卷首语

伴随着信息技术的广泛应用,信息化社会文件管理的模式发生了革命性变化。电子文件随着电子政务、电子商务的开展而生,对其进行有效管理成为信息化社会中无法忽视的基本要素。在目前从纸质文件手工管理向电子文件信息化管理的转型期,亟需厘清理念、正本清源、系统规划,以完成电子文件管理工作模式的转变,实现与各     

电子政务建设中的文件管理风险探析

风险是可以预见的危险,探究风险的目的在于识别、判断、警示风险的存在,分析、推究造成风险的原因,并有针对性地提供防范、规避风险的对策。我国电子政务建设中的文件管理风险主要表现在:现有的电子政务方案和电子政务系统大多不足以支持电子文件的有效运行、真实可靠和长期可读;一些机构尚未将电子文件视为“正式文件”,更没有作为重要的信息资源看待;一些电子政务系统中套用纸质文件管理流程和方法的痕迹十分严重;许多适合电子文件特点的已经在国外应用并得到验证的管理措施在我国鲜有使用。世界各国由于电子文件管理失误而造成的损失应该唤起我们的警醒,在电子政务系统建设框架中必须充分考虑电子文件和电子档案的管理问题。     

电子文件管理:信息化社会的基石

从电子文件与电子政务、电子商务等电子化业务的关系出发,阐释了电子文件的基本概念以及多方面挑战,从确保电子文件的真实性、可靠性、完整性、可用性以及国家拥有其证据力、控制力、服务力等方面分析了电子文件管理的目标定位,论证了全程管理、前端控制、资产管理和风险管理理念在电子文件管理中的应用,主张以信任的态度应对电子文件的挑战,把国家规划、纳入信息化框架和多部门联动作为电子文件管理的宏观对策要点。     

电子文件管理系统功能需求标准的建设与发展

论述了国际电子文件管理系统功能需求标准的总体状况及发展趋势;分析了中国电子文件管理系统功能需求标准的现状及存在的差距;提出了完善中国电子文件管理系统需求标准建设的思路。     

电子政务系统中文件管理风险防范——从信息安全风险防范的角度研究

“电子政务系统中文件管理风险防范”这一研究命题,根据一分为二的观点,它涉及到两个方面:第一是电子政务系统的风险防范,第二是建立于电子政务环境之上的文件管理风险防范,这是两类不同性质的风险。前者是具有一般意义的风险,后者是具有专业意义的风险。但是,“电子政务系统中文件管理风险防范”这一研究命题,根据重点论的观点,文件管理风险防范又是该研究命题的重点与核心,是必须加强与深入开掘的部分。然而,尽管电子政务系统的风险防范在该命题中处于次要地位,也必须加以研究,只是不是本命题的研究重点而已。一、电子政务系统风险防范的…     

美国联邦政府电子文件管理政策和标准发展

概述了美国国家档案与文件管理署主持的电子文件档案项目的背景、任务、发展情况、实施计划,以及针对实施过程中出现问题进行的修正性和适应性管理;重点介绍了美国联邦政府利用Web2.0、社会化媒体和云计算等新兴技术进行文件管理的情况,并分析了所面临的挑战以及应对策略和建议;最后指出了美国在新兴技术环境下关于电子文件管理的实践情况和相关标准政策的制定对中国文件管理工作的借鉴意义。     

电子文件风险管理:识别与应对

阐述了将风险管理引入电子文件管理的理论价值和现实意义;概述了电子文件风险管理的反向思维方式和主要内容:研究了电子文件管理所面临的种种问题,包括电子文件风险管理规划与监控、风险识别、风险评估和风险应对,其中风险识别与应对是其关键环节;论述了电子文件风险识别的思路与方法,并对主要电子文件风险因素做了识别分析;提出了电子文件风险全方位应对体系,以及宏观层次、中观层次和微观层次电子文件风险的应对措施。     

中国人民大学电子文件管理研究中心成立大会暨首届中国电子文件管理论坛召开

2010年12月18日,"中国人民大学电子文件管理研究中心成立大会暨首届中国电子文件管理论坛"在中国人民大学召开。中国人民大学副校长冯惠玲在会上宣读了成立电子文件管理研究中心的决定,国家密码管理局副局长、国家电子文件管理部际联席会议办公室副主任任守信出席会议并与冯惠玲为中心成立揭牌。中国人民大学电子文件管理研究中心以冯惠玲校长带领的中国人民大学信息资源管理学院电子文件管理研究团     

前端控制在电子文件管理中的应用

电子文件的前端控制就是将原来文件管理的“后控制”手段提到了最前端,主张在“文件尚未形成之前采取行动”。前端控制是保障电子文件内容真实、信息安全、提供利用的需要。更新观念、加强管理、提高素质,是实施前端控制的有效方法。准确性、适时性、经济性是实施前端控制的具体要求。     

电子政务建设资源服务模式的探讨

随着电子政务建设的不断推进,信息技术与政府管理的关系、电子政务系统构建的方法、电子政务建设的技术选择等问题,逐渐引起电子政务建设主体的足够重视;这些问题直接影响到电子政务的建设质量和效益,越来越突出地反映出电子政务建设信息资源服务的重要意义。研究如何提供高质量的信息资源服务以及采用什么样的模式为用户提供方便的服务,是本文希望探讨的问题。     

电子政务需要公共管理与社会服务创新

针对电子政务与政府联想的课题,王元珑研究员提出了“电子政务需要政府公共管理与社会服务创新”的观点。电子政务是信息技术发展成果与政府公共管理和社会服务改革相结合的结果,其本身就是一个公共管理和社会服务创新的过程,也是一场政府公共管理和社会服务领域的革命性变革,要完成这场变革,需要我们进行公共管理和社会服务创新。首先,观念的创新。电子政务的实践表明,电子政务建设的难点不是技术,也不是资金,而是管理思想的转变和管理理念的更新。推进电子政务建设的过程,也就是在政府公共管理和社会服务领域引进现代管理理念的过程。电子…     

电子文件管理标准体系的基本框架和建设构想

电子文件管理标准体系建设是电子文件管理顶层设计的主要工作之一,对于把握标准化工作全局、统筹制标资源等具有重要作用。我国的标准体系建设历经理论准备、实践引导,目前处于体系规划阶段。本文综合了流程、生命周期、资源、管理、技术等多重视角,搭建了以管理、资源和技术三层视图为主,包括总体、形成捕获、组织处置、检索利用、长久保存、资源描述、资源管理、应用系统、技术支撑等九大模块的标准体系基本框架;并在标准体系基本框架的基础上,提出了建设和发展标准体系的原则与构想。     

第五届电子文件管理论坛顺利召开

正2014年11月29-30日,由中国人民大学电子文件管理研究中心、中国档案学会联合主办的第五届中国电子文件管理论坛在中国人民大学国学馆报告厅隆重举行,此次论坛的主题是"信息系统环境中的文件与档案管理"。来自中外的13位报告人围绕着"为业务活动设计的信息系统与为文件管理和档案管理设计的信息系统的特征、不同系统之间的关系以及系统应用实例"分享了研究和实践的成果,中央和地方机关、企事业单位、档案局馆、高等院校和软件厂商的280多位代表参     

实施文档一体化管理推进高校档案信息化建设

实施文档一体化管理推进高校档案信息化建设是适应社会信息化发展的必然产物，它对档案管理观念、方式、手段产生了深远影响。加快高校档案信息化建设的步伐，大力开发和利用档案资源，将是高校档案工作的重要内容和研究课题。计算机的广泛应用，为高校实行文档一体化管理提供了技术支持，电子文件的出现要求档案工作向文件管理延伸，使文件生成之日起就得到质量控制，从而更好地开发档案信息资源，作好档案管理，保护档案资料，提高档案利用率。     

电子政府的内涵

电子政府是现代信息技术和当代政府改革与发展共同作用的结果。随着现代信息技术的发展及其在政府管理中的广泛运用,传统的政府管理模式将逐步向电子政府管理模式转变,最终形成一个高度智能化、网络化的电子政府。电子政府与电子政务1、电子政府的内涵E-Government是国际上通用的概念,既可以译为电子政府,又可以译为电子政务。关于电子政府的内涵,国内外学者从不同的角度加以分析,由此形成诸多看法[49]。一般来看,电子政府是相对于传统政府而言的信息社会的政府形态,其核心是通过在传统政府中应用现代信息技术,改革现有政府的管理工具,进而…     

卷首语:走向未来

上世纪90年代中期,美国微软公司掌门人比尔·盖茨曾经写过一本书《走向未来》,在书中他描绘了信息技术和互联网的前景,短短数年后的今天,信息技术的发展速度已经远远超过了人们甚至是身处潮流浪端的比尔·盖茨们的想象。因此,当我们展望伴随着信息技术而生的电子政务或说电子政府的未来时,我们可能不免要怀疑我们自己的想象力是否足够丰富。无论如何,在中国,电子政务的建设已经取得长足的进步,人们对电子政务的理论研究以及对其规律的认识越来越深入。未来电子政府的雏形——信息处理数字化、政务运行网络化、管理流程程序化、组织结构扁平…     

走向未来

上世纪90年代中期,美国微软公司掌门人比尔·盖茨曾经写过一本书《走向未来》,在书中他描绘了信息技术和互联网的前景,短短数年后的今天,信息技术的发展速度已经远远超过了人们甚至是身处潮流浪端的比尔·盖茨们的想象。因此,当我们展望伴随着信息技术而生的电子政务或说电子政府的未来时,我们可能不免要怀疑我们自己的想象力是否足够丰富。无论如何,在中国,电子政务的建设已经取得长足的进步,人们对电子政务的理论研究以及对其规律的认识越来越深入。未来电子政府的雏形——信息处理数字化、政务运行网络化、管理流程程序化、组织结构扁平…     

卷首语:走向未来

上世纪90年代中期,美国微软公司掌门人比尔·盖茨曾经写过一本书《走向未来》,在书中他描绘了信息技术和互联网的前景,短短数年后的今天,信息技术的发展速度已经远远超过了人们甚至是身处潮流浪端的比尔·盖茨们的想象。因此,当我们展望伴随着信息技术而生的电子政务或说电子政府的未来时,我们可能不免要怀疑我们自己的想象力是否足够丰富。无论如何,在中国,电子政务的建设已经取得长足的进步,人们对电子政务的理论研究以及对其规律的认识越来越深入。未来电子政府的雏形——信息处理数字化、政务运行网络化、管理流程程序化、组织结构扁平…     

走向未来

上世纪90年代中期,美国微软公司掌门人比尔·盖茨曾经写过一本书《走向未来》,在书中他描绘了信息技术和互联网的前景,短短数年后的今天,信息技术的发展速度已经远远超过了人们甚至是身处潮流浪端的比尔·盖茨们的想象。因此,当我们展望伴随着信息技术而生的电子政务或说电子政府的未来时,我们可能不免要怀疑我们自己的想象力是否足够丰富。无论如何,在中国,电子政务的建设已经取得长足的进步,人们对电子政务的理论研究以及对其规律的认识越来越深入。未来电子政府的雏形——信息处理数字化、政务运行网络化、管理流程程序化、组织结构扁平…     

电子政务该有怎样的安全观

安全是电子政务建设中不可回避的问题,但安全也是一个没有标准答案的问题。我们在建设电子政务时,不仅要处理好砌墙和拆墙的关系,更重要的是要有所为、有所不为,电子政务建设不能一哄而上,而要有选择,方能处理好安全、效益和成本的关系。安全综述信息技术的发展,特别是网络技术