广东：首次启动代表建议“回头看”

人大代表年年提建议，但建议办理的情况如何？承办单位向代表答复的正在解决或列入计划逐步解决的建议，现在办好了吗？答复暂时因条件未成熟而没有解决的问题，现在条件成熟了吗？每年承办单位向代表承诺要办的事情兑现了吗？近日，广东省人大常委会首次启动省人大代表建议办理工作“回头看”活动，组织部分提出建议的人大代表，视察2008年省十一届人大一次会议以来代表建议的办理落实情况，促使承办单位办理代表建议落到实处。     

办理代表建议的“逆向思维”——乐平市众埠镇办理人大代表建议思路解析

在乡镇,办理人大代表建议往往被不少承办单位视为"费力不讨好"的事,因而在每年人大会议后的代表建议交办会上,承办单位相互推诿代表建议的事屡见不鲜。乐平市众埠镇政府却把人大代表的意见和建议当成难得的"金点子",把代表提建议不仅视为对乡镇经济社会发展的监督,更是对乡镇各项工作的关爱和支持,认为办理好代表建议是对自身工作的自我修正和极大促进。     

监督工作要处理好五个关系

又是一年春草绿。每年到了这个季节，各级人代会都相继落下帷幕，会议期间代表提出的建议也都陆续交办给“一府两院”和相关的承办单位。各承办部门围绕着代表们提出的建议、批评和意见，开始了新一轮的代表建议办理工作。     

办理代表建议要“三心三意”

针对近年来代表建议办理情况,笔者认为,代表建议承办单位办理落实好代表建议应做到"三心三意"。一是要真心乐意。承办单位在接到人大代表建议、批评和意见后,应当及时逐件登记,掌握每一件建议所提问题的内容。对     

山东省安丘市：完善审议意见督办机制

——公开制。县人大常委会将提出建议代表的姓名、建议内容、承办单位及负责人、督办单位及负责人、承办单位办理工作方案、建议办理结果进行了全面公开。——回访制。县人大常委会要求做到“三回访”，即承办单位办理建议前、办理建议中、办理建议后回访人大代表，督办单位定期回访人大代表，人大常委会以抽查的方式回访人大代表。     

关于代表建议答复集中评议反馈制度的实践和启示

正为保障和落实代表的建议权,充分尊重代表对建议办理工作的意见,全面客观地评价办理情况,促进代表建议提出的问题得到有效落实,从2013年开始,武平县人大常委会积极探索组织实施市人大代表建议答复集中评议反馈制度。一、实施情况明确主体。集中评议答复主体为武平县的全体龙岩市人大代表。评议内容为本县的龙岩市人大代表在当年市人代会期间提出或闭会期间提出的代表建议办理答复情况;评议时间为每年收到承办单位答复文件和市人大常委会人事代表委寄出的《龙岩市人民代表大会代表建议办理意见征询表》之后,一般在每年第三季度组织实施。     

浙江：金华创新代表建议督办方式首次书面测评

日前。金华市人大常委会召开市五届人大五次会议代表建议重点承办单位办理工作测评会。市人大常委会领导、委室领导和近50名提出建议的领衔代表对6个代表建议重点承办单位办理代表建议工作进行了书面测评。召开会议、组织代表对代表建议办理情况进行书面测评，在金华市尚属首次。测评会上，6个部门的主要负责人分别向代表们汇报了本部门代表建议办理工作情况，代表们在听取汇报的基础上，结合自身的切身体会和人民群众反映。分别从领导重视、办理态度、面商沟通、答复质量、落实情况等5方面情况，以“好、较好、     

创新形式 激励履职——思南县代表工作一瞥

加强和改进代表议案以及建议、批评和意见的办理工作，提高办理质量，建立健全人大代表议案和建议制度，规范提出程序，完善办理工作责任制，是思南县人大代表工作的着力点。去年12月，中共思南县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》规定：每年召开人代会时，由人大代表对上次人代会提出的议案和建议、批评、意见办理的承办单位进行测评，满意票达不到全体代表50％以上的，第一年给予“黄牌”警告，连续两年满意票达不到全体代表50％以上的，人大代表十人以上联名可以向承办单位提出质询案，     

信息短波

省人大常委会视察检查承办单位办理代表建议情况本刊讯(通讯员吴文阁)为督促承办单位按时完成省十一届人大四次会议824件代表建议办理任务,提高代表建议的办理质量,同时检查省十一届人大常委会第四十五次主任会议确定的4件重点建议办理情况,省人大常委会组织8个检查组,于4月份对对口联系的承办单位办理代表建议情况进行视察、检查。     

荆门市人大常委会制定办理人大代表建议办法

3月7日,荆门市第五届人大常委会第24次会议审议通过了《荆门市人民代表大会常务委员会办理市人大代表建议、批评和意见办法》。办法规定,承办机关对交办的代表建议,应及时研究,落实承办部门和单位。对代表在市人代会会议期间提出的建议,应在交办之日起3个月内研究处理并答复代表;对问题复杂、办理难度较大、难以按期答复的,应报经交办机关同意,最迟应在5个月内办理完毕。代表建议涉及几个部门或单位办理的,由承办机关确定主办和协办的部门和单位。办理综合意见形成后。由主办部门或单位送交承办机关审核,办理情况由主办部门或单位负责答复代表。     

教育部关于代表建议的情况分析

十届全国人大五次会议期间,代表提出的6091件建议交由178个机关和组织研究办理。其中,教育部承办601件,是承办代表建议数量较多的单位之一。全国人大代表建议交办会后,教育部克服承办建议数量多、人手少等困难,专门组织力量,将本单位今年承办的代表建议逐件进行分类分析,并提出了一份内容详尽的分析报告。现将今年教育部的建议分析报告内容予以摘发。     

石狮市政府通过公开促进代表建议办理

2007年,石狮市政府为积极有效促进代表建议办理,依托电子政务网,公布承办单位目录及代表建议的办理结果,编写3期人大代表建议办理情况通报,更加有效地对代表建议进行办理。市政府督查室收到代表对办理结果答复函表示不满意的反馈表后,立即督促承办单位在规定时间内重新予以办理答复。市政府办将《市人大代表建议办理工作须知》、《建议交办回执单》、《建议退回件说明原因表》、《建议办理情况反馈表》、答复件的行文格式等全部资料录入电子政务网,方便承办单位依照规定办理。     

各地动态

北京市人大常委会检查代表建议办理工作日前,北京市人大常委会组织部分市人大代表对市政府有关部门代表建议办理工作进行检查。市人大常委会副主任金生官参加检查活动。今年,市十二届人大四次会议交市政府办理的代表建议共1420件,其中由市市政管委、市民政局、市卫生局承办的建议数量相对比较集中,建议的内容大都与群众切身利益息息相关。为加大建议办理力度,市人大常委会对上述3部门的建议办理工作进行督促和检查。金生官要求代表建议承办部门要高度重视并认真办理代表建议,处理好建议主办单位与协办单位的关系,处理好“能办”和“创造条件…     

寒亭区:表彰代表建议办理先进单位

为进一步调动人大代表建议承办单位的工作积极性和创造性,不断提高建议办理质量,促进"一府两院"改进工作,近日,潍坊市寒亭区人大常委会召开第七次会议,通过了《关于表彰代表建议办理工作先进单位的决定》,对区教育局等6个代表建议承办单位予以表彰。这次表彰的代表建议承办单位,都能把代表建议办理工作提高到事关尊重代表权利和人民代表大会制度、事关构建和谐社会的高度     

福建省人大常委会组织检查组视察检查代表建议办理情况

福建省十二届人大一次会议期间，代表们共提出807件建议。为督促承办单位在法定办结日前完成，提高代表建议办理质量，日前，福建省人大常委会组织8个检查组，对对口联系的承办单位办理代表建议情况进行视察、检查。检查纽采取召开汇报会、现场查看、个别抽查等多种方式检查建议办理情况。在检查过程中，相关检查组还专门听取5件重点建议办理的情况汇报，并邀请提出该建议的代表参加视察、检查活动。对进一步做好代表建议办理工作，     

各地动态

福建省福州市人大提前介入“十一五”规划编制工作广东省中山市办理代表建议推出新举措广东省中山市人大常委会办理代表建议工作推出多项新举措:一、邀请部分市人大代表参加建议办理工作会议,当面向承办单位提出意见。二、确立一批重点办理建议,抓好重点促一般,同时通过办好其他建议,以达到为促进重点问题解决创造条件的目的。三、把联系代表作为硬性规定和必要举措,贯穿办理工作的全过程。要求有关承办单位至少要与代表沟通一次,简要反映办理情况后才正式书面答复,并附上《征询意见表》。四、采取措施加强督查,狠抓工作落实,对纳入规划拟解…     

代表提建议后如何主动与承办单位沟通联系

《人民政坛》编辑部：我在多年履职实践中感到．代表提出建议、意见、批评后，除了等待承办单位的沟通反馈和办理答复之外．更应该主动与承办单位联系．督促建议的办理。能否谈谈在建议办理过程中．人大代表在与承办单位沟通联系中应该做些什么？     

答复代表建议别厚此薄彼

承办建议时，主动与领衔代表联系；办理过程中，及时与领衔代表沟通；建议答复，也只针对领衔代表，而参与联合提名的其他代表却没有如此“殊荣”。这是一些承办单位在办理代表联合提出的建议意见办理时的态度。     

莫让建议办理成为代表负担

近年来,"一府两院"对代表建议办理工作都非常重视,各地人大常委会也制定了相应的考核办法,并不断加大督查力度,建议办理工作的满意度和实效性得到了较大提高。但由于建议办理的评价机制不够完善,导致部分建议办理成为一些代表的负担。比如说,办理实效一般都由提出建议的代表来评价,对代表不满意的建议,要么让承办单位在规定期限内重新办理,要么在考核时实行一票否决。在这种情况下,无法按时完成办理工作的承办单位就会想尽一     

公开代表建议 彰显民本理念

日前,四川省绵阳市将该市五届人大二次会议期间代表所提出的124条建议的事由、承办单位、承办责任人及联系电话和提出建议的代表姓名等全部内容在绵阳日报上公开。该市人大常委会有关负责人表示,常委会还将在下次人代会召开以前公布办理情况。按照惯例,各地在办理人大代表建议时,往往是通过年初的“交办会”将本年度人代会上代表所提建议分解到“一府两院”及其相关部门办理。这期间,代表的建议究竟有哪些,是哪些代表所提,人大常委会是怎样督办的,承办单位是如何办理的,办结率是多少,办理的效果又如何等等一些情况,必须等到下次人代会上,人…