把住公共财政腐败关

公共财政的三把“锁”“收支两条线”、“部门预算”、“国库集中收付”像三把锁一样紧紧地“锁”住深圳市财政。这是深圳市具体落实2005年中央提出“进一步深化收支两条线管理改革”、“全面推行部门预算”、“实行国库集中收付制度”的要求的成果。     

加快推进全省财政管理制度改革

党的十六届三中全会《决定》明确提出：“深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革”，“改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制”。全省各地、各部门一定要按照中央提出财政管理制度改革的目标要求和省委、省政府的统一部署，进一步统一思想，强化措施，加快推进财政管理制度改革，为全省经济社会持续、快速、协调、健康发展营造良好的环境。     

财务管理创新是改善内部控制的选择

改善内控制度弱化现状,完全依靠单位领导重视,已经不切实际。要从根本上解决行政事业单位内控中的问题,保护国有资产安全、减少浪费、财务管理创新是我们的基本选择。一、财务管理体制创新(一)加快会计集中核算向国库集中收付制度的转轨。会计集中核算机构主要职能是会计核算和监督,而国库集中支付行使的是财政管理和监督职能。实行国库单一账户改革,建立国库集中收付制度,有利于强化预算的执行。凡能列入国库直接支付的,都要用直付的方式,保证专项资金专款专用,及时到位。对财政基本建设资金、政府采购资金、大宗购买支出直接拨给施工单位…     

财政资金监管在服务中建立支点

国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴和支付的制度。由于其核心是通过国库单一账户对资金进行集中管理，所以这种制度一般又称作国库单一账户制度。实行国库集中支付改革前，财政资金拨付方式是通过预算单位多层设置账户逐级转拨进行的，各单位领拨资金后可以自行开展支付活动，缺乏规范的监督和约束。资金使用中非常容易出现问题。且不利于发挥财政资金的整体效益。推行国库集中支付制度改革是解决支出管理问题的一项重要措施，通过增强预算资金使用的计划性，规范了预算的执行。减少了预算临时调整的随意性。促进了部门预算的规范化管理，并强化了资金的监控力度，保证了财政资金的合理使用、有效使用。宝丰县国库集中支付中心主要在以下几方面着手加强资金管理的。     

国库集中收付,建立规范科学透明的公共财政

国库,也叫金库。国库是管理预算收支的机构。曾几何时,我国的财政性资金缴费和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种传统体制下形成的运作方式,越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。现代国库管理制度就是要实行国库单一账户体系缴收,所有财政性支出均由国库单一账户直接支付到商品或劳务的提供者手中的财政性资金管理模式,又称之为国库集中收付制度。九届全国人大四次会议提出:“改革国库制度,建立以国库单一账户体系为基础的现代国库集中收付制度。”党的十六届三中全会决定:“深化     

改革预算管理制度提高财政资金使用效率

当前财政预算管理制度存在的主要问题是:预算编制权力过于分散,财政预算收付制度不合理,对财政资金的调度和使用监督不力,不适应市场经济发展的要求,影响了财政资金使用效率.改革预算管理制度的主要措施是:积极推进部门预算、国库集中收付制度和政府采购制度,完善转移支付制度等.     

国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知

财政部《关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确提出,要“推行和完善部门预算、国库集中收付、政府采购、招投标等制度。     

部门预算的审查与监督

2003年10月,党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,明确提出财政管理制度方面的四项改革,即部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理。目前,     

关于印发《重庆市市级财政国库管理制度改革试点方案》的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市级各部门:根据国务院办公厅《关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》(国办函[2001]18号)和财政部、中国人民银行《关于印发(财政国库管理制度改革试点方案)的通知》(财库[2001]24号)精神,经市政府114次常务会研究同意,现将《重庆市市级财政国库管理制度改革试点方案》印发给你们,请认真遵照执行。建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政国库管理制度,有利于规范财政收支行为,加强财政收支管理监督,提高财政资金的使用效率,从制度上防范腐败现象的发生。各区县(自治县、市)、各部门要高度重视并积极支持这项     

武汉市财政局——构建武汉公共财政体系

国库集中收付改革是财政部力推的一项财政管理制度创新,作为公共财政体制的重要内容,曾被市场经济国家称为“财政革命”。近几年来,在中共武汉市委市政府领导下,在全市市直各部门的大力支持下,武汉市财政部门按照中央和省、市财政改革的要求,从本地实际出发,积极创新财政管理制     

海南省人民政府办公厅关于进一步加强省本级预算支出执行管理的通知

琼府办[2008]95号省政府直属各单位:近年来,随着以部门预算、国库集中收付制度为核心的公共财政管理改革深入推进,我省财政资金运行管理新机制基本建立,预算执行管理不断加强。但是,预算执行中重分配、轻管理等问题还没有得到根本解决。特别是在财政支出管理方面,预算执行进度     

坚定不移地推进财政管理制度改革

推进财政管理制度改革，是加强财政管理和监督，增强财政保障能力，缓解我省经济社会发展资金短缺矛盾的需要；对于规范政府行为、促进依法行政、从源头上防范腐败、改善经济发展环境，具有尤为重要的意义。影响湖北发展的要害问题是环境问题。环境问题的制度性根源，是财政管理制度不完善，没有彻底推行收支两条线等改革，没有打掉部门“创收”的机制，导致一些部门受利益驱动，敲诈勒索、乱收乱罚。这是当前干部作风中的一个突出问题，也是群众感受最强烈、最直接的问题。解决干部作风问题和环境问题，最重要的是建立制度。深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线等财政管理制度改革，就是从制度上解决这些问题的重大举措。     

山西省财政厅 中国人民银行太原中心支行关于印发《山西省国库收付业务电子化管理暂行办法》的通知

<正>晋财库[2015]8号各市、县财政局,省直各部门,人民银行各市中心支行、县支行,各股份制商业银行省级分行,山西省农村信用合作社联合社,各城市商业银行:为规范我省国库收付业务电子化管理,根据《中华人民共和国电子签名法》、财政部《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》以及我省国库管理制度改革有关规定,山西省财政厅、中国人民银行太原中心支行制定了《山西省国库收付业务电子化管理暂行办法》,现印发给你们,     

中央部门财政国库管理制度改革思考

自《财政国库管理制度改革方案》实施以来,我国着力改变传统的预算执行管理方式,推动建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。随着财政国库管理制度改革的深入推进,中央部门财政国库管理规范化、精细化、科学化水平不断提高。20世纪90年代末期,财政部门、中央部门预算单位普遍实行多头开户、层层转拨的财政资金支出管理模式,存在着银行账户过多过滥、财政资金多渠分流的问题。     

构建武汉公共财政体系——武汉推进财政四项改革的实践与探索

近年来,武汉市财政部门按照中央和省、市财政改革的要求,从本地实际出发,积极创新财政管理制度,努力推进以部门预算为基础,国库集中收付制度为重要内容,包括“收支两条线”和政府采购等改革在内的现代财政管理制度建设,初步建立了武汉公共财政的基本框架,为促进财政规范化和制度化管理奠定了良好的基础。本文主要介绍了近年来武汉市推进财政四项改革的基本情况,并提出了今后进一步深化财政体制改革的思路。     

预算改革:公开待细化 监管需加强

十余年的预算改革取得重大成就,但也步入了改革攻坚期。改革要想更进一步,就必须在公开透明、强化监督和规范完整方面有实质突破。深化预算改革三大任务新一轮预算制度改革再起征程。2013年5月6日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署深化经济体制改革重点工作。其中第二项就提出:"要下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制,形成深化预算制度改革的总体方案。"这是新的领导集体执政之后对预算制度提出的新要求。1999年,我国预算改革大幕开启。至今,我国建立起了现代公共预算制度的基本框架,部门预算改革、国库集中收付体制改革、政府采购改革等均取得重大进展。预算权力结构得到改善,新的预算程序以及相关的程序性规则开始建立起来,政府及其各     

将国库集中收付与会计集中核算结合进行的思考

国库集中收付与会计集中核算分属于会计管理体制改革与国库管理制度改革两个领域,但却是两种既相区别,又相互交叉、部分重合的改革。将二者结合起来进行的可能性,体现在二者之间存在着的某种一致性和相似性因素上。二者不是互相排斥的,而是相得益彰的。     

公安经费保障存在的问题及解决对策

公安经费保障在公共财政框架体系下,先后经历了收支两条线、政府采购、部门预算以及国库集中收付等多项改革,逐步向规范管理、科学安排、基本保障的目标迈进,为公安工作的顺利开展和公安事业的长远发展提供了强有力的保障。现行公安保障机制还存在一些问题,公安机关有关部门要从分析当前公安经费保障中存在的突出问题和困难入手,探求公安经费保障机制建设的突破口,提出对策和建议。     

153个单位一本账好

报载:最近山东省青州市153个党政机关、人民团体以及非经营性收入为主体的事业单位,都停止办理会计记账业务,因为该市对这些原先自行设账的部门、单位实行了国库集中收付和会计集中核算管理,一个单位一本账的历史正式宣告结束。该市按照“两集中,三不变”的原则,集中各项收入,直接缴入国库或财政     

河南省人民政府办公厅关于贯彻财库〔2001〕24号文件精神做好财政国库管理制度改革工作的通知

豫政办〔2 0 0 1〕 1 3 2号 (二○○一年十一月二十八日 )　　《财政国库管理制度改革试点方案》 (财库〔2 0 0 1〕 2 4号 )已经国务院第 95次总理办公会议原则通过 ,由财政部和中国人民银行印发各地执行。为贯彻落实好文件精神 ,切实做好财政国库管理制度改革工作 ,经省政府同意 ,现结合我省实际提出如下意见 ,请一并遵照执行。一、要充分认识财政国库管理制度改革的重要意义。建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度 ,有利于规范政府性资金运行 ,促进财政收支管理的制度化、规范化和更好地保…