乡镇人大换届选举必须掌握的几个法定日和法定数据

根据选举法的规定，有关乡镇人大代表换届选举的法定日和法定数据较复杂，现归纳整理如下，以便于工作。1．至选举日止，凡年满18周岁的中华人民共和国公民，除剥夺政治权利者外，都要予以选民登记。每一选民只能在一个选区进行登记。2．乡级代表名额基数为40名，每1500人可以增加1名代表；人口超过9万的，代表总名额不得超过100名；人口超过13万的镇的代表总名额不得超过130名；人口不足2000的，代表总名额可以少于40名。3．聚居的少数民族多或人口居住分散的乡，经省级人大常委会决定，代表名额可以另加5％。4．每一选区只能产生1至3名代…     

县乡人大换届选举知识问答(二)

正选民登记16.选民在哪里参加选举?答:选举县乡人大代表,由选举委员会将本行政区划分为若干个选区,代表名额分配到选区,按选区进行选举。选民在选区进行选民登记,参加选举,不能在两个以上选区参加选举。每一选民在一次选举中只有一个投票权。17.如何进行选民登记?答:选民登记是由选举机构对依法享有选举权的公民进行登记、确认其选民资格的必经程序。没有登记的选民将无法参加人大代表选举,也不能成为代表候选人。选     

县乡人大换届选举中的选区划分与选民登记——基于对山东省D区的调查

正选区划分和选民登记是换届选举的基础性环节。根据D市公安局统计数据,截至2016年9月,D区及两个开发区总人口664893人,其中D区422489人,市经济开发区163289人,运河开发区79175人。D区选举委员会按选举法规定的代表名额分配原则,并根据三区人口数分配代表名额,D区153名,市经济开发区59名,运河开发区30名。按照法律规定的选区划分原则,并参照上届选区划分情况,D区合理划分选区,全区共划分103个选区。按选区的大小,每个选区分配代表1至3名,为区县人大代表的顺利选举奠定了基础。     

选区划分和选民登记

直接选举和间接选举相比较,它的一个重要特点是,将代表名额分配到选区,按选区进行选民登记,由选民按选区直接选举产生代表。因此,认真依法做好选区划分和选民登记工作,是搞好县乡直接选举的基础。一、选区划分选区是以一定数量的人口为基础,按某一标准划分的选举区域。选区既是组织选举、开展选举活动的基本单位,也是代表当选后,联系选民、开展代表活动的重要单位。选区的划分,对于选民参加选举、代表当选后的活动都有着直接的影响。根据我国选举法,选区划分有两项重要规定:一是划分标准,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位…     

县乡人大换届选举中几个法律问题的思考

换届选举是一项法律性很强的工作,必须依法办事。但是在实际工作中,有些问题法律也没有作出明确的规定,不好操作。这里就实践中遇到的几个法律问题作一探讨。一、选民登记县乡两级人大代表换届选举时,因工作需要,本级会有一些干部应选举为代表。如果都在工作单位所在地选举,则大都在一个选区,不符合法律关于每一代表所代表的选民要大体相等这一法律规定。于是在实践操作中,把干部代表派到下面的选区去参加选     

流动人口参选人大代表的尴尬

正1983年3月全国人大常委会《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》规定:"选民在选举期间临时在外地劳动、工作或者居住,不能回原选区参加选举的,经原居住地的选举委员会认可,可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。""选民实际上已经迁出外地但是没有转出户口的,在取得原选区选民资格的证明后,可以在现居住地的选区参加选举。"随着我国流动人口中选民(以下通称为流动人口)数量的不断增加和相关     

大选区制和小选区制

大选区制又称“多名选区制”。这是选举国家代议机关代表或议员时划分选区的一种形式——每个选区选出代表或议员2名以上。在这种制度下,参加选举的各政党提出一张候选人名单,选民投候选人名单的票。有的国家,选民以政党为单位投票,即选择某政党的候选人名单或不选择某政党的候选人名单;而有的国家,选民则以候选人为单位投票,选民不管候选人是哪个政党提出的,只要自己同意就投赞成票。     

县级人大换届选举值得注意的几个问题

其一,选区划分图省事,选举大会难组织。近几年,一些地方进行了村级合并,有的为2个村合并为一个村,有的多达5个村合并为一个村,这样合并后的大村就会出现选3名以上的代表,有的甚至高达6名代表。有的村为了图省事,将大村只划为一个选区,造成选举大会难以组织,选举成功率低。尤其是山区,交通不便,选民参加选举大会,要走大半天的山路,很不方便,有的选民只好不参加选举大会,造成直接参选率低,选举中代表当选票难以过半     

点军:多措并举 确保选民登记不漏不重不错

宜昌市点军区选举委员会采取五项措施,确保选民登记不漏、不重、不错。层层培训选举工作人员。各选区、各选民小组根据选举委员会要求,落实1至3名登记人员,全区共落实选民登记工作人员386名。对选举工作人员,采取由区选举委员会培训到选举工作指导组、选举工作指导组培训到选区     

直接选举中代表名额分配的问题与对策

在代表名额分配的具体环节上 ,由于法律规定得不具体、不完善 ,以及实践中种种客观或人为因素的影响 ,容易出现一些影响选举的问题 ,影响了选民参加选举的积极性和选举工作的顺利进行 ,影响到选举的普遍性、公平性、公正性和社会主义选举功能的发挥。必须认真对待这些问题 ,在直接选举县乡人大代表名额分配中严格遵循法定程序和法律规定 ,有针对性地采取监督措施 ,防止和纠正各类影响公正选举的问题。一、直接选举代表名额分配存在的几个问题(一 )城乡代表所代表的人口数比例存在不合理农村每一代表所代表的人口数四倍于城镇每一代表所代表…     

非正式代表候选人当选为代表的启示

今年1月12日,江苏省宝应县山阳镇第十七选区以选举大会的方式选举镇人大代表。这个选区共有正式代表候选人4名,应选举产生3名镇人大代表。1547名选民参加了选举。投票结果显示,4名正式代表候选人中有2人超过半数,而一名非正式代表候选人得票率为81.8%,是本选区得票最多的一位。这场选举经镇选举委员会确认有效。非正式代表候选人当选为人大代表,在我县历届县、乡人大换届选举中实属"罕见"。我们就此进行了调查研究,结论是:非正式代表候选人当选为代表,是广大选民民主行使选举权利意识增强的体现,是广大选民对人大代表素质提出更高要求的表现,是广大选民在当今改革开放新形势下思想活跃的反映。这件事,给我们四点启示。     

人大代表应当代表谁的利益

人大代表是代表原选区选民或原选举单位的利益,代表本级人大所在行政区域人民的利益,还是代表国家和人民的整体利益?在国外,对议员的代表利益问题,不同的国家有着不同的规定。有的国家法律规定,议员只代表本选区选民的利益,有的国家法律则规定,议员一经选举产生,便不受本选区选民意志的束缚,应代表国家的利益。     

如何加强对代表工作的监督

代表法规定:“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”这一规定,一方面使选民和选举单位对代表工作的监督有了明确的法律依据;另一方面     

民主足音动地来——全国县级人民代表大会换届选举工作后记

从2002年下半年开始的全国县级人大换届选举工作至2004年上半年全部结束。日前,记者从全国人大常委会办公厅办事机构获悉,由于党中央、全国人大常委会高度重视,各地坚持党委领导、人大常委会主办、有关方面积极配合,这次县级人大换届选举工作取得了较好的效果。选民共选举产生县级人大代表579795名,占应选名额的99%。一次选举成功的选区为330765个,占选区总数的98.33%。组织换届选举是一项政策性、法律性、程序性都很强的工作,各地仔细摸索,认真总结,形成了一些好的做法。工作人员培训方面。河北省的一些地方通过现场观摩的形式,让选举工作…     

湖北:流动人口可参加现住地选举

《湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则(修订草案)》近日提请湖北省十一届人大常委会第二十三次会议继续审议。修订草案对计算代表名额人口数和选民登记等方面进行了修订,突破户籍限制,充分保障流动人口的选举权。修订草案规定,选民一般应当在户籍所在地的选区进行登记,但是对于因调动、拆迁、婚嫁、购房、子女上学等原因造成人户分离的,在取得原选区的选民资格     

代表与“原”选举单位、“原”选区关系考辨

正将选举产生人大代表的选举单位、选区称为"原"选举单位、"原"选区,不利于强化人大代表履职责任感。若使用"原"选举单位、"原"选区选民,显然在心理上让人大代表与选举产生他的选举单位、选区选民有隔离感。一个"原"字,生生疏离了二者的关系,不利于强化人大代表"受委托人"角色或者说"代表"的角色。从地方组织法、选举法、代表法这几部法律规定看,在涉及人大代表与选举产生他的选举单位、选区的关系时,使用的都是"原选举单位""原选区""原选区选民"等用语。如地方组织法第三十七条规定,人     

代表工作实务

正人大代表如何接受原选区选民或原选举单位的监督代表法第六条规定,"代表受原选区选民或者原选举单位的监督"。代表接受监督的方式主要有以下三种:一是代表主动接受监督。代表法第四十五条规定,代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督。2010年修改代表法,根据直接选举产生的代表的特点和一些地方已经形成的做法,还规定由选民直接选举产生的代表应当以多种形式向原选     

重选、另选不能混淆

根据法律规定,重选和另选是截然不同的两个概念.重选即重新选举.根据选举法规定,参加投票的选民(代表)不足全体选民(代表)的过半数,选举无效,或选举中所投的票数,多于投票人数致使选举无效,而重新投票选举称为重选.另选即另行选举.根据选举法第四十一条规定:获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时,不足的名额另行选举.另行选举时,根据在第一次投票时得票多少的顺序,按照规定的差额比例,确定候选人.如果只选一人,候选人应为二人.     

为人大代表辞职制度叫好

对于由选民直接选举产生的人大代表的辞职程序，选举法及其法律解释只对向谁提出辞职作了规定和说明，而由谁来接受辞职则未作出规定和说明。法律解释是：省、自治区、直辖市的选举实施细则可以对由谁接受辞职作出具体规定。我省制定的县乡两级人民代表大会选举实施细则对此未作规定，而是在省实施代表法办法中作了规定。即，“由选民直接选出的代表辞去代表职务，向县级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会书面提出，由县级人民代表大会常务委员会有关负责人员或者乡镇人民代表大会主席、副主席组织原选区选民表决，接受辞职后予以公告。”本文认为，直选代表的辞职不宜由选民进行表决，理由是：     

人大代表应『常回家看看』

人大代表是选区选民派往国家权力机关行使管理国家和社会事务的光荣使者。选区或选举单位便是代表的“家”，是代表获得授权的渊源。为此，《代表法》规定：人大代表要与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。代表可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。代表“常回家看看”是一项职责，更是一项义务。然而，一些代表自当选以来很少或从未“回家看看”，以致选民对自己选出的代表姓甚名谁都记不起来了。一个脱离了选区选民或原选举单位、对选民没有感情的代表，可想而知，怎么能寄希望其为民代言、维护选民利益呢？