论科技驱动低碳发展

低碳科技是建立低碳社会的重要支撑。社会对低碳科技的需求、政府的低碳科技政策、企业的低碳科技研发、低碳科技文化引领,是科技驱动低碳发展的必要条件。缺乏有效的激励和保障机制、企业研发能力不足、低碳技术风险障碍、国际技术转让障碍等,是科技驱动低碳发展的障碍。创新节能减排技术、开发清洁能源技术及能源替代技术、发展碳捕获和封存技术、大力发展生态恢复技术,是科技驱动低碳发展的可行途径。     

低碳发展与我国经济结构的调整

我国发展低碳经济面临的困境,来自于经济高速发展的巨大压力,能源结构的约束,产业结构水平低和调整进展缓慢,国际产业转移后形成的国际分工体系,"锁定效应"的影响短期难以消除以及缺乏科学有效的促进低碳经济、低碳技术发展的体制机制。促进低碳发展与经济结构调整必须发展低碳产业,优化能源结构,建立低碳经济发展的有效机制和制度,推进能源价格机制的改革及大力发展低碳金融。     

体制变革的中国模式

中国改革的实质,是以大规模的制度变迁作为社会转型动力并寻求新的社会发展模式的一场深刻体制变革,其典型特征体现为政府主导型的渐进式改革,并建立在特有的中国国情基础之上.中国渐进式改革的经验证明,经济体制与政治体制和社会体制,经济改革与政治改革和社会改革之间具有极为密切的联系,需要密切配合,协调推进.既要民主,又要权威;既要自由,又要集中;既要变革,又要稳定,这是中国渐进式改革面临的最深刻的矛盾.能否有效协调这些矛盾,是对渐进式改革的最大的挑战.     

文化体制改革需要改革理论的创新

文化体制改革是一场有别于经济体制改革的全新的国家制度改革。改革的重点是理顺文化事业与文化产业的关系,转变政府文化管理职能,建立新的国家文化管理体制,其核心是转变党管意识形态的执政方式,从根本上提高党的文化执政能力。由于长期以来文化在我国的国家政治社会生活中占有特殊的地位,以及人们对文化的特殊理解,因此,文化体制改革首先遇到的障碍就是关于文化体制改革的目的性限定和改革的路径选择。也就是说为什么要改革文化体制?文化体制的性质是什么?往哪里改?改革后的中国文化体制是一个什么样的制度形态?由此而产生的矛盾和障碍,将…     

法治文化及其培育探析

法治文化是法律文化发展的近现代阶段,最早形成于近代西方,以一定的社会历史条件的存在为前提,有着特定的内涵,具有依附性、大众性和主导性等特征。历史上中国不具备法治文化生成的经济、政治、社会、文化条件,传统法律文化实质上是人治文化。当前中国应致力于社会主义市场经济体制、民主政治制度和市民社会的完善,为法治文化的生长提供肥沃的土壤;应致力于西方法治文化中国化的理论研究以及法治文化理论的普及工作。     

文化体制改革中的社会需求与市民心态--黄石市文化体制改革的问卷调查与分析

黄石市文化体制改革的问卷调查结果表明,群众对文化体制改革态度鲜明,支持者成为社会的主流群体;文化体制改革的参与意识较强,被访者的建议积极而合理。整个文化体制改革中的社会需求与市民心态呈现为积极、健康、向上的总体特征。根据本次调查而得出的结论是,公众心目中黄石文化发展滞后,其原因主要来自于体制性障碍,这说明面对形势必须改革;市民生活水平不断提高,拉动社会文化消费日渐增长,为了满足市民需求应当改革;黄石有着文化发展的资源优势,在文化领域又有着前期改革的丰富经验,良好的条件有利于改革;市民的社会心态和风险承受能力正在增强,黄石社会的理性意识支持改革。为此,我们完全有理由大胆推进文化体制改革。     

社会转型与校园文化

从文化的地域性而言,校园文化实际上是一种社区文化,它以社区为依托,对社区周围乃至整个社会产生一种强大的文化幅射功能;同时,社会转型期中发生的社会政治、经济、文化结构的变迁,也从根本上影响着校园文化的发展衍变以及诸多特征的形成。     

社会资本加速进军文化产业

随着文化体制改革不断深人，文化产业领域已基本形成了以财政支持、社会投资、资本市场融资的多元化投入格局。但由于一些传统体制机制束缚，文化产业领域仍未从根本上形成公平竞争的市场环境，引导社会资本进入文化产业还有很长的路要走。     

论计划经济时代公共服务的供给模式

政府职能转变是当前我国行政改革的重要内容,其中公共服务是政府大力提升的内容之一。计划经济时代形成的公共服务体制具有无限政府,供给的低水平、广覆盖,城乡二元的社会结构,效率低下等特点;供给与需求中的供方逻辑;政府间关系主要表现为中央集权。了解过去的公共服务体制无疑对今后的改革具有重要意义。     

应赋予少数地方政府创新特许权

我国加入WTO以后 ,地方政府只有不断推进体制和制度创新 ,才能有效应对加入WTO的挑战。地方政府应按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,重构政府与市场、社会的关系 ,实现地方政府职能的根本性转变 ;以市场改革和社会服务为基本导向 ,合理设置地方政府机构 ;以深化行政审批制度改革为突破口 ,推动地方政府的综合性制度创新。为此 ,应在加强对地方政府体制和制度创新的领导、指导和协调的基础上 ,赋予少数地方政府创新特许权 ,发挥地方政府在创新中的主体作用 ,努力形成地方政府体制和制度创新的推进机制。     

健全城乡发展一体化体制机制的改革路径

党的十八届三中全会把健全城乡发展一体化体制机制作为改革的重大任务，强调“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”。     

共青团项目导向型改革的发展路径研究——以北京市共青团促进青年创业为例

随着服务型政府建设的深化,我国地方政府和社会组织逐步采取项目导向型组织模式,为解决社会问题、满足社会需求提供更有针对性的公共服务。近年来,"促进青年就业创业"是共青团的一项战略任务,体现出比较明显的项目导向特征。本文以北京共青团促进青年创业为例,运用项目导向型组织理论的研究框架,从二元组织结构、多元协调、多层级决策模式、宏观和微观项目管理及组织文化五个维度,分析共青团促进青年就业创业的项目导向特征及行动策略。最后,本文结合共青团当前的改革重点,从改革组织治理结构、形成战略管理范式及建设学习型、合作型组织文化三个方面,提出共青团项目导向型改革的发展路径。     

推动进步的文化合力

<正> 杭州市将属于大文化范畴的文化、广电、新闻出版三个职能部门合而为一,组建新的文化广电新闻出版局,并建立杭州市文化市场行政执法总队。原属于同一个母体的三个部门再次"聚首",不仅是文化的回归,它本身所体现的文化力也得到了充分的肯定。浙江作为全国文化体制试点改革的两个省份之一,在文化体制上的改革力度不可谓不大,以杭州的这次改革为例,文化已经形成合力,正在发挥着它的无穷魅力。     

用改革解决改革中的问题

在日前举行的“全国经济体制改革工作会议”上,国家发改委主任马凯表示,中国将围绕三个着力点,不断将改革引向深入,即:围绕消除不利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍,重点是改革行政管理体制、完善所有制结构、推进现代市场体系建设;围绕消除不利于贯彻落实科学发展观的体制机制障碍,重点放在财税、金融、价格等方面的改革;围绕消除不利于构建和谐社会的体制机制障碍,重点将推进就业、收入分配、社会保障制度和教育、卫生体制改革,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构、有利于实现基本公共服务均等化的体制。有媒体分析说,从上述三点来看…     

改革开放30年体制机制创新的浙江经验

党的十一届三中全会以来,土地奇缺、资源匮乏,人地矛盾突出的浙江人民以敢为人先的改革创新精神,不等不靠不要,紧紧抓住改革开放带来的大机遇、大环境、大政策,坚持把中央的路线方针政策与浙江实际紧密结合起来,率先进行市场取向的改革,突破各种障碍,大力推动经济、行政、文化、社会等方面的体制机制创新,创造了中国特色、地方特点、科学发展的浙江模式,在推进体制机制创新中,形成了一系列重要的经验。     

中国社会分层研究的新视角——城市住房权利的转移

对于中国社会转型期社会阶层结构所呈现的市场与国家双重资源支配体制共同作用下的‘双向并行强化’和‘双向并行忽略’的‘双峰’特征,从马克思的生产关系论,到韦伯的三位一体论,再到布劳的职业决定论,理论界还未找到一个很好的析离这一双向并行状态的载体。而作为中国改革的动力激发机制,财产权利转移特别是城市住房权利转移的视角,可以帮助我们有效解析这一双峰特征,切实描画伴随着中国城市住房体制转变所形成的以住房权利为基础的社会分层秩序。     

行政法治视野下我国政府权力结构调整路径分析——基于对我国公务员的调查数据分析

经过改革开放以来的几次重大改革我国政府职能转变取得重大进展初步形成了适应市场经济要求的中国特色社会主义行政管理体制为社会主义现代化建设提供了重要的体制保障。但是面对市场经济的迅猛发展和社会的巨大变革,我国当前的政府权力结构暴露出了一些不相适应的方面。客观现实要求我们进一步改革与完善政府权力结构进一步厘清其与市场和社会的关系,使行政体制改革更加有效的回应社会变革。本文以不同类型的公务员为调查对象,通过分析他们对我国当前的政府权力结构的认知情况,从行政法治视野探寻我国当前政府权力结构改革的路径。     

文化体制改革的关键点

议题九文化体制改革:生机如何焕发正如"改革"是30多年来中国现代化建设的关键词,在文化领域,"改革"二字同样举足轻重。体制机制管根本、管长远。只有不断深化改革,破除阻碍文化发展的体制性障碍,文化才能焕发出勃勃生机。下一步文化体制改革的重点在哪?     

论企业低碳竞争力的形成要素及构建路径

企业培育低碳竞争力是在低碳竞争中率先获取竞争优势的有效手段和重要途径。企业低碳竞争力明确了企业竞争力提升的低碳发展方向,其核心是资源低碳配置能力。企业资源低碳配置过程中存在的技术创新、管理创新和理念创新,直接转化为企业低碳竞争力的三大形成要素,即低碳技术、低碳管理与低碳文化。因此,企业低碳竞争力之构建,需要加大低碳技术创新投入,全面提升低碳管理水平和加强低碳文化建设。     

新型城镇化背景下的土地制度改革探析

新型城镇化应以人口城镇化为核心,破除城乡二元体制,在集约智能、绿色低碳发展原则下,走城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化四化并举的发展道路。现行的土地制度已成为推进新型城镇化的主要障碍,亟需在以下几个方面创新和发展:完善土地产权制度、农民宅基地制度及农民住房财产权制度,保障农民土地财产权益的实现;改革征地制度、划拨制度及工业用地制度,严格控制建设用地增量,调整用地结构;建立城乡统一的建设用地市场,以市场决定土地资源配置;实施户籍制度、财税制度、融资机制与土地制度联动改革,改变土地财政的城镇化融资模式;政府回归土地管理的职能定位。