寿林坝近300年来一直是该村农业生产、生活的主要水源地,其直代表代表手记     

试论人大的决定权

人大决定权是体现人大是管理国家事务的国家权力机关的权力.人大能否切实有效地行使决定权,是理顺党组织、人大和政府的法律关系,把国家活动纳入法制轨道的关键环节,也是检验各级人大和县级以上人大常委会(以下论述略去“县级以上”)是否对人民负责,能否集中人民的意志管理国家的尺度. 什么是人大的决定权?宪法和地方组织法对于各级     

人民群众满意度是人大工作的价值追求

人大,是受人民委派、行使管理国家事务的权力机关,其性质决定了人大工作必须充分地体现民意。也就是说,人大行使权力必须把人民群众的利益放在最高位置,把人民群众满意作为根本标准。     

论国家权力与社会权力──从人民与人大的法权关系谈起

在我国，人民和人大都是国家权力的所有者。人民是国家权力的原始所有者，人大的权力来自于人民的授予；人民是国家权力的至高无上的主体，人大是第二个层次的主体，它要对人民负责。人民的权力只能通过代表人民、为了人民的统治阶级中的少数人来实际地掌握与行使。人民为了“保护自己免受自己国家的侵犯”，遏制权力的扩张与腐败，保证国家权力运行的人民意志性，就不仅要以“权利制衡权力”，而且还必须以“社会权力制衡国家权力”。     

依靠人大代表 做好人大工作

随着人民代表大会在全国范围建立50周年,人大工作也探索前进了50年。回顾人大工作的历程,面对新的形势和任务的要求,人大工作要有新思路,就是依靠人大代表来做好人大工作,沿着这个路子不断开拓创新,今后的人大工作一定会有更大的发展。人大工作为什么要依靠人大代表?可以从以下几个方面来分析: (一)从人大制度的特点看,人大代表是人大制度的重要基础。人民代表大会制度是我国的根本政治制度, 其本质是人民当家作主。而人民代表大会作为国家权力机关,其特点是代议制机关,即人民选举人大代表组成人民代表大会,由人民代表大会代表人民行使管理国家     

人大信访:联系人民群众的一条重在渠道

人大信访工作,是指人大常委会机关办理人民群众来信来访的活动,是人大及其常委会工作的重要组成部分. 人大信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道.吴邦国委员长指出: "全国人大由民主选举产生,代表人民行使国家权力,对人民负责,受人民监督.应该说,人大及其机关与人民群众有着比一般国家机关更多、更深的内在的血肉联系.     

人大依法履职调研为先行

人大作为国家权力机关。代表人民行使国家权力。人大制定、修改法律和作出决定、决议都必须以人民群众的社会实践为基础．对人民负责，受人民监督。深人群众调查研究，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。是人大工作贯彻落实科学发展观、保持生机和活力的源泉。也是人大正确行使国家权力、     

充分发挥地方人大重大事项决定作用

审议决定重大事项是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,是实现决策民主化、科学化的重要途径.由于全国人大尚未出台关于行使重大事项决定权的相关法律,宪法和地方组织法对县级以上的地方各级人大行使决定权的规定比较原则、笼统,缺少具体可操作性程序和硬性的制度约束,因此,这项职权在地方人大工作实践中,一直以来重视不够,认识缺位,职能虚化. 党的十八届三中全会决议提出“健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告”,为新时期地方各级人大依法行使重大决定权明确了任务、指明了方向,也为徘徊观望的地方人大行使好这一职权理清了认识,开拓了思路.各级人大要牢记使命,恪尽职守,义不容辞地担负起宪法和法律赋予的神圣使命,理直气壮地代表人民群众依法行使好重大事项决定权.     

规范基层人大工作 发挥基层人大优势

乡镇人大是基层国家权力机关,也是最直接代表人民根本利益的国家机关。在纪念全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年之际,认真审视和思考乡镇人大工作的发展,对推动人大工作,践行群众路线显得尤为重要。近年来,乡镇人大在地方党委的重视和支持下,在增强代表意识、提     

人大监督:让职能更有效地发挥

人大监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是我国人民当家作主的政权性质的重要体现.这种监督,既是一种制约,又是支持和促进.人大行使监督权,从根本上说就是保障人民当家作主、管理国家事务的政治权力,"一府两院"接受人大的监督,就是接受人民的监督,尊重人民的意志.     

对乡镇人大“大”不起来的分析与建言

乡镇人民代表大会是最基层的国家权力机关，在我国政权建设中，尽管它处于承上启下、直接联系人民的重要位置，走过了数十年的历程。但为什么它不像县以上人大发展得那么快？至今难以“大”起来呢？笔者认为，主要有以下几方面原因：     

人大权力走出“真空地带”

我国宪法规定，人民代表大会是国家权力机关，地方人大是地方国家权力机关。我国的一切权力属于人民。“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会独自掌握国家权力，是国家权力集中的唯一机关。然而，在现实中，人大的权力没有真正实施到位，人大代表的作用没有     

这样的代表不要也罢

今年的全国人大会议上,浙江团代表分别提出两份要求对《土地承包法》相关条款进行修改的议案,一份提出目前规定的农村土地承包年限应缩短,另一份提出应该延长。有一位代表竟然同时在这两份意见相反的议案上都签了自己的名字。人大代表是国家权力机关的组成人员,参加人大会议,代表着人民的利益和意志,也肩负着人民的重托。向大会提出议案,就是在为人民说话。全国人大会议一年才一次,更应倍加珍惜,这位代表怎么如此糊涂,居然把如此神圣、光荣、极其重要的工作当儿戏,闹出了天大的笑话?当然,说他糊涂,还是客气的说法,其实质是不负责任。显然,这…     

坚持为民发声发力 增进人大履职实效

人大作为地方国家权力机关、民意机关,要适应新形势的发展,就必须紧密结合人大工作的职能特点,找准密切联系群众的方向、切入点和着力点,真正以群众的"满意度"来考量地方人大履职的实效。一、体现民情民意为目的人大的职权是人民赋与的,必须充分体现人民意志,真实反映人民要求。这既是人大工作的职责,也是人大工作的出发点和落脚点。一要科学选题,问需于民。要改     

发挥决议决定的力量——部分省人大代表谈行使重大事项决定权

正人大讨论、决定重大事项,是代表人民管理国家事务的重要体现。人大常委会如何有效行使重大事项决定权,努力实现人民意愿,记者就此采访了3位省人大代表。省人大代表、马鞍山市人大常委会主任靳林春在采访中开门见山:"讨论、决定本行政区域内重大事项,是地方人大及其常委会履行法定职责的重要形式,是人民当家作主、管理国家事务的根本体现。新形势下,进一步深化对依法行使重大事项决     

我国人大会议公开制度浅析

人大会议公开制度是民主与法治建设的必然要求,是人民对人大、人大代表实行有效监督,即人民对国家权力的运作实行有效监督的重要措施。人民对人大、人大代表实行有效监督的先决条件是人民群众知情权的充分行使。人大会议公开举行,是人民行使其知情权的最有效的形式。我国法律对此亦有相应规定,但其确定性与可操作性似有不足,使人民群众的知情权与监督权难以得到有效行使。本文试从人大会议公开举行的必要性、我国现行立法规定的局限性以及完善我国人大会议公开制度的措施等方面作一浅析     

正确认识人大监督的重要作用

人大监督是整个国家监督体制的重要组成部分,是代表国家和人民进行的具有最高法律效力和权威的监督。人大行使监督权,是为了保证宪法和法律的有效实施,保证国家行政、审判、检察机关按照人民的意志进行活动。这种监督,既是对这些国家机关的必要制约,又是对这些国家机关及其工作人员正确行使权力的支持和关心。人大监督,对于保障和     

发展与创新:完善人大制度的必然选择——纪念人民代表大会成立60周年

人大制度坚持发展与创新的重要性和必要性 人大制度在我国国家政治制度中具有根本性质,在国家政权组织体系中具有根本地位.60年的实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现人民共同意愿和根本利益、保证人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权组织中贯彻群众路线、充分发扬民主的最好实现形式,必须毫不动摇地坚持.