我国农民工养老保险问题研究

随着我国城市化、市场化、工业化的飞速发展,农民工群体显然已经成为促进我国经济发展的重要力量,社会各界对农民工权益的保护高度重视。所以,正确对待农民工养老保险问题,处理好农民工养老保险问题既有现实意义又具有战略意义。本文在研究我国农民工养老保险政策和制度的基础上,分析我国存在的问题,进而对我国的农民工养老保险制度的立法提出建议。     

农民工养老保险转移接续问题研究

农民工养老保险的转移接续问题是当前的一个热点和难点问题。本文在对农民工养老保险转移接续问题现状分析的基础上,从体制缺陷、当前养老保险的碎片化运行和农民工自身的原因等方面分析了导致这个难题的原因,并且针对农民工的高度流动性的特征,提出了一系列的解决方法。     

政策法规

养老保险转移与农民工参保办法即将出台 人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日表示，《养老保险关系转移接续办法》和《农民工参加基本养老保险办法》将在今年第四季度出台，以缓解目前跨地区养老保险转移接续难的问题。     

浅谈农民工社会养老保险问题

目前，我国正处于城镇化进程不断加快的新时期，一方面是农民工无力承担社会养老保险费用另一方面企业不乐意承担农民工保险费用加上我国相关制度的不完善，因此我国农民工养老保险问题比较突出。本文将通过对农民工社会养老保险问题难点的分析，提出解决问题的方法。     

少数民族农民工养老保险政策设计

通过分析农民工养老保险政策中必须考虑的问题,提出农民工养老保险政策设计要坚持以人为本、适度发展、合理分配生命不同阶段的消费,构建科学合理的老年生活模式等原则。探讨了少数民族农民工养老保险政策财务状况的可持续性、数据设计的科学性、统筹和分类保障的灵活性以及如何建立切实有效的评估指标体系。     

少数民族农民工养老保险政策设计

通过分析农民工养老保险政策中必须考虑的问题,提出农民工养老保险政策设计要坚持以人为本、适度发展、合理分配生命不同阶段的消费,构建科学合理的老年生活模式等原则。探讨了少数民族农民工养老保险政策财务状况的可持续性、数据设计的科学性、统筹和分类保障的灵活性以及如何建立切实有效的评估指标体系。     

一个退保农民工的自述

为农民工办理养老保险,是保障农民工基本权益,进而解决三农问题的重要举措之一。然而,我国不少地方出现了农民工养老保险参保率低而退保率升高的现象。＂显然,农民工退保损害了农民工权益,使他们晚年无法享受社会保障。当数量庞大的农民工群体面临老无所养的困境时,将成为一个严重的社会问题。＂因此,面对农民工退保现象,我们一方面呼吁有关部门尽早出台《农民工养老保险办法》,另一方面,我们也要呼吁农民工兄弟且慢退保。同时,本刊加大宣传力度,就农民工退保现象深入采访了农民工、企业家、专家学者以及摘编了部分两会代表有关讲话,旨在让农民工了解参保的重要性,明白相关办法正在制定中,转接困难等问题一定会得到解决。请看——     

制度安排与行动逻辑:农民工养老保险参与现状的实证研究——以湖北籍农民工的调查为例

论文基于结构与行动互构论的研究取向,以课题组对11个区、县262位湖北籍农民工的实证调查为基础,对农民工养老保险的制度安排与参与现状进行了描述分析,并从结构性制约因素、能动性因素和感性因素三个方面剖析了农民工参保的行动逻辑。研究发现:农民工养老保险既存在制度缺失,也存在制度文本与制度实践脱节的问题;农民工养老保险参与现状滞后于农民工养老保险参与意愿。作为结构性制约因素,完善的城市用工环境对农民工参保有积极影响,农民工与农村尤其是土地的强关联制约其参保意愿与行为;作为能动性因素,农民工较强的自致性人力资本有助于其实现养老保障权益;作为感性因素,农民工的注意力焦点——农民工对其农民户籍身份的过度关注,制约着其养老保障权益的实现。在养老保险实践中,农民工是一个既受到结构情境制约,又能根据结构情境作出能动选择的有限理性行动主体。     

农民工养老保险模式比较分析及对策建议

农民工是我国现阶段所处城市化、工业化转型时期出现的一个庞大的特殊群体，他们为我国的社会经济发展做出了巨大的贡献，同时其已经成为推动我国经济发展和促进社会变革的重要力量，因此农民工的权益保障特别是养老保障问题已越来越受到政府和社会各界的高度重视与广泛关注，不断寻求为农民工建立一个适合其特点的低门槛过渡性养老保险制度。本文在对福建省农民工养老保险调查分析的基础上，综合比较了国家农民工养老保险办法，从中意识到因农民工群体的复杂性，但最终目标是将其纳入全国统一的城镇养老保险体系，并对此提出一些看法和建议。     

农民工养老保险研究:回顾与前瞻

农民工养老保险制度建设的成败得失成为近年来学术界关注的一个热点议题。研究人员对各地农民工养老保险的模式选择、农民工参保状况、制度缺陷以及相应的化解对策与解决方案等问题,进行了广泛而卓有成效的考察,形成了丰硕的研究成果,但在研究视角方面仍有进一步拓展的空间。     

养老保险可跨省转移

农民工参加养老保险存在的＂缴费难＂和＂转移难＂两大难题。2006年,《国务院关于解决农民工问题的若干意见》就提出：＂低费率、广覆盖、可转移,并能够与现行的养老保险制度衔接＂。     

农民工养老保险为什么频频遇冷

我国实施的农民工养老保险制度,与农民工自身的特殊性相互矛盾。目前我国养老保险政策所规定的缴费比率,通常是参照当地城镇职工收入制定的,大大超出了农民工的承受能力。政府主体监管不到位,用工单位与农民工被动地执行养老保险制度,是造成这一现象的主要原因。     

打破区域界线壁垒 开通农民工参保“绿色通道”——关于打破农民工参加社会保险区域壁垒的调查报告

<正>近年来,党中央、国务院对农民工社会保障问题高度重视,先后出台了《社会保险法》《社会保险费征缴暂行条例》《农民工参加基本养老保险办法》《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》等法律法规和政策,积极推行户籍制度改革、破除养老保险"双轨制"、农民工子女随迁均等就学等,在破除城乡二元结构方面迈出了坚实步伐。人社部等国家部委也配套出台了《部分企业职工工伤保险     

农民工养老保险地方立法及实践反思

由于我国社会保障法律制度体系中没有一部系统的社会保障法，有关农民工养老保险立法大多是授权地方立法来规定的，由此形成了统一立法、单独立法和综合立法三种模式。在实践上，各地立法不一，农民工养老保险待遇不尽相同，缺少养老保险衔接转移的相关权利义务规定．从而使农民工养老保险很难落到实处。     

非正规就业农民工的养老危机与应对策略

《中华人民共和国社会保险法》为解决农民工的养老保险问题提供了法律依据,但是缺乏具有可操作性的制度规定。因职业和身份的背离、就业的非正规性,传统的自我养老、家庭养老和土地养老模式难以依靠,而社会养老又缺乏有效的制度支持,农民工必然陷入老年危机之中。需要通过建立农民工非正规就业特点的、可转移的个人账户养老保险制度、发挥商业保险在社会保障体系中的积极作用来应对农民工的老年危机。     

国家劳动保障多项涉农政策年内出台

近期,从人力资源和社会保障部不断传出好消息,国家社会保障领域内诸多涉及农村和农民的政策规定有望在年底出台,主要有城镇职工养老保险跨省转移接续办法、农民工养老保险办法及农村社会养老保险试点意见等。据知情人士透露,今后农民工养老保险将单列。新型农村养老保险也将试点,预计在本届政府任期内覆盖到所有的县。     

南宁：用工单位半年内要为农民工办养老保险

从今年1月起，《南宁市农民工参加基本养老保险试行办法》正式施行。《办法》规定，凡在南宁市行政区域内的城镇用人单位，应自招用农民工之日起6个月内．到社会保险经办机构为农民工办理参加基本养老保险缴费手续。农民工基本养老保险费由用人单位和农民工本人共同负担，缴费比例为20％。     

应给予农民工养老保险一定财政补贴

据人力资源和社会保障部网站消息，人力资源和社会保障部会同有关部门在深入调研、反复论证的基础上，拟定了《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。笔者认为，为体现社会公平。现阶段对农民工养老保险应给予一定财政补贴。这是由农民工的劳动性质决定的，当今社会已发展成士商工农的强弱排列，在参与城市建设等初次分配过程中农民工处于劣势地位，收入水平较社会其他阶层低许多，     

我国农村社会养老保险的三元模式

当前,我国农民分化为纯农户、农民工和失地农民,他们在职业、收入、居住方式等方面各不相同,因而其社会养老保险模式也应有别,从而构成三元模式:对纯农户,应采取"基础养老保险" "附加养老保险"模式;对农民工,应实行"个人账户" "社会统筹账户"模式;对失地农民,应探索"个人账户" "基础养老金账户" "储备金账户"模式。在此基础上,建立纯农户为主体的最低生活保障制度,探索农民工的社会养老保险配套制度,完善失地农民的补偿安置制度,以真正提高老年农民的生活水平。     

农民工将像城里人一样就业

拥有和城市居民一样的社会保障，享受和城市居民相同的公共服务．对农民工来说不再是个梦。在国务院不久前首次就农民工问题发布政策性文件后，吉林省政府近日正式研究通过《吉林省人民政府关于解决农民工问题的实旋意见》。按照吉林省政府的统一部署，全省形成城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度．农民工将逐步享受工伤保险、医疗保险、失业保险、养老保险、公积金以及城市公共服务。