农村基层“微腐败”,全面小康“大祸害”

"微权力"也是权力,"微腐败"也是腐败,权力必须受到监督,腐败必须受到惩治。基层党员干部权力虽"微",但是,一旦滥用权力导致腐败,就会严重损害人民群众的切身利益。因此,治理农村基层"微腐败"要抓住问题的关键,从全面从严治党的大局出发,着力构建基层贪腐有效治理机制。     

警惕“微腐败”带来“大祸害”

“微腐败”是腐败的一种亚形态,是由小微权力蜕变为公权私用的寻租行为而来。“微腐败”的存在场景集中,大多发生于基层治理场域,涉及面广,民生领域是高危易发领域。“微腐败”是人民群众身边的腐败,直接损害人民群众的切身利益,啃食的是群众获得感。同时,“微腐败”具有长期性、潜伏性的特点,不断侵蚀政治生态,易导致整个政治生态的腐化变质,其危害不容小觑。     

根治“微腐败”中的“大祸害”

<正>群众身边的不正之风和腐败问题直接侵害群众的切身利益,直接损害基层群众对党的信任,问题虽微",但如果不及时查处,"微腐败"也会成为"大祸害"。基层部门是党和国家施政窗口,基层干部整天与群众面对面打交道,小到一言一行,大到工作作风,人民群众耳闻目睹、感受真切,最有发言权。在新华网于2016年初发起的"反腐2016:哪些苗头性问题值得关注"调查中,继     

治理基层“微腐败”的新会探索

广东省江门市新会区立足农村基层新情况新形势,借鉴各地治理"微腐败"实践经验,从构建工作机制、压实"两个责任"、强化巡察派驻监督、加强思想制度建设、推动监督执纪问责常态化制度化长效化等方面,进一步扩大探索领域和范围,初步形成了一套具有新会特色的"协同联动、责任压实、监督覆盖、标本兼治"的基层"微腐败"治理模式。     

扶贫领域"微腐败"问题研究

脱贫摘帽不是终点而是新的开始,脱贫攻坚取得决定性成就绝不意味着"刀枪入库,马放南山".扶贫领域的"微腐败"看似小事,实则既关乎人民群众对公权力运行的直观感受和基层党组织的公信力,也关乎贫困群众的切身利益;一旦监管失灵和治理失控,就会严重侵蚀脱贫攻坚取得的来之不易的成绩.本文基于实地调研,在分析目前扶贫领域"微腐败"主要表现形式及其成因的基础上,对如何按照习近平总书记提出的"摘帽不摘监管"的要求加强对该问题的治理作出了初步的探讨.     

抓好“微腐败”治理这项系统工程

基层“微腐败”问题相较于“大腐败”“巨腐败”,更容易发生却很难防治,如果放任不管或治理不力,就会产生“破窗效应”。当前,“微腐败”治理存在着认知困境、监督困境以及执行困境。在“微腐败”性质及其危害的认知上,出现了认知偏差;在“微腐败”的监督上,存在着监管漏洞;在“微腐败”治理的执行上,治理制度、治理机制与治理方式创新还存在不足。要深化对“微腐败”的认识,不断健全各项制度,抓好“微腐败”治理这项系统工程。     

北京 探索“北京版”民政治理新模式

<正>推进大城市基层治理创新。落实民政部要求,高质量召开第十三次北京市民政会议,提出了建立最有温度、最接地气、响应群众需求最快部门的总体设计。争取党委政府支持,全面建立由主要领导或主管领导牵头的民政各领域高位统筹机制。承担市社会建设工作领导小组、市协商民主和社会体制改革专项小组办公室职责的优势,做实基层社会治理牵头部门职责,统筹推进街道管理体制、社     

治理微腐败必须无“微”不“治”

"微腐败"产生的思想根源,主要是"法不责微"的心态在作祟,认为"微腐败""微"不足道,殊不知看似不关乎原则的"微腐败"实则是腐化堕落的温床。因此,治理"微腐败",杜绝"法不责微"的心态,必须致力于构建治理"微腐败"的长效机制。     

社会治理精细化趋势下“微治理”的生成逻辑

在社会治理精细化的趋势下,"微治理"在基层逐渐扩散开来。基层群众自治组织的"悬浮"为"微治理"的产生预留了一定的空间;对公共物品的差异化需求构成了"微治理"的内生动力;人们长期交往下的"微单元"中形成的非正式制度为"微治理"的产生与运行提供了制度保障;传统共同体的消解以及自致性共同体的诞生构成了"微治理"运行的基础。这些共同构成了"微治理"的生成逻辑。从这一逻辑来看,"微治理"不仅是社会治理精细化的客观需求,更是社会治理精细化的有效实现形式。     

重庆深化“减证便民”让群众办事“最多跑一次”

正为推进重庆民政领域"放管服"改革,深化简政放权、优化服务便民措施,全市民政系统扎实开展"减证便民"专项行动,坚决取消各类无谓证明、循环证明,杜绝各类奇葩证明,切实为群众生活办事提供快捷便利的服务。一是"减证"带动"简政"。严格落实市政府《关于进一步规范村(社区)证明事项的通知》,基层自治组织承办涉证事项在民政领域,仅保留国内公民办理收养证明、城     

南海民政“五大工作体系”提升群众获得感

正近年来,南海民政局吐故纳新再发力,提振民政事业改革发展精气神,打造民政领域"大救助、大养老、大儿童保障、大慈善、大社会治理"五大工作体系,推进民政事业高质量发展,人民群众获得感增强,百姓对民政工作的满意度提升,有力服务了南海改革发展稳定大局。     

基层“微腐败”的“大祸害”

"微腐败"隐蔽性强、危害性大、腐蚀党员干部,容易导致群众信任危机。因此,必须高度重视"微腐败",从基础工作抓起,筑牢风气建设根基;扎紧制度笼子,推进权力阳光运行;以纪律强化主体责任,增强党纪党规的权威性。     

“微腐败”大祸害 要根治

<正>习近平总书记指出,"推动全面从严治党向基层延伸","对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果"。相比"老虎"而言,"苍蝇"虽小,但直接损害群众利益,直接损害党在人民心中的形象,群众对此有着切肤之痛。基层"微腐败"也可能成为"大祸害",这绝不是危言耸听。只有向侵害群众利益的不正之风和腐败问题强势亮剑,才能让广大人民群众在全面从严治党中增加获得感,不断巩固党的执政基础。     

民政工作在基层实践的有效探索——新疆维吾尔自治区民政厅“访惠聚”活动剪影

正2014年3月以来,新疆维吾尔自治区民政厅在"访民情、惠民生、聚民心"活动中,脚踏实地,真情融入,主动作为,运用民政理念和方式在加强民族团结、创新基层治理、完善基层公共服务、保障改善基本民生以及"去极端化"工作等方面取得了丰硕成果,实现了民政工作与做好群众工作的紧密结合。     

探索农村集体“三资”监管的有效方式

正习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。农村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")监督管理,是当前基层群众普遍关心的热点问题和容易滋生腐败的重点领域。随着农村集体产权制度改革的深入推进和乡村振兴战略的全面实施,农村集体经济发展活力不断增强,农村集体"三资"规模加速扩大,对农村集体"三资"加强监管显得尤为重要。近年来,江苏农村集体"三资"领域"微腐败"多发易发,村级集体"三资"管理制度不健全、管理不规范、监督不到位等问题较为突出。村务公开内容不细不     

夯实基层社会治理基石 打通为民服务“最后一米”

正乡镇(街道)社工站建设是新形势下充实基层民政力量、夯实基层民政基础、打通服务群众"最后一米"的重要抓手。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会工作发展,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,对发展社会工作、壮大社工队伍作出一系列部署。我们要深刻认识推进乡镇(街道)社工站和社工人才队伍建设的重大意义,切实增强工作的责任感和使命感,以更宽的工作视野抓谋划、抓决策、抓落实。     

围绕“三个”聚焦 充分展现基层民政新担当

正四川省巴中市平昌县认真学习贯彻落实习近平总书记对民政工作作出的重要指示和第十四次全国民政会议精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定践行"民政为民、民政爱民"的工作理念,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,顺应机构改革、突出主责主业、积极创新作为,有效发挥了民政在落实基本民生保障中的兜底作用,在完善基本社会服务中的支撑作用,在加强基层社会治理中的基础作用,充分展现了新时代平昌民政新担当。     

四川巴中:着力打造创新、智慧、法治民政

正近年来,四川省巴中市民政系统深入践行"民政为民、民政爱民"工作理念,在不断改善基本民生、夯实兜底保障的基础上,着力打造创新民政、智慧民政、法治民政。一、坚持改革惠民,着力打造创新民政。一是当好基层社会治理创新的指导员。发挥党建主导作用,增强党组织领导力,提升基层治理组织内生动力,强化基层治理向心力,夯实基层治理法治硬实力,大胆探索"四调四评四议"基层民主协商治理新模式。持续开展阳光问廉杜     

让“微政务”成为农村基层治理“新武器”

新时期下,"微政务"已成为农村基层治理不可缺少的重要手段,影响着农村治理理念、治理架构与治理资源的现代化转变。要使"微政务"成为完善基层治理的新路径,就应在"微政务"协作团队、运行平台与保障机制上下功夫,积极探索基层治理方案的新突破。     

打造“宁夏模式”建立民政服务工作新机制

正民惟邦本,本固邦宁。"加强基层民政工作"决策部署后,第24工作组深入宁夏灵武市腹地乡村,以推动5项重点工作落实为主线,与群众同吃同住同工作,推动"民政为民、民政爱民"工作理念落地生根。宁夏回族自治区民政厅迅速行动,制订方案,层层发动,各级民政干部包市县、抓乡蹲村,受到群众的普遍欢迎。"宁夏模式"是在总结推广灵武市民政工作蹲点经验的基础上,牢固树立"民政为民、民政爱民"理念,