“维权”与“维稳”的高成本困局——对中国维稳现状的审视与建议北大核心CSSCI

当前中国群体性事件频发,但引发大规模政治动荡的可能性较小。社会稳定面临的核心问题是:体制内"维权"与政府"维稳"皆陷于高成本的困局。这一困局的根源在于政府现有民权观与稳定观之间的深层次矛盾,即政府对民众个体权益的忽略与对社会稳定问题的过敏之间的矛盾。权利观、稳定观和高成本的体制内维权是导致高成本维稳的重要原因。政府应采取以下措施:第一,加强宏观长远规划,确立正确的稳定观与权利观;第二,重建社会公正,降低民众体制内维权成本;第三,客观评估社会稳定形势,逐步降低维稳成本;第四,理顺维权维稳关系,走出高成本维权维稳困局。     

维权与维稳:何以错位如何归位

作为富有时代特征的两个极为重要的关键词,维权与维稳以及二者之间的关系已成为考察中国社会发展与治理变迁的重要途径。从根本上讲,维权与维稳之间应是一致的关系,都反映着社会良性发展的内在需求,但二者在实际政治生活中往往又呈现出难以协调甚至相互反向发展的一面,突出表现为"维权维稳化"与"维稳维权化"。基于"维权维稳化"与"维稳维权化"的发生逻辑,需要在健全公民权利保障体系、提高公众政治参与制度化水平、矫正政绩化维稳观、强化基层政府公信力建设的过程中缓解维权需求与权利保障、公众参与需求与参与制度供给、政绩化维稳与现代性稳定观、"好"中央与"坏"地方之间的差距,进而促进"公众维权"与"政府维稳"之间一致关系的回归。     

社会治理新常态的八个特征

<正>一、更加重视权利保护习近平总书记指出,从人民内部和社会一般意义上说,维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。这就要求,一方面要高度重视维护好人民群众包括基本民生在内的各方面基本权利,从源头上防止和减少社会矛盾和社会问题的产生,而不是等矛盾和问题出现之后再去当"消防队员"和"救火队长";另一方面,健全依法维权和化解纠纷解决的机制,及时妥善处置化解各类社会矛盾纠纷,依法维护好、解决好人民最关心最     

关于农民工“另类”维权的思考

在沿海经济发达地区农民工集中地,近些年来出现了一些由农民工自发组织的“同乡会”、“战友会”等原始维权组织,这些组织存在于现有体制之外,被称为“另类”维权组织。另类维权的出现凸显了农民工权利意识的觉醒与维权渠道缺失之间的矛盾,也对法定维权组织——工会提出了严峻的挑战。如何解决另类维权问题,使农民工权益维护合法化、理性化,对构建和谐社会,巩固党的阶级基础和执政地位具有十分重要的意义。一、挑战与反思——另类维权对工会提出的新课题另类维权的产生,具有深刻的现实背景。一方面,权利意识的觉醒使农民工迫切需要通过组织…     

地方政府的维稳“悖论”与化解之道

当前,维护社会稳定,创新社会管理,优化社会服务,建设社会和谐变得愈加迫切和必要,也因此成为各级政府工作的重中之重.但地方政府在维护社会稳定与维护民众权益之间存在着价值预设和行为结果的背离.究其原因,主要源于地方政府自身维稳的政治“惯性”以及在这一过程中所凸现出来的维稳“悖论”.破解维稳“悖论”需要重建政府与民众之间的政治信任,从而在官民互信的氛围中共同维护安定、团结的良好局面.     

论基层政府“关系式迫迁”的纠偏

公民权利意识的上涨催生着基层政府征地拆迁策略的转变。面对政府维稳与公民维权这对现实矛盾,同时鉴于基层拆迁情况复杂难控以及现有制度难以全部涵纳,契合基层民众心理文化结构而生的"关系式迫迁"取代了"强制性拆迁",在当前基层拆迁实践中被广泛应用,其在带来成本节约与效率提升的同时,也因行政权力对社会领域的嵌入而实质上将风险转移至基层社会内部,并为腐败滋生培植了温床,如不纠偏则会损害基层政府公信力并危害基层政府执政合法性基础,因此,当前基层政府拆迁策略需摆脱对单纯"有效性"的依赖,谋求意识形态、制度与有效性的有机结合,构建民众主动认同的合法性基础。     

邓小平“两手抓”方针的辩证法思想

在工作中，要坚持“两手抓”，“两手都要硬”，这是邓小平“两手抓”方针的基本内容，它不仅是邓小平总结我们党革命和建设的一条重要的历史经验；同时也是他运用唯物辩证法思想的一个成功范例。下面笔者从三个方面加以论述：1、“两手抓”：矛盾面既对立又统一的辩证关系邓小平“两手抓”方针的客观依据，就是事物矛盾面既对立又统一的辩证关系，或是相辅相成，或是相反相成。任何认识一旦脱离了事物矛盾面的对立统一关系，形成真理的基础也就不存在了。因此，“两手抓”，既是辩证的思想方法，又是科学的工作方法。邓小平从这一辩证关系…     

浅析“一切向钱看”

浅析“一切向钱看”蔺亚杰由计划经济体制转向市场经济体制，是一场深刻的革命。这一重大变革必然对上层建筑及社会生活的各个领域产生巨大的影响，一方面使我国社会从经济到政治，从物质生产到思想观念，都发生了深刻变化；另一方面使经济生活中的难题和矛盾，思想观念上...     

从对立到协同:基层维稳机制理性化建构的一个解释框架——以民间组织介入为视角

基层维稳运行中民间组织介入缺失会引发一系列问题。民间组织的介入有利于缓解政府维稳与民众维权之间的张力,有利于整合参与资源、引导表达方向、降低表达成本、控制表达范围,有助于基层维稳理性基础和组织基础的再造。要有效实现基层维稳机制的理性化运行,应当在基层维稳过程中实现政府维稳与民众维权的协同关系。     

重点“兜底” 层层服务——大连再就业工作步入良性循环

重点“兜底”层层服务——大连再就业工作步入良性循环●本刊记者庄会宁从“统包统配”到“指导就业”，从政府安置到市场调节，是我国就业政策在向市场经济体制转化中发生的巨大变化。当前一方面下岗职工增加，其中相当一部分就业困难，需要政府支持；另一方面政府不再承...     

民权保障应当成为和谐社会构建的逻辑起点——以基层维稳机制有序运行为视角

民权保障包括公民的经济权利保障、社会权利保障与政治权利保障。从和谐社会构建的层面看,民权保障与基层维稳是一对相互伴生的命题。在基层维稳过程中我国公民的各项权利目前仍存在不同程度的缺失甚至被公权力公然侵害的发展态势,这是造成社会失序的根源。和谐社会构建属于社会管理创新的范畴,社会管理创新不仅仅是基层政府治理方法上的变革,核心应当是通过依法保障民权,使基层政府与社会公众之间的关系,能通过权力与权利的良性互动而相互制约,基层政府与社会公众之间的矛盾,能通过权力与权利的制衡得以消解。要实现和谐社会的有效构建目标,其逻辑起点应当基于维稳与维权关系的分析框架,从"民权保障"入手,谋求建立一个动态的、均衡的"政府维稳与公民维权"的良性互动关系。     

对实践“三个维权”的思考

自工会作为经济矛盾的产物于19世纪初在英国诞生后,维护职工合法权益始终成为各国工会永恒的主题。从长期实践看,尽管在不同的历史阶段,其维护的手段和方式不同,但目的都是为了保护或维护工人的政治、经济、文化、社会权利。在坚持走中国特色社会主义工会发展道路的历史进程中,中国工会逐步形成了当代维权观念,提出了工会要坚持主动维权、依法维权、科学维权。这不仅丰富了工会维权职能的内涵,也是对新时期工会理论与实践提出的一个崭新而又重大的课题。对此,笔者认为有必要对实践“三个维权”(主动维权、依法维权、科学维权)作进一步的思考…     

构造辩证逻辑的形式系统必须澄清的几个问题——对马佩教授批评的回应

经典逻辑只是形而上学思维的逻辑,不等于形式逻辑.经典逻辑的不矛盾律是形而上学思维的基本规律,不是形式逻辑的基本规律,它不仅排除逻辑矛盾,也排除辩证矛盾.尽管辩证矛盾与逻辑矛盾无论是从内容、形式还是从与理论体系的关系看都有明显区别.但二者都是矛盾,都具有矛盾的一般形式.在经典逻辑的基础上,或在承认经典逻辑的不矛盾律的条件下,不可能构造辩证逻辑的形式系统.     

“得”与“失”的辩证法

“得”与“失”,本是一对矛盾。但在一定的条件下是可以互相转化的。处理得好,“失”可以转化为“得”,甚至小“失”可以转化为大“得”;处理不当,“得”也可能转化为“失”,甚至小“得”转     

“一国两制”的辩证性实践品格

“一国两制”的内容构成了一个完整的辩证统一体。充分领会其辩证性的实践品格,有利于保持香港、澳门特别行政区的长期繁荣和稳定,促进台湾与祖国统一大业的最终完成,实现中华民族的伟大复兴。 一 “一国两制”是“一国”与“两制”的统一体,“一国”是“两制”共存的前提条件,“两制”又是“一国”的社会基础。二者的关系是辩证统一的关系。 首先,“两制”的共存是以“一国”为前提条件的。 “一国两制”方针政策的提出,是为了完成祖国的和平统一大业。邓小平同志指出:“这首先是一个民族问题,民族的     

“民主集中制”之我见

我国宪法规定,民主集中制是国家机构组织和活动的基本原则。如何正确理解这一制度,对政治体制改革具有重要意义,传统的观念认为,民主集中制就是“民主基础上的集中,集中指导下的民主”,民主与集中是一个统一体中两个矛盾着的侧面,不可以没有民主,也不可以没有集中,不能强调某一个侧面而否定另一个侧面。这种提法貌似辩证全面,其实并不科学。首先,民生与集中并非一对矛盾,民主的对立而是专制,而非集中。民主是“形式上承认公民一律平等,承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利”的一种“国家形态”(《列宁选集》第3卷257页),从组织和活     

国有经济“进与退”的理论思考

国有经济布局调整的“进与退”是一对辩证矛盾。国有经济战略性调整中的有进有退的矛盾运动推动国有经济的发展壮大。国有经济按市场规则进入与退出。国有经济进退的矛盾体中退出是主要矛盾 ,关键在于能否退出及怎样退出。     

全国工会启动“千万农民工援助行动”

旨在帮助国际金融危机影响下的农民工解决就业和生活困难问题的全国工会“千万农民工援助行动”日前正式启动。这一活动是全国总工会针对当前经济形势以及农民工就业和生活方面遇到的突出矛盾和问题而专门启动实施的。其工作目标是：发挥工会优势，整合社会资源，以就业援助为重点，通过开展就业培训、岗位援助、创业指导、维权服务、生活帮扶等措施，     

从管理到治理:地方政府维稳职能的失衡与矫正

转型时期,以维稳为重心的地方政府管理职能呈现失衡状态,突出表现在维稳工作的泛化导致社会治理责任的弱化、维稳目标的强化导致公共利益目标的淡化、维稳的高成本导致社会治理能力降低、维稳责任与权力资源之间的错位等。当前应以治理为目标对政府管理职能予以矫正:职能结构上,要从维稳职能为主转向各职能平衡发展;职能关系上,从职能交叉向责权统一转型;职能主体上,从单一政府管理向多元合作治理转变;职能环境上,要培育公民社会以增强政府社会治理能力。     

论习近平的辩证思维

习近平总书记的辩证思维有四个方面重要内涵：坚持问题导向，将抓住突出问题或关键问题作为辩证思维起点；分析和研究问题或矛盾，正确处理事物之间和事物内部的各种对立统一关系；坚持“两点论”和“重点论”的辩证统一；把辩证思维与坚持系统观念相结合。深入学习掌握习近平的辩证思维，必须与自己的实际工作相结合，不断磨炼自己的辩证思维，真正做到学以致用。