以新思维探索党建新模式

加强城市基层治理创新,基本要义是把党的领导植根于基层。加强城市基层党建,最关键的是要紧密依靠基层党员队伍。在未来中国社会发展中,社区是社会机体的重要组成部分,城市社区基层党建是党的建设战略转移的重要阵地,应该运用新思维创新党建和社区治理工作。     

社区党建——城市党建工作的新课题

随着社会主义市场经济体制的建立和城市管理体制改革的深化,政府管理职能不断转换,企业社会职能逐渐剥离,社会保障制度日益完善,越来越多地“单位人”变成“社会人”而进入社区,从而使社区在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步等方面发挥着越来越重要的作用。随之,社区党建作为党建工作中的一个崭新课题,目益突出地摆在了城市各级党组织的面前。形势和任务所谓社区,实质上是区域性社会。社区党建,就是在街道辖区内,以街道党委为核心,居民区党组织为基础,社区全体党员为主体,社区内各类基层党组织共同参与、形成合力的区域性党建工作…     

巩固党的执政基础切实加强社区和社团党建工作

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市管理体制改革的不断深化，党的基层组织工作出现了许多新情况、新变化。加强社区和社团党建成为新形势下基层党建的新课题。在党中央的正确领导下，我们按照党的建设新的伟大工程总目标，围绕改革发展稳定的大局，在加强和改进上海社区和社团党建工作方面作了一些探索，取得了一定成效。一、加强社区党建和社团党建是新形势下推进党的建设的一项战略性任务在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中，我国社会情况发生了复杂而深刻的变化，与此相适应、社会管理系统和管理方式也要进一步…     

对社区党建工作的思考

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城市社会结构发生了深刻变化．社区作为城市构成的基本单位，在管理城市、服务社会中的地位越显重要?积极探索社会转型期社区党建工作，加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。     

浅议城市社区党建工作

社区党建是以街道党 (工 )委和居民区党支部为主体的 ,由街道辖区内各机关、企事业单位基层党组织共同参与的区域性党建工作 ,是街道党建工作的延伸和拓展。一、加强社区党的建设 ,是推进新时期城市基层党组织建设的迫切要求1 城市改革要求加强社区党建工作长期以来 ,我国城市实行的是与计划经济体制相适应的单位管理模式。一个单位就是一个小社会 ,每个职工及其家属的生老病死等社会责任都由单位承担着。党和国家对城市居民的管理 ,主渠道就是一个个的机关、企业、事业单位。在这种情况下 ,把党的基层组织建在这些机关、企业、事业单位当中…     

以社区党建引领社区和谐

十七大提出要着力加强基层党的建设,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设.建设和谐社区是构建和谐社会的基础性工程.在和谐社区建设过程中,社区党组织和社区党建工作如何发挥引领和带动作用,是一个需要认真研究和不断探索的重要课题.近几年来,盐田区桥东社区紧密结合城市经济社会发展的实际,充分发挥社区党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,着力构建城市社区党建工作新格局,探索和积累了一些经验.     

城市基层党建中社区党组织政治功能的发挥

社区党组织是党直接联系群众的末梢神经,强化社区党组织政治功能是研究城市基层党建的重要组成部分,也是研究城市社区党建的基本着眼点。社区党组织政治功能发挥受制于组织自身、与社区治理有效融合体制手段欠缺、社区党组织聚焦主业主责的环境支撑不强等因素。要通过加强自身建设、推进党建工作与社区治理有机结合、完善工作保障机制等破解这一难题。     

城市基层社区的信息网络和调控机制运作

城市基层社区信息网络传输与调控机制的建立 ,是一个十分现实和重要的课题。探寻中国城市基层社区运作现状中的矛盾原因并进行科学分析 ,是加强基层党建和政府调控的必然要求。     

构建区域性大党建新格局的实践与思考

随着城市管理重心下移,街道党建工作有效地向社区拓展和延伸,必须构建区域性大党建格局,确立基层党组织重建与社会重构互动的新理念,进行体制与机制的创新,并构建良好的氛围。提供制度支撑和加强队伍建设。     

社区区域化党建:经验、问题与对策

随着经济社会的快速发展、政府职能的加快转变和城市管理重心的下移,社区在城市管理中的地位和作用日益突显。社区党组织如何适应新形势,发挥领导核心作用,引领社区建设发展,成为当前城市基层管理体制改革背景下的一个新课题。针对当前社区区域化党建工作中存在的资源整合不够、党建活力不足、队伍建设滞后和党员管理松散等突出问题,要注重从强化社区党组织领导核心作用、健全社区党建保障机制、加强社区党员教育管理等方面,探索新形势下加强社区区域化党建的新途径。     

扎实推进社区党建工作

社 区党建工作是新形势下基层党建工作中的重点 ,也是党的建设中的一项探索性工作 ,需要我们化更大的力气 ,作更深入的探索 ,以不断提高社区党建工作的成效。一、进一步加强党建工作的重要意义当代中国正处在社会转型、体制转轨的关键时期 ,新的社会实际带来许多新的社会问题。一是随着经济体制改革的深化 ,无行政主管、无明确挂靠关系的新经济组织大量涌现 ,这对杜区党建工作提出了新的要求。经济体制从计划经济体制向市场经济体制转变 ,作为经济的基本单元———企业的组织形态发生了很大的变化。无论是新产生的“三资”企业、私营企业、…     

探索城市社区党建管理机制

社区党建是党的基层组织建设的重要部分，是推进城市基层管理体制改革和社区建设的关键所在。经过探索与实践，一些城市在社区党建工作中取得了较好的成效，但也存在一些问题。一是“条块分割”的体制使社区内单位党组织与街道党组织难以在社区党建中形成合力；二是社区“特殊群体”党员居多，教育管理难度增大；三是财力、物力投入不足；     

社区党建与党的执政地位的巩固

改革开放20年来,中国又一次处于深刻的体制转轨和社会转型时期,其中一个重要方面就是社区作为区域性的基层社会生活共同体,在实现中国社会整合中的作用已日益突出,人们与社区的关系日益紧密。同时,开展社区党建工作,从社区这个基层社会开始实现执政党的领导权威,巩固党的执政地位问题已日益紧迫。从扩大党的执政基础和创新党的领导方式两个方面进行审视,社区党建在巩固党的执政地位中具有重要意义和作用。     

社会整合与“条块”整合:新时代城市社区党建的双重逻辑

党的十八大以来,城市社区党建工作被高度重视,被认为是强化党的执政合法性、破解基层治理难题的重要抓手。本文立足于社会整体与微观实践,以天津市两个党建工作模范社区为例,归纳出新时代城市社区党建存在的两个相辅相成的指导逻辑。其中,政治逻辑是主导逻辑,基本思路是通过强化对社区党员的属地管理,提升社区党组织和党员服务群众的能力,进而提高党的基层社会整合能力。行政逻辑作为政治逻辑的衍生品,是指通过区域化党建等形式,借助于党的权威地位,弱化"条块"矛盾等体制弊病,提升社区的服务和回应能力。政治与行政逻辑的最终落脚点都在于增强社区两委服务群众的能力,进而强化党的执政合法性。伴随着新时代社区党建的全面跨越,城市基层社会治理正在显现出从动员组织到动员个体、从国家优先到人民本位、从社区建设到街道变革等新趋势。这不仅昭示着社区建设迈入了全新阶段,而且对于构建中国基层社会治理的话语体系,乃至全人类的基层社会治理方案,都具有很高的价值。     

构建社区治理共同体实践探析

党的执政基础在基层,城市基层社会治理的重心在社区,抓好基层党建和社区治理是城市工作的重要课题。街道党工委建立居民区事务联席会议制度,在居民区层面统一治理权责,切实推动并形成以居民区党组织为领导核心的协商决策机制和综合治理平台的方法路径及实践过程,为完善加强城市基层党建、创新社区治理提供有益探索。     

加强社区党建工作的思考

加强社区党建工作，充分发挥社区基层党组织的领导核心作用，对于推进城市管理，促进和谐社会的构建具有十分重要的意义；目前社区党建工作虽然取得了一定成绩和经验，但在某些方面存在一些亟待解决的问题；最后分析了加强社区党建工作的思路。     

探索城市社区党建管理机制

社区党建是党的基层组织建设的重要部分,是推进城市基层管理体制改革和社区建设的关键所在.经过探索与实践,一些城市在社区党建工作中取得了较好的成效,但也存在一些问题.     

基层党建引领城市社区治理:现实困境实践创新与可行路径

基层党建能否有效引领城市社区治理,直接关系到基层社会治理的成效以及党在基层的执政基础。目前基层党建与城市社区治理未能很好融入,存在社区党建主体与社区治理权威互不统一、社区党建资源与社区治理资源缺乏整合以及社区党建工作与社区治理需求相互脱节等现实困境。从基层党建创新实践来看,以提升组织能力为核心的区域化党建、以汇聚治理资源为核心的平台化党建和以强化治理效能为核心的技术化党建代表了当下以及今后基层党建引领城市社区治理的发展方向。基层党建要有效引领城市社区治理,关键是要重塑社区治理权威、聚合社区治理资源以及做好社区治理服务。     

嵌入式党建:社区党建的经验模式与路径选择

嵌入式党建是加强基层党建的新方式。通过分析四方堰社区嵌入式党建的实践,总结了十七大后社区党建的经验模式和发展路径:居民群众的被动参与不能构建和谐社区,党员的自愿参与是社区治理的重要动力;威权式的统治在基层党建中已经难于奏效,参与式的领导是社区党建的有效途径;垂直式的组织管理容易形成居民心理排斥,嵌入式的服务是社区党建的必然趋势。     

社区复合治理与社区党建领导体制创新——以南京市鼓楼区社区治理实践为例

整合社区各种组织和力量,促进社区管理和服务合力的形成,使城市基层治理达到"善治",是推进城市社区党建领导体制创新的主要目标。通过构建社区党建扁平化领导体制,促进社区党建工作的社会化、区域化、网格化和信息化,有效整合社区党建资源,提高社区党建工作效能,以社区党建带动社区建设,是实现社区治理目标的理性选择。