新型城镇化建设模式与路径考察

我国城镇化道路在“城市化”与“农村城镇化”两种模式上发展,各地都进行了积极的探索与有益的尝试,取得了一些成功的经验。基于人口、土地、环境三者协调发展的城乡统筹与“三化”并进是我国新型城镇化的发展方向;实现农村资产的确权化与资本化、推进全面的均等式的城镇化建设与促进大中城市、小城镇的协调发展是我国新型城镇化的发展路径。     

以创新精神推进农村文化建设——来宾市实施“三求”惠农工程的探索与实践

统筹城乡发展、推进公共文化服务均等化，是当前我国一项十分重要而艰巨的任务。来宾市在财政极其困难的情况下，大胆实践，勇于创新，全面实施“求乐、求知、求技”惠农工程（以下简称“三求”惠农工程），为后发展地区发展农村文化探索了有效模式。     

洪泽：创响“三新”品牌 打造魅力家园

近年来，地处苏北腹地的洪泽县坚持城乡互动融合发展，突出以农业园区化、农村城镇化、农民职业化“三化”为方向．以新市镇、新社区、新田园“三新”为抓手．巧借自身优势，创新工作举措，走出了一条城乡均衡发展、科学发展、统筹发展的探索之路。     

以创新精神推进农村文化建设——广西来宾市“三求”惠农工程的探索与实践

统筹城乡发展、推进公共文化服务均等化，是我国当前和今后一个时期十分重要而艰巨的任务。广西来宾市在财政极其困难的情况下．大胆实践．勇于创新．全面实施“求乐、求知、求技”（以下简称“三求”）惠农工程．变“送文化”为“种文化”．为后发展地区农村文化发展探索出了一个有效的模式。得到了群众的广泛拥护和各级领导的充分肯定。     

国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践

统筹城乡区域发展对实现我国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城乡二元结构方面进行了多项改革，建立起了比较完整的制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南“乡镇企业为动力”的发展模式；以工哺农、城乡结合的大城市城乡统筹模式；中西部地区城乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城乡公共服务均等化的力度，力争在建立城乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。     

中国发展论坛2008—重庆统筹城乡发展综述

中共十七届三中全会指出，“坚持改革开发，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破”，这给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。刚刚结束的中国发展论坛2008以统筹城乡发展为主题，对重庆作为首个全国统筹城乡综合配套改革试验区的发展经验，乃至如何更好实现城乡统筹发展进行研讨，     

城乡发展一体化背景下的新型城镇化发展探讨

城乡发展一体化是党中央的重大战略布局，由于受历史、财力等因素的影响，“二元化”的城乡发展模式，在城乡间建起了“樊篱”，严重制约了城乡一体化发展步伐，导致城乡差距不断拉大。加强城乡发展一体化背景下的新型城镇化发展路子的探索，走中国特色的城镇化发展路子，对缩小城乡差距、实现全面建成小康社会目标具有十分重要的现实意义。     

城乡二元体制、生产要素流动与城乡融合

城乡发展失衡以及农村发展不充分已经严重制约了中国经济增长由出口、投资驱动模式向消费驱动模式的转变。研究认为,与以农业为主的“乡土中国”不同,在城镇化快速推进的“城乡中国”,农业发展不但受制于乡村发展环境,而且还要面临城镇化的冲击;乡村凋敝的表征之下是土地、劳动力(人才)、资本等生产要素从乡村向城镇的单向流动,其根源为长期以来形成的城乡二元体制壁垒。新时代下,伴随着新户改、土地流转与资本下乡等一系列农村农业改革政策,城乡二元体制的壁垒逐步消弭,但是由于城镇化质量不高、农业生产要素低收益,城乡间生产要素流动仍旧存在较大障碍。今后应从优化城镇公共服务质量、推进农业供给侧改革等角度,实现城乡融合发展。     

新型农村社区党组织组织力提升的建议

随着经济发展和新型城镇化的快速推进,我国城乡二元经济结构所产生的消极影响已不容忽视,相对于城市社区而言,农村社区的发展相对滞后、公共服务资源匮乏等问题凸显。从现实来看,农村社区发展的“内卷化”趋势已不可避免,城乡差距明显。鉴于此,从体制突破的角度开展新型农村社区建设成为了实现农村地区快速发展,缩小城乡差距的重要内生式手段。     

统筹城乡与农村基本公共服务供给模式的选择

我国已经进入结构变革的新阶段，统筹城乡是十八大明确的战略目标．也是解决“三农”问题的根本途径。而实现城乡基本公共服务均等化已成为统筹城乡发展的重要因素。这一目标实现的关键，在于选择适宜现阶段发展要求的农村基本公共服务供给模式。本文论证统筹城乡的战略目标对选择农村基本公共服务供给模式的影响，并提出切合实现这一阶段性目标的新供给模式。     

统筹城乡救助均衡发展努力提高五保供养水平

农村五保制度是我国社会救助体系的重要组成部分，这一制度的建立，较好地保障了农村最困难群众的“吃、穿、住、医、葬”，发挥了社会稳定的基础作用。2003年以来，成都市委、市政府确立了以推进城乡一体化为核心的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，开始以推进城乡一体化破除城乡二元结构，以统筹城乡发展化解“三农”难题的创新实践，农村各项事业取得巨大进步。2007年成都市被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，对社会保障和救助工作提出了新的更高要求。从新的视角审视农村五保工作，按照统筹城乡的思路和办法，在推进体制机制的改革、管理模式的创新、保障水平的提升以及多元化发展方向的探索等方面，需要认真思考和研究。在深入学习实践科学发展观活动中，笔者就“统筹城乡救助均衡发展，努力提高农村五保供养水平”问题，深入基层，深入群众，实地调查，分析研究。本文就进一步提高农村五保工作发展水平提六点建议。     

按“四同”要求促进城乡和谐发展

拱墅区经济随着杭州都市经济的蓬勃发展,日渐由原来城乡结合的城郊区和老工业区逐步融入主城区和都市商业中心城区。拱墅区在加快城乡一体化发展的过程中,按照“四同”要求,落实五中全会精神,促进城乡协调发展,城乡协调和谐发展。“同城同发展”——促进农村经济结构调整和增长方式转变,适应城市化发展需要近年来拱墅区始终紧紧抓住农村经济发展这一生命线,自觉立足于城郊农村这一实际,坚持走集约型经济发展之路,通过招商引资、项目扶持和发展高效生态农业“三管齐下”,快速推进全区农村经济的发展。围绕引优引强目标,做好招商引资文章。在…     

以城乡统筹总揽和推动农业农村发展

统筹城乡发展是推动科学发展的内在要求、构建和谐社会的重大举措和解决“三农”问题的根本之路。近年来,我们坚持把统筹城乡发展作为一项重大战略任务来抓,使统筹城乡发展成了全市上下的共同行动。今后一个时期,我们将以2014年扬州建城2500周年为时间节点,大力推进“创新扬州”、“精致扬州”、“幸福扬州”建设,这是一个面向未来的战略构想,也是一个涵盖城乡的奋斗目标。建设“创新扬州”,需要工业和农业共同提升;建设“精致扬州”,需要城市和农村相互辉映;     

立足转型创新思路推进城乡一体化建设

平鲁区地处晋、陕、蒙三角地带，国土总面积2314平方公里，辖2镇11乡，共有286个行政村、23万人。早在“十一五”前，我们就从实际出发，提出并展开“一城十镇百村”城乡一体化建设。多年来，我们着眼于转型，把推进城乡一体化建设摆上战略位置，以“一城十镇百村”为架构，强力推进城乡布局、基础设施、产业发展、就业与社会保障、社会事业、生态“六个一·体化建设”，闯出资源型区域城乡一体化建设“整体联动”模式，促进了全区经济社会又好又快发展。     

内发型发展视角下农村“空心化”治理研究——基于皖南B村的田野调查

内发型发展是致力于探寻欠发达地区的发展模式，其理论与农村“空心化”治理存在适契性。通过对皖南B村的田野调查，发现其存在人口流失、文化式微和村落共同体衰微等“空心化”现象。B村“空心化”问题具有典型性、代表性和真实性。B村“空心化”的深层根源主要是城乡缺乏互助协同、政府缺乏指导规划、村庄缺乏本土特色以及农民缺乏自主发展等。受内发型发展理论的启示，笔者主张，应对农村“空心化”需从城乡融合发展、国家与社会互动、确立农民主体地位和培育村庄精英等方面着手。     

打造城乡一体融合发展先行区

近年来,金东区步入新一轮大开发大建设阶段。“十三五”期间,金东区将秉承全域统筹、一体发展理念,以提高城乡居民幸福指数为立足点,以新型城镇化为突破口,大力推进全域城镇化、发展一体化、产业协同化、服务保障均衡化和农村资源资本化,促进城乡产业同步转型、城乡建设协调推进、城乡民生均衡提升,打造城乡一体融合发展先行区。     

新型城镇化建设模式与路径考察

我国城镇化道路在"城市化"与"农村城镇化"两种模式上发展,各地都进行了积极的探索与有益的尝试,取得了一些成功的经验。基于人口、土地、环境三者协调发展的城乡统筹与"三化"并进是我国新型城镇化的发展方向;实现农村资产的确权化与资本化、推进全面的均等式的城镇化建设与促进大中城市、小城镇的协调发展是我国新型城镇化的发展路径。     

草根实践激活农村资源要素

激活农村资源要素，把农村的“死资产”变“活资源”，是缓解农村发展“贫血”，助推统筹城乡发展的重大举措。在2011年代表行动中，江津区人大常委会将发挥人大代表工作员、引导员和监督员作用、聚力全区农村改革大局作为该区“五个一”代表行动的一大主题，认真组织实施。各级人大代表率先垂范、大胆实践，有力地推动了农村改革不断深入，为...     

推动“西三角”成为中国内陆增长极

重庆正按照中央的要求,力争在2020年建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市。为实现这一目标,我们的整体战略是“三化”。即以宜居、畅通、森林、平安和健康“五个重庆”建设,推动城市化;以汽车摩托车、装备制造、石油天然气化工、材料工业、电子信息、基础能源六大支柱产业发展,推动工业化;以农村基础设施、农村公共服务体系、农村社会保障体系、农民变为市民、城乡要素互动流通体系“五大工程”建设,推动城乡一体化。     

论“枫桥经验”与社区警务创新发展

从实践层面看，“枫桥经验”的基本内涵及其具体做法，与英、美等西方国家的社区警务不谋而合、各具特色。“枫桥经验”具有社区警务的典型性、特色性、原创性、先进性，是中国特色社区警务的典型代表。是社区警务的“东方模式”。构建社会主义和谐社会、农村新一轮改革发展、学习实践科学发展观、社会治安阶段性特征、警务变革发展趋势等，对社区警务建设提出了新要求。要坚持并发展“枫桥经验”，把群众的呼声作为第一信号，以构建和谐警民关系为支撑，以情报信息为引领，以推进城乡警务一体化为重点，以构建和谐社区为目标。以提高社区民警的素质和能力为保障，主动顺应警务变革的新潮流，不断推动社区警务的创新发展。