关于设立外商投资出口采购中心管理办法

第一条　为进一步促进对外贸易发展,扩大对外开放和吸引外商投资,根据中华人民共和国有关外国投资及对外贸易管理的法律、法规制定本办法。外国投资者在中国投资设立外商投资出口采购中心,应遵照本办法执行。第二条　本办法中所称外商投资出口采购中心系指外国投资者在中国以独资或与中国投资者合资的形式设立的从事出口采购业务的外商投资企业。出口采购中心应为有限责任公司。第三条　申请设立外商投资出口采购中心的外国投资者,应拥有跨国营销网络,具备出口采购能力。以合资形式设立外商投资出口采购中心的,中国投资者应为资信良好,拥有…     

论我国外资立法发展方向的几个问题

论我国外资立法发展方向的几个问题曾文革外商投资企业法也称外国投资法，是指东道国制定的调整外国私人直接投资关系的法律规范的总和，即东道国关于如何利用和管理外国私人直接投资而制定的法律规范的总和。从广义上说，一个国家的外资立法包括外国投资法、国内相关配套...     

外商投资企业法与新公司法的冲突与重构

在我国,外商投资是指外国企业、公司、其他经济组织和个人,外商投资企业法是指调整因外国者的投资、进行生产经营活动而产生的各种经济关系的总称。自1979年第一部外商投资法规《中外合资经营企业法》出台以来,我国陆续颁布了200余部外资法律、法规、规章。由于吸引外资政策的变化和立法技术的欠缺,众多的法律法规杂乱无章,流弊甚多,本文试分析其现象及产生的原因,以求找到合理的解决之策。     

关于外商投资举办投资性公司的规定

第一条　为了促进外国投资者来华投资,引进国外先进技术和管理经验,允许外国投资者根据中国有关外国投资的法律、法规及本规定,在中国设立投资性公司。第二条　本规定中投资性公司系指外国投资者在中国以独资或与中国投资者合资的形式设立的从事直接投资的公司。公司形式为有限责任公司。第三条　申请设立投资性公司应符合下列条件:(一)外国投资者资信良好,拥有举办投资性公司所必需的经济实力,申请前一年该投资者的资产总额不低于四亿美元,且该投资者在中国境内已设立了外商投资企业,其实际缴付的注册资本的出资额超过一千万美元,并有三个…     

论我国外资立法体系的重构——兼议外国投资法典的编纂问题

自１９７９年全国人大通过第一部外商投资法规《中外合资经营企业法》以来,我国陆续颁布了２００余部规格不一的外资法律、法规、规章。由于吸引外资政策的变化和立法技术的欠缺,众多的法律法规杂乱无章,流弊甚多,不仅数量庞杂、条文繁琐,而且法规之间的重复、抵触现象也屡见不鲜。因此,应该对我国的外资立法体系动一次“大手术”,已成为理论界的共识,但对“手术”的形式,即立法改革的途径,理论界存有歧义。有的学者提出应尽快编纂一部统一的外国投资法典,以解决我国外资立法的混乱局面。笔者对此持反对意见,认为外国投资法典并非我国外资立…     

试论外商投资企业设立的条件

我国目前直接调整外商投资企业的法律、法规对于外商投资企业设立的条件都有一些零散的规定,但由于这些法律法规调整对象的范围所限,并没对外商投资企业设立条件作统一规定,而这种法律化的条件对于鼓励外国投资者大胆投资,对于我国对外商投资企业管理的计划化、法律化都是不可缺少的。一般来说,外商投资企业设立的条件主要包括: (一)关于外国投资者的法律地位。根据我国法律的规定,所谓外国投资者,是指外国的企业和其他经济组织以及个人。如果具有中国国籍的华侨或港澳台同胞,以其个人的名义向我国投资建企业的,不能算是     

外商投资商业领域管理办法

第一条　为进一步扩大对外开放,完善市场流通体系的建设,根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》及《公司法》等法律、行政法规,制定本办法。第二条　外国公司、企业和其他经济组织或者个人(以下简称“外国投资者”)在中国境内设立外商投资商业企业,从事经营活动,遵守本办法。第三条　外商投资商业企业是指从事以下经营活动的外商投资企业:(一)佣金代理:货物的销售代理商、经纪人或拍卖人或其他批发商通过收取费用在合同基础上对他人货物进行的销售及相关附属服务;…     

论完善外商投资法律制度

本文从三个方面,对完善我国外商投资法律制度作了探讨。第一,要统一外商投资立法,途径有三:统一制订《外商投资经营企业法》;将现行三大涉外投资企业法分离,将其中一部分内容划归重新制订的“外商投资法”调整,一部分内容直接划归国内《公司法》及国内相关企业组织法和国内其他部门法调整;将国内经济法律直接适用外商投资关系。第二,要完善有关外商投资法律适用制度。提出我国外商投资法律适用的三大原则:即“从新兼有条件从旧原则”、“完全从新”与“完全从旧原则”、以及“有条件从新”与“有条件从旧原则”。第三,完善外商投资立法的内容。根据我国外资立法的实际情况,提出借鉴、吸收发达国家市场经济的立法经验,补充外资立法内容;在外商投资立法中,增加并完善“国民待遇”;以国内经济法内容直接适用外商投资关系,最终达到外商投资立法与国内经济立法的统一。     

关于外商投资举办投资性公司的规定

(2004年11月17日商务部令第22号公布自公布之日起30日后施行)第一条为了促进外国投资者来华投资,引进国外先进技术和管理经验,允许外国投资者根据中国有关外国投资的法律、法规及本规定,在中国设立投资性公司。第二条本规定中投资性公司系指外国投资者在中国以独资或与中国投资者合资的形式设立的从事直接投资的公司。公司形式为有限责任公司。     

西班牙关于外国投资的行政审批制度

西班牙是从六十年代起大量吸收外资和引进外国先进技术的,1959年规定外资可占本国企业资本额的50%,1963年扩大到100%,1960—1980年共引进外资100亿美元左右(合西班牙货币单位4,074.15亿比塞塔,按当年价格计算),经济发展速度大大加快,国民生产总值幅度较大。这是与西班牙政府加强和完善外国投资立法,改革和健全关于外国投资的行政审批制度密切相关的。西班牙关于外国投资的行政审批制度,主要有三种类型。一、西班牙公司中外国投资的行政审批制度     

外国投资的界定及我国立法完善

外国投资是国际投资法的一个基本概念,是从东道国角度理解的国际投资。对于外国投资的界定在我国仍是一个模糊不清的问题。何谓外国投资,我国立法并未作出具体规定。在理论上一些学者的认识也不一致。例如,在探讨外资兼并和收购我国企业的有关法律问题时,有的学者不加说明地将“三资”企业排除在兼并和收购主体之外。①我国当前的外资利用方式尚未大规模涉及企业产权交易,但有的学者认为外资并购中国企业自９０年代以来,已对中国经济产生了深刻而又广泛的影响。②关于外国投资法的定义,有的学者将其界定为“调整外国私人直接投资关系的立法…     

关于加强农业外商投资立法的思考

改革开放以后,我国在吸收外商直接投资数量上已连续多年处于发展中国家第一位和世界第二位,但在全部外商投资中农业方面的投资长期徘徊在2%左右。在近几年的全国招商引资中,农业所占份额越来越小,这与农业在我国国民经济中的基础地位极不相称。笔者认为,要改变这一状况,使农业在积极、合理、有效地利用外商投资方面取得新的突破,促进我国农业持续、稳定、健康发展,加强农业产业中外商投资的立法是当务之急。一、我国农业外商投资立法的现状现阶段,我国还没有系统、专门的关于农业外商投资的法律、法规,但在《宪法》、《农业法》、三资企业的立法以及一些部门规章和地方性法规中,对农     

我国应制定《外国投资法》

<正> 为使我国的外资立法更加统一,更加规范,更好地适应和促进对外开放,以立法的形式来表明我国对外国投资的一般态度和主要政策具有十分重要的意义。因此,我们认为,在对我国现行的外资法律、法规进行系统整理、完善和修定的基础上,制定一部统一的《外国投资法》已势在必行。     

外资并购：娶亲还是出嫁？浅析外资并购境内非上市企业的若干法律问题

外资并购是外国投资者通过股权并购协议或资产并购协议对我国境内企业实施的一种产权交易。从实践上看,外资并购主要有二种形式:其一为股权并购,是指外国投资者协议购买我国境内非外商投资企业的股东的股权或认购境内非外资企业增资,使该境内企业变更设立为外商投资企业;其二为资产并购,是指外国投资者设立外商投资企业,并通过该企业协议购买境内企     

外国投资的法律保护

一、外国投资已构成中国经济重要组成部分中国自1979年实行改革、开放政策以来,采取了一系列法律措施保护外国在华的直接投资。各类外国投资企业在中国得到充分发展。到1992年底,全国累计批准外商投资企业90109个,协议外资金额1089亿美元。其中,批准中外合资企业58374个,协议     

论我国宪法监督制度的健全和完善

我国现行宪法监督制度存在明显的缺陷,尤其是没有专门的宪法监督机构,违宪审查较为薄弱。当今世界有议会或权力机关监督、普通法院监督和专门机构监督三种宪法监督模式。中国应立足国情,总结和借鉴外国先进的立法模式和经验,设立专门的宪法监督机构,即独立的宪法专门委员会,有效地审查和纠正违宪行为,以完善我国的宪法运行机制,充分发挥作为根本法宪法的作用。     

外商投资电信企业管理规定

第一条 为了适应电信业对外开放的需要,促进电信业的发展,根据有关外商投资的法律、行政法规和《中华人民共和国电信条例》(以下简称电信条例),制定本规定。 第二条 外商投资电信企业,是指外国投资者同中国投资者在中华人民共和国境内依法以中外合资经营形式,共同投资设立的经营电信业务的企业。 第三条 外商投资电信企业从事电信业务经营活动,除必须遵守本规定外,还必须遵守电信条例和其他有关法律、行政法规的规定。 第四条 外商投资电信企业可以经营基础电信业务、增值电信业务,具体业务分类依照电信条例的规定执行。     

国有公共设施致害与国家赔偿

目前,对于国有公共设施因设施或管理不善致人损害而产生的国家赔偿责任问题,我国尚无专门法律规定,这给司法实践工作带来很多困难。笔者试将此问题作以卜分析,以供同仁参考。一、法律适用问题。国家赔偿即国家侵权责任已成为各国法制中普遍确立的原则和制度,但是各国有关国家赔偿责任的立法体例却不尽相同。就公有公共设施致害导致的国家赔偿责任而言,在法律适用方面大致有以下几种做法:一是直接适用民法规定,这主要是为那些无国家赔偿专门立法的国家所采用;二是以单行法规加以规定,但仍准用民事侵权法的一般原则;三是由专门立法加以规定,并在归责原则上与民法的有关规定区别开来。我国尚无国家赔偿专门立法,新近通过的《行政诉讼法》也未对国有公共设施致害     

完善中国外商投资法的若干建议

本文首先简述了中国对外开放以来制定并公布的调整涉外投资关系的主要法律、法规，并总结了中国少卜商投资立法所具有的三个特点；其次分析了中国外商投资法律体系存在的若干问题，探讨了中国建立统一的投资法律体系的必要性与可能性，并按照市场经济的要求提出完善中国外商投资法律体系应当建立统一的公司法律体系、税收法律体系以及与投资相关的经济法律体系等建议；最后针对现行外商投资立法内容存在的问题与不足，提出了修正和补充的几点参考建议。     

论我国中小企业存在的问题及立法对策

本文针对中小企业立法大大滞后于中小企业发展的实际情况,借鉴外国立法的经验,提出制定专门调整中小企业的法律即《中小企业促进法》的立法建议。