中国共产党执政生态系统制度建设的稳定性分析

中国共产党执政生态系统的制度建设具有静态稳定和动态稳定相辅相成、相得益彰的特点。一方面,中国共产党执政生态系统的制度建设具有静态稳定的一面,主要体现在民主集中制作为党的根本组织原则和领导原则是长期坚持、稳定不变的;另一方面,中国共产党执政生态系统的制度建设在非平衡环境中具有动态稳定性——在坚持民主集中制的前提下大力推动制度创新,不断完善民主集中制相关的制度、程序、规章、条例,使民主集中制原则制度化、规范化、程序化、常态化、体系化,从而保证党始终是一个具有健全制度、连续稳定、充满生机和活力的无产阶级政党。     

地方党组织全面引领治理现象的发生机制——以S市动拆迁实践为例

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。从公共政策层面看,地方党组织的领导既表现在宏观的政策决策上,如制定方针路线;也可体现在中微观的政策执行中,如全面引领治理过程。在制定方针路线与全面引领治理之间的行为选择中,地方党组织采取后一种行为方式的发生机制是什么?除受党的先进性、上级要求等因素影响外,通过对地方动迁政策实践的个案研究发现,由于复杂政策的"网络性"要求有效的协调制度,制度建构和运作需投入大量资源,而市场或行政机制下的执行方式存在资源投入不足和协调制度匮乏,导致地方治理陷入集体行动困境,进而催生地方党组织全面引领地方治理。基于党章党纪等初始制度,地方党组织得以动员大量资源,进而成功建构和运作内部协调制度和外部协调制度,并分别实现对政策执行主体、主客体之间和客体内部的关系协调,推动了地方善治。     

深入学习《意见》把握具有中国特色的政党制度

学习《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，要深入把握我们党关于多党合作理论和实践的与时俱进和开拓创新；深入把握坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是建设社会主义政治文明的重要内容；深入把握中国共产党领导的多党合作制度是适合本国国情的政党制度；深入把握新世纪新阶段我国多党合作和政治协商必须坚持的重要政治准则；深入把握发展是中国共产党和各民主党派共同的第—要务；深入把握关于政治协商、民主监督、参政议政的新的规定要求：深入把握关于民主党派，无党派民主人士和人民政协的作用。     

完善机制,加强党外代表人士队伍建设

关注和重视党外代表人士队伍建设,是中国共产党与党外人士肝胆相照、合作共事的基础,是我国多党合作和政治协商制度的一项重要内容。加强党外代表人士队伍建设,必须从教育培养、考核评价、选拔任用、动态管理等方面形成科学规范的运作机制。     

也论刑事一体化

本文以系统方法 ,对我国学界正在研究的“刑事一体化”进行了解剖与评析 ,指出 :要从系统性的角度对刑事法律及相关的规范、制度、政策在系统优化的过程中加以整合 ,从实体、程序、制度、政策的整体上把握刑法和相关规范的设计、运作 ,从系统性上规制刑事法体系 ;对刑事法的设计和操作要从整体结构的诸多关节点上细察、深究。     

社会治理体系的民间法建构

在社会治理的新阶段,治理的重心向基层下移,此时需要民间法的参与.民间法不仅是一种构成社会治理静态规范体系的制度资源,而且是一种构成社会治理动态运行体系的治理资源.权利秩序与多元纠纷解决机制是社会治理的动态运行体系的关键环节,民间法在这其中发挥着重要作用.民间法依赖其内部所具有的主体要素、权利要素、规范要素、反馈要素,既能促进权利秩序的生成,也能支持多元纠纷解决机制的运作.     

关于建设社会主义政治文明与坚持和完善我国政党制度的思考

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国社会主义政治文明建设的重要成果。在新形势下,必须从战略和全局的高度认识和把握坚持和完善我国政党制度对建设社会主义政治文明的重要性、必要性和现实性。必须从政治理念、政治制度、政治组织和政治行为的全方位多视角明确建设政治文明对多党合作制度的新要求,并在坚持和完善我国政党制度的实践中充分发挥其对建设社会主义政治文明的作用。     

论系统论阈下的和谐社会蕴涵

建设和谐社会是中国共产党在新世纪加强党的执政能力建设的重大战略目标,对“和谐社会”这一概念内涵的深层次的探究具有重大的现实意义。我国要建设的社会主义和谐社会,从社会系统论的角度来看,其深层次的本质特征应是:多样性的和谐,静态的平衡与系统动态的协调优化,开放性的自组织系统。     

简析静动态视野中的行政自由裁量权

行政自由裁量权的存在和扩张的必然性已被广泛认可。在静态上深入理解行政自由裁量权的涵义以及动态中找出行政自由裁量权 ,运作的弊端并相应实施有效对策 ,有利于我国行政主体合法合理地行使行政自由裁量权 ,便利行政相对人对其监督。本文在概述行政自由裁量权领域研究现状的基础上 ,从静态和动态两种视角简析该领域中一些尚有争议或未受重视的问题     

上海特大城市派出所警务机制改革的实践与思考

推进派出所警务机制改革,是上海公安机关为适应在动态治安形势下,站在新的、更高的起点上,促进派出所警务运作机制由静态向动态的转变,提高派出所动态管控治安能力的必然选择。为此,我们必须不断探索,牢固确立派出所作为综合性战斗实体的功能定位,逐步形成符合上海特大城市特点的新型派出所警务运作模式。     

以民主视角践行党的群众路线

党的群众路线与民主互为保证、相互支持。践行党的群众路线具有重要的民主意义：有利于体现党的性质与宗旨;是发展社会主义民主政治的必然要求;是推进政治体制改革的重要动力;有利于巩固和扩大党的政治合法性。在群众路线实践活动中,要做到坚持人民主体地位,继续坚持和完善基层民主自治制度,继续完善人民代表大会制度,支持和壮大健康的公民社会。     

共产主义道德在社会主义道德体系构建中的历史境遇

改革开放以来,我们党在社会主义道德体系构建过程中,改变了过去共产主义道德宣传教育中“一刀切”的做法,在注重人民群众道德的层次性和多样性的基础上,一方面将共产主义道德的核心内容继承下来,另一方面也将原来被无限拔高的、本属于基本公民道德规范的内容进行了必要的发扬和细化,使之更具时代性。我们在将共产主义道德中的部分内容（如“毫不利己,专门利人”、“大公无私”）作为人类道德最高形态看待的同时,也应注重将其其中的主体内容视为中国革命道德,并将其作为民族精神加以宣传和弘扬。     

论中国共产党历史发展主题和主线的革命性与科学性

中国共产党历史发展的主题和主线，贯穿着鲜明的革命性和科学性。这种革命性与科学性不仅有其历史起源，而且以二者相统一为基本特征，集中体现于党的历史发展的主流和本质。革命性与科学性相统一的基本特征在党的历史发展中虽有阶段性差异，但总体上一以贯之。牢牢把握党史主题和主线的革命性与科学性，要着重理解党领导革命、选择社会主义道路的合规律性，正确看待党的历史发展中的失误和曲折，警惕和抵御否定中国革命和中国共产党领导的历史虚无主义思潮。     

民主：共产党的生命

能否正确认识和处理共产党与民主的关系不仅是意义重大的理论问题，还是决定共产党能否完成历史使命的重大实践问题。在共产党历史上，对于两者的关系，有的认识清晰却缺乏一贯性，有的认识模糊，有的认识片面、偏颇；而且，共产党的民主实践在发展民主具体形式方面也做得不够。民主是共产党历史使命的题中应有之义，民主是共产党的组织基础和活动原则，民主是共产党完成历史使命的形式。     

运用党史资源开展党性教育案例教学的优势和原则

案例教学已经成为干部教育培训中运用广泛且行之有效的教学方式,但在党性教育领域的运用尚处于探索阶段。中国共产党在革命和建设时期积累的丰富历史经验和深刻历史教训,为今天加强领导干部党性教育提供了丰富素材和无尽精神财富。运用党史资源开展党性教育案例教学具有独特优势。初步研究表明,选择党史案例应把握两个方向性原则,设计和撰写党史案例应遵循三个基本原则。把握和完善这些原则,深化运用党史资源开展党性教育案例教学的研究,对于促进领导干部党性教育有效性具有重要意义。     

中国共产党早期马克思主义战略观的形成

中国共产党早期战略观形成的理论基础,是马克思主义战略思想.中国共产党早期战略观形成的国际因素,是共产国际的战略思想.中国共产党是在共产国际的帮助和指导下建立起来的,党的二大又决定加入共产国际,二者的这种密切联系决定后者对前者的影响是巨大的,其中包括共产国际战略思想的影响.中国共产党早期战略观形成的实践沃土,是党自身的革命实践,这一点具有决定性意义.党成立后对中国近代革命实践进行了深刻的战略反思,对党领导的革命实践不断进行战略上的思考,从而逐步形成了具有中国特色的马克思主义战略现.     

保持党的纯洁性问题研究述评

目前理论界对保持党的纯洁性问题形成了一批研究成果，主要涵盖了党的纯洁性的内涵界定、重要性、实现机制与路径、苏东共产党丧失执政地位教训与保持纯洁性等几个方面。但是对这一新领域新变化的把握仍不够全面准确，一些研究缺乏针对性，许多研究难点问题至今没有突破。继续深化保持党的纯洁性问题研究，必须立足世情、国情和党情的深刻变化，从更具综合性的视野审视保持党的纯洁性问题，重点对党的纯洁性的内涵、构建保持党的纯洁性的长效机制、党的纯洁性与思想道德教育相关性、西方政党纯洁性问题等进行研究。     

党内法规实践、理论与未来研究展望

早期的中国共产党探索了一条依规实现组织有效管理的路径。党的十八大以来,党内法规实践的发展呈现出系统化、整体化推进的特点;党内法规承担了更多的政治伦理重塑的功能,既体现了规范伦理的要求,同时也反映了美德伦理的内涵。此外,党内法规实践也对党内法规理论研究提出了迫切需求。基于党内法规实践和党内法规学科的特点,未来党内法规理论研究需要把握明确政治性,在学科融合的基础上勇于创新,为实践提供先导的原则。     

抓住"发展""教育"环节让学生党员永葆先进性

长沙民政职业技术学院党委在大学生思想政治工作中认真做好学生党员的发展工作和后续教育工作,把“发展”和“教育”有机地统一起来。一方面,在发展阶段坚持对发展对象进行严格培训和严格把关,从“入口处”严把学生党员的质量关;另一方面,注意健全和完善学生党员的后续教育机制。立足自我教育,强化党员意识;进行全方位教育,在教育中做到时间和空间的统一;采取多渠道教育形式,编织网状式的学生党员教育工作体系,使学生党员永葆先进性。     

论党政官员问责制——关于党政官员问责的概念、模式、程序和趋势研究

针对一部分官员存在职务不作为、职务违纪违规、职务犯罪三种违规症候,党和国家采取了对应的三种追究形式,即官员问责、纪律处分、刑事处罚。其中,党政官员问责制就是侧重职务不作为或不当作为导致重大事故发生的追究形式。党政官员问责制的模式包括六大要素,即主体、对象、范围、形式、程序和结果运用等。实施党政官员问责刺,一要精确把握“关于实行党政领导干部问责的暂行规定”和相关法律法规的精髓;二要对官员问责具体涉及的法律法规、过错事实、官员过错与重大事故的因果关系、责任追究的种类十分清楚;三要明确问责主体（决定机关、办事机关）和问责程序并严格按党纪和相关行政法律法规办事。