浅谈治安防范的产业化、市场化

治安防范作为公安机关的主要职能和人民群众的普遍要求，人们对它进行了长期的实践，积累了丰富的经验。特别是党的十一届三中全会以来，人们顺应改革开放大潮，治安防范的组织体制和运行机制都发生了积极的变化，治安防范产业化、市场化的发展趋势日益明显。公安机关应解放思想，因势利导，努力推动治安防范的产业化、市场化进程，实现全社会治安防范水平和能力的大跨越。一、治安防范产业化、市场化是客观形势的要求近20年来，公安机关以行政管理为主导，以传统的治安保卫委员会、治安联防队和新生的保安服务公司为社会骨干力量，推动治安…     

论依靠群众的社区治安防范方针

在新形势下,社区治安防范已经成为打击和预防违法犯罪的重要手段之一。在社区治安防范中依靠群众,已成为社区治安防范工作的一项重要方针。因此,应从社区治安防范中依靠群众的基本含义出发,分析社区治安防范中坚持依靠群众的必要性,最终在社区治安防范中贯彻依靠群众的治安方针,切实推动社区治安防范工作的有力开展。     

谈社区警务的纵横防范形式

我国社区治安防范区域划分目前有两种方法 ,一是以地域为界定点的横向分类 ,一是以同类防范为对象的纵向分类。因此 ,在社区警务中也形成了相应的横向治安防范体系和纵向治安防范体系。横向防范体系以地缘为基础 ,按块划分警区 ,其优势是责任明确。纵向治安防范体系对社区中的单位、商家、住区、街面 ,依据其共性划定共同治安防御范围 ,制定相应的防御措施 ,其优势体现在可以实现治安互动 ,实现群防群治。     

治安防范社会化产业化初探

治安防范社会化强调的是多渠道筹集治安防范资金 ,形成一种参与各方齐抓共管、共同受益的机制。治安防范的产业化意味着它将逐渐成为第三产业的重要组成部分和一个特殊领域。治安防范产业化所涉及的领域有保安服务、物业安全管理、财产保险、外来人员集中住宿、机动车停放管理等方面。治安防范社会化的主要渠道是民营企业自律 ,城市社区管理 ,农村村民自治。发展治安防范社会化、产业化 ,要提高思想认识 ,进一步加强领导 ;加快立法进程 ,引入市场竞争机制 ,建立现代企业制度 ;扩大服务对象 ,完善多样化服务形式 ;加强引导 ,强化监督     

治安承包管理模式的理论依据与实践

治安承包这种社会化、市场化的管理模式逐渐兴起 ,探索其理论依据 ,对完善治安承包模式有着重要的意义。当前的治安承包主要有二种 ,一为治安防范承包 ,二为治安管理承包。对治安防范承包 ,公安机关不要直接参与 ,应把它看作是公民自我防范的一种重要形式 ,在治安防范承包之外 ,公安机关还要对承包区域进行治安防范 ;对治安管理承包 ,公安机关应作为发包方之一 ,对承包人进行监督管理 ,防止管理权力的滥用 ,并把它看成是提高公共治安供给效率的一种尝试     

论保安服务业的法律地位及未来发展

一、治安防范主体多元化是当前我国社会治安防范工作的一大特点 长期以来,我国的社会治安防范工作,主要依靠公安机关承担。做好各项安全防范和领导治保会工作一直是公安派出所的一项重要工作内容。企事业单位的安全防范工作则被列入公安机关内部保卫工作序列。这一模式较适应当时的社会经济和治安形势。改革开放后,治安形势的变化和企事业单位保卫制度的改革,给原有的防范格局提出了新的挑战。一方面作为防范主体的公安机关面临警力不足、精力不     

管理新方:农村治安防范保安化

河南省安阳县保安公司面对农村全面建设小康社会的新形势和日益严峻的社会治安问题,从维护社会稳定、服务经济建设的大局出发,大胆开辟发展农村保安业的新途径,紧密结合农村治安防控体系建设,构建实现治安防范保安化的新模式,充分发挥保安服务业在维护农村治安稳定中的作用。目前,全县保安从业人员已发展到1100余名,形成了人防、技防、押运、治安巡防、交通协管、大型活动、农村社区防范、特种服务为一体、多层次、多功能、综合性保安服务网络,走出了一条具有农村特色的治安防范保安化、市场化、社会化的新路子,取得了显著成果,农村治安防控…     

新时代城市治安风险防范研究

我国在快速城镇化的进程中,城市的容纳能力受到极大的挑战,城市的生态和管理水平略显滞后,加之风险社会的到来以及互联网技术的发展,社会治安状况发生了巨大变化:治安风险的范围日益扩大、治安风险的形势日益严峻、治安风险开始出现了新特点。面对这些变化和挑战,公安机关应该坚持源头治理,通过对治安风险防范风险源的精细治理、治安风险防范要素的规范化以及治安风险手段的智能化有效遏制风险演变,营造良好的社会治安环境。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

改革防范体制 建设专业机制

如何在保持经济高速发展的同时，有效地维护社会治安，保障社会稳定，是社会各界尤其是警务界十分关注的问题。社会需要稳定，而保障社会稳定的一个基本的问题就是保持良好的治安秩序。多年的认识表明，良好的治安不仅在于打，更在于防。加强基础建设，重视防范工作，开展防范宣传，扩大防范效能，增强防范力度已成为当前维护社会治安，预防和减少犯罪的一项重要工作。一、治安防范主体多元化是当前我国社会治安防范工作的一大特点。治安防范工作离不开防范主体。长期以来，我国治安防范工作的主体比较单一，虽然一再强调走群众路线，但真正…     

我国海上治安灾害事故的成因及其防范

当前我国海上治安灾害事故呈明显上升趋势,预防和处置海上治安灾害事故已成亟待研究的重要课题。根据海上治安灾害事故的特点,从宏观、中观、微观三个维度探讨海上治安灾害事故的成因,再对症下药提升防范意识、强化监督检查、由政府组建专业团队对海上治安灾害事故展开科学研究,有利于建设并完善海上治安灾害事故防范机制,对于维护海上的秩序与安全具有重要意义。     

强化公民治安意识以防控城市犯罪

治安意识是人们关于社会治安的思想、观点和心理的总和。它包括治安守法意识、治安防范意识、治安风险意识、治安信息意识、治安责任意识和治安环境意识。治安意识在人们的治安实践中产生，由一定的社会需要和治安环境所决定，并能动地支配人的治安行为。应当通过广泛宣传治安法律、定期公布治安信息、具体教授防范方法、认真落实预防措施、努力建设社区环境等，来培育公民的治安意识，从而奠定预防犯罪的坚实社会基础，开辟发现犯罪的广泛信息来源，构建制止犯罪的严密网络，逐步形成稳定的社会治安环境。     

关于构建新形势下市场化治安防范机制的几点思考

市场化治安防范机制具有五个方面的基本特征,即防范运作市场化、防范管理企业化、防范服务社会化、防范发展产业化和防范形式多样化。建立市场化治安防范机制是公安机关认真贯彻落实全国“二十公”精神的具体体现,有利于满足公众对安全理想化的需求,有利于缓解政府压力和警力不足的矛盾,有利于提高民间闲置资本和人力的利用率,有利于推进社会治安长治久安。建立新形势下市场化治安防范机制需把握好“四个环节”,即一要依靠党委政府,形成社会合力;二要把握角色定位,发挥职能作用;三要引入竞争机制,讲求效益优先;四要坚持因地制宜,尊重客观规律。     

动态治安的内涵及其实现

动态治安是公安机关适应动态社会环境所产生的警务模式上的变化。现行警务工作中所存在的单纯“以快制快、以动制动”的观念和做法不能适应日益动态化的治安环境。真正的动态治安应以管理和防范为基础 ,以警务快速反应机制为核心 ,以提高治安控制网络致密度为主要目标。动态治安的实现关键在于建立起严密的动态治安管理网络。这一网络包括快速反应、治安防范和治安管理三大系统。     

新时期民间治安防范力量管理与立法研究——居民小区治安防范模式的实证分析

新时期民间治安防范工作的重要性已普遍得到认可。不同类型的居民小区是民间治安防范工作的重要区域,对其应如何管理,如何有效发挥民间治安防范力量的作用是关键。本文结合现实中居民小区管理的不同模式,分析当前居民小区治安管理中存在的诸多问题,力求探索可行性的解决途径,以期推动民间治安防范力量管理的进一步完善。     

构建新形势下市场化治安防范机制的几点思考

市场化治安防范机制具有五个方面的基本要求,即防范运作市场化、防范管理企业化、防范服务社会化、防范发展产业化和防范形式多样化。建立市场化治安防范机制是公安机关认真贯彻落实全国“二十公”精神的具体体现,有利于满足公众对安全的需求,有利于缓解政府的压力和警力不足的矛盾,有利于提高社会资源的利用率,有利于推进社会治安保持长期稳定。建立新形势下市场化治安防范机制需把握好“四个环节”:一要依靠党委政府,形成社会合力;二要把握角色定位,发挥职能作用;三要引入竞争机制,讲求效益优先;四要坚持因地制宜,尊重客观规律。     

“强破案、压发案、破小案”——记余姚市公安局

近几年来．余姚市公安局在余姚市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，按照“敏锐治安、主动治安、实力治安”的总要求，一手抓严打整治，一手抓防范宣传，坚持“强破案、压发案、破小案”的工作思路，努力提高公安机关的打击职能和人民群众的防范意识，取得了较好的实战效果和社会效果。     

完善四项工作机制 建设文明办公环境

近几年来 ,我们把县级机关办公区、生活区的社会治安防范工作作为巩固机关精神文明建设的一项重要内容来抓 ,采取切实可行的措施 ,逐步健全完善治安防范的四项工作机制 ,着力建构安全文明的机关办公与生活环境 ,取得了较好的成效。具体做法是 :　　健全完善治安防范的组织领导机制做好治安防范工作 ,首先要保证组织落实。我们按照县综治委的统一部署和要求 ,把县级机关办公区和生活区的社会治安防范工作列入年度重要工作目标 ,始终把安全工作与各项业务工作同布置、同检查、同考核。成立了以局长为组长、一名副局长和有关重点科室负责人为成…     

保安力量参与城区治安防范体系的思考

保安力量参与城区治安防范体系,是新形势下解决警力不足、提升治安水平的有效途径,也是建立现代警务机制的重要内容之一。我们要积极盘活资源,组织引导保安队伍在治安巡逻、物业管理、大型文娱商贸活动保卫等方面提供优质服务,不断提高城区治安防范水平,实现社会的长治久安。     

试论公安机关窗口单位的治安防范

公安机关的窗口单位直接面向广大群众，是人民警察执法以及为民服务的前沿阵地，也是打击犯罪，掌握治安动态的直接途径。因此，在窗口单位中做好治安防范工作是十分必要的，并且对整个社会治安防范体系有重要的意义。治安防范要从日常的服务工作中做起，使之发展成为一个有效的治安防范体制。作为整个社会治安防范体系的重要部分发挥应有的作用。