呼吁立法 关注民生——十届全国人大第四次会议我省代表议案点击

3月10日，是提交代表议案的截止日期，代表的建议与议案源源不断地送到了驻地议案组。为了提高议案质量，3月10日下午，我省代表团在驻地还特别组织了议案日活动，大家一起讨论议案的相关问题。此次会议上，我省代表并提交大会8份议案，全部都是法律案且都被列为大会议案，提交269份建议，每一份建议都事美国计民生。     

春自心来情满怀 和衷共济向未来——议案扫描

到大会规定的议案截止时间，十一届全国人大二次会议议案组共收到518件议案，其中由30名以上代表联名提出的议案509件，由代表团提出的议案9件。本次大会代表提出议案有3个特点：一是议案的准备比较充分；二是议案的范围有所扩展；三是议案的内容重点突出。辽宁代表团提出的议案有8件被大会确定为议案。     

情自心底信心满怀——议案扫描

到大会规定的议案截至时间，省十一届人大第三次会议议案组共收到55件议案。本次大会代表提出的议案有3个显著特点：一是议案的准备充分，提出数量较多；二是议案涉猎的范围广泛；三是议案重点突出，质量较高。本次大会最终确定以下25件议案。     

全国人大财政经济委员会关于第十届全国人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告（2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

全国人民代表大会常务委员会： 第十届全国人民代表大会第四次会议主席团交付财经委员会审议的代表提出的议案共296件，将内容相同和相近的分类合并为95类议案。根据全国人大常委会关于办理议案的要求，财经委员会于3月17日召开会议，邀请国务院30个部委有关负责同志参加，商议议案办理事项，要求议案承办单位及有关人员充分认识议案办理工作的重要性，深入研究议案内容，征求议案领衔代表的意见，在调查研究的基础上实事求是地提出处理意见。     

代表议案的现状与思考

代表议案，是各级人大代表向国家权力机关即全国人大或者地方各级人大提出的议事原案。从理论上讲，代表议案包括修改宪法的议案、选举案、质询案、罢免案、成立特定问题调查委员会的议案以及在本级人大职权范围内提出的一般性议案等。实践中，除了人代会期间代表提出的一般性议案外，其他代表议案的提出概率极低。     

做好人大会议议案、建议工作之浅见

人大会议议案、建议工作程序性、时效性强，且代表所提议案、建议数量多，涉及内容广、情况复杂。因此，要做好人大会议议案、建议工作，就必须对议案、建议提出，议案、建议处理和议案、建议管理各个环节严格把关。     

提高代表议案质量的几个问题

什么样的代表议案是高质量的代表议案？根据笔者的研究，高质量的代表议案要具备四个条件，或者说要具有“四性”：一是内容具有民意性。民意是代表议案的基础，充分反映民意是代表议案的第一位的要求。二是选题具有全局性。全局是代表议案的灵魂，围绕中心、服务全局，这样的代表议案才能对推动本地区的经济社会发展发挥应有的作用。     

关于第十一届全国人民代表大会第二次会议代表提出议案处理意见的报告（2009年3月12日第十一届全国人民代表大会第二次会议主席团第三次会议通过）

全国人大代表依法向全国人民代表大会提出议案，是反映人民意愿、行使代表职权的重要途径。到3月9日大会规定的议案截止时间，在本次大会上代表共提出议案518件。其中，由30名以上代表联名提出的议案509件，由代表团提出的议案9件。     

一字一句总关情——河南省十届人大四次会议代表议案、建议述略

每年的“两会”总为社会公众所关注，是因为它能反映民意、为民谋利，而这其中的重要途径，就是代表、委员们向会议提交议案、提案。在河南省十届人民代表大会第四次会议期间，人大代表共提出议案件273件，建议件631件。在代表提出的273件议案件中，有47件议案件经大会议案审查委员会审查、大会主席团通过，成为大会的正式议案。这些议案、建议件，凝聚了人大代表履职尽责、为人民代言的心血。     

何谓“正式议案”

有些地方的大众宣传媒体，常将代表提出的部分议案称作“正式议案”，言下之意其余的代表议案则为“非正式议案”了。对此，人们不禁要问——     

莫把建议当议案

人大代表依法向本级人民代表大会提出议案和建议、批评和意见（以下简称建议），是代表履行职责和行使权力的重要途径和形式：，长期以来，由于对议案和建议没有明确的划分和界定，各地在议案和建议的处理上也不尽相同．、因此，有必要把代表议案和建议作一比较，以便改进代表议案工作，提高议案提出和处理的质量，     

代表议案直指五处“立法落伍”——人大代表议案点击

3月12日下午6时，是十一届全国人大一次会议受理议案的截止时间，上海代表团共收到代表提出的议案32件，列入议案29件，为本次全国人代会期间的“议案大户”之一。     

沉甸甸的议案凝聚赤诚——上海代表团举行议案签署活动

“请你们看看我的议案，我的议案有关制定《卫生基本法》”、“我要提交的议案是建议制定《国家考试法》的”……3月4日下午15时，上海代表团在驻地京西宾馆会议室举行了一场议案集体签署活动，要求每位准备提交议案的代表简单向大家介绍议案内容，以便持相同观点的代表签名附议。     

议案与建议有哪些不同

议案与建议有哪些不同□宋发春议案与建议是不同的两个概念，议案必须具备法定主体、法定程序和法定内容，而建议的含义则广泛灵活得多。实践中由于没有恰当区分议案与建议的不同点，往往将属于建议的事项作为议案提出，以致一次会议代表提出的议案数不少，而形成或通过的...     

全国人大专门委员会代表议案处理制度简析

提出议案是代表行使代议职能，表达民意的重要方式。为做好代表议案工作，发挥代表作用，全国人大常委会委员长会议2005年6月原则同意了《全国人民代表大会代表议案处理办法》（下简称《办法》），对代表议案处理制度作了较为详尽的规定。     

关于“议案”的内涵和提出时问的疑问

随着人民代表大会制度的不断健全和完善，人大代表依法在人民代表大会会议期间提出议案的热情日渐高涨，但这些议案极少被列入大会议程。在没有立法权的地方各级人大，代表所提议案被列入议程的更是少见。因而，造成了部分人大代表对“议案”的种种困惑。最近，笔者在学习有关议案的法律和材料中。也遇到了两点疑问。     

代表法基本知识问答（十五）

人大代表如何联署议案？ 代表提出议案应当注意做好联署以及提交的有关工作。代表团提出议案，应当经过代表团全体会议充分讨论，由代表团全体代表的过半数通过，并由代表团团长签署。代表联名提出议案，领衔代表应当向参加联名附议的代表分别提供议案文本，经附议人认真审阅同意后，再签名附议；有条件集体讨论的，应经集体讨论，取得一致意见后，签名提出，以示共同负责。之所以采取这样的方式，主要是为了使参加联名的代表了解议案内容，     

代表法基本知识问答（十一）

为什么要重视人大代表议案提出和处理质量？ 一是贯彻落实《若干意见》的需要《若干意见》特别强调，要改进代表议案工作，提高代表议案的提出和处理质量。现在，各地区、各部门都在认真贯彻执行《若干意见》的要求。全国人大常委会办公厅又向每位全国人大代表印发了经委员长会议原则同意的全国人大常委会办公厅制定的全国人大代表议案处理办法，要求结合自身工作实际贯彻和实施、现在提出提高代表议案的提出和处理质量的问题，实际上是要贯彻、落实《若干意见》和全国人大代表议案处理办法，保证代表议案提出和处理的质量、     

谨防代表活动日成“活动秀”

报载，湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告，送到了驻乡县人大代表小组组长的手里．报告内容为要求会前审一审人大代表议案稿。针对选民联名要审代表议案的要求，代表小组决定通过张贴公告公布人大代表的联系方式，向选区选民征集议案稿，随后通过整理选出最能代表选区群众利益的问题作为议案草案，在县人代会召开15日前张榜公示．根据选民的最后意见确定人大代表议案，在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。     

诤言议国是 寸心系民情——人大代表议案关键词点击

截至1月27日下午5时、市十三届人大一次会议受理代表议案的截止时间，大会秘书处议案组共收到代表10人以上联名提出的议案144件，相比去年，几乎翻了一倍，创六年来大会受理议案数量之最。