简析朝鲜战争爆发前 美国对台湾的“撒手政策”

关心台湾问题或中美关系的人们,可能对朝鲜战争爆发美国对台湾实行的“撒手政策”留有深刻的印象。美国一改二战后深深卷入中国内战、扶蒋反共的政策,决意停止对败退到台湾的蒋介石政权的援助,甚至一度准备坐视人民解放军渡海东下。究竟是原因导致了美国政府采取了上述政策?如何评价这种政策?这是本文关注的主要问题。     

美国公设辩护人制度及其对我国的启示——兼论我国公设辩护人制度的构建

美国是目前刑事法律援助运作最有效率的国家之一，其健全的刑事法律援助制度为美国刑事案件的法律援助工作开展提供了强有力的保障，特别是公设辩护人制度，作为美国刑事法律援助的重要手段，为实现经济困难的被告人的辩护权提供了切实保障。在评介美国刑事法律援助体系之公设辩护人制度的基础上，结合我国现有的刑事法律援助体系，构建我国公设辩护人制度，将其作为我国刑事法律援助手段之一，实行多元化的刑事法律援助制度，使我国的刑事法律援助事业变得真实有效，进一步完善我国司法保障体系。     

美国人道主义援助的演变与趋向

人道主义援助是美国对外援助体系中的一项重要内容。美国雄厚的经济实力和发达的技术能力为其广泛参与人道主义援助提供了可能性。人道主义精神和追求国家利益都是美国政府对外进行人道主义援助的动力。美国政府相当成熟的人道主义援助体制和立法是对其实现政策目标的有力支持,在政府行政部门中,国际开发署、国务院和国防部在援助决策中发挥着最为重要的作用。在自然和人为灾难频发的国际背景下,美国越来越感到人道主义援助在美国对外援助体系中的重要性,因而不断对机构进行调整,加强协调,并且日益重视私人志愿组织在人道主义援助中的作用。美国的人道主义援助中既有体现其人道主义精神的一面,也有其追求国家利益的一面。     

美国对中亚地区的民主援助及其效果

民主援助是美国中亚战略的核心目标之一,集中体现在竞争性政治进程、法治和人权、公民社会及民主体制的构建这四个重点领域。根据美国对中亚地区民主援助的目标认知、战略内容以及援助重点与方式的变化,可将美国对中亚民主援助政策划分为四个阶段。中亚地区是美国民主援助取得最小成果的地方,原因在于美国式民主模式和价值理念与中亚地区文化缺乏相容性,中亚地区精英和民众对民主有自己的认知和判断,民主援助项目内容与中亚民众的需求不匹配,美国民主援助机构的功利性实施策略、高度现实主义的政策取向,以及美国民主援助机构滥用资金、中饱私囊。美国干涉对象国内政,影响了中亚地缘政治格局的稳定,催生了地区形势的动荡和紧张。     

中国对拉美援助：目标选择与政策转型

尽管拉美不是中国对外援助的重点地区，援助却一直是中国对拉美政策的有机组成部分，是对拉美外交的有效政策工具之一。20世纪60年代初，中国援助古巴，不仅是寻求与古巴建交，而且期望在外围地区对美国形成战略牵制。70年代，中国的援助政策推动了中拉建交高潮的到来。八九十年代，在巩固和扩大外交阵地的同时，中国对拉美的援助开始强调“平等互利、共同发展”的合作理念。新世纪以来，中国加大了对拉美的援助力度，大型标志性成套项目增多，特别是人道主义救灾援助成为新时期对拉美外交的亮点。中国对拉美援助政策的演变，反映了中国对在拉美利益认知的转变，即从支持反帝、反殖、反霸转向支持独立发展民族经济，从“涉台斗争”转向强调经济、科技和文化外交。中国对拉美援助是当前实现中拉经贸关系可持续发展不可或缺的有益补充，也是中国在拉美构建“软实力”的关键环节。     

奥巴马政府的对外援助变革——以国家安全战略调整为背景

对外援助作为美国实现国家利益的一种战略工具,其政策演进受制于美国国家安全战略的调整.基于对全球安全环境新趋势和新挑战的研判,奥巴马政府把“巧实力”作为对外战略的基本原则.在此基础上,美国进一步提升发展的战略地位,提出新的援助倡议,加强在援助政策制定和管理方面的跨机构协调,以最大限度地提升对外援助的战略功能.美国对外援助存在目标分散、机构众多、项目庞杂等问题,这些是其有效发挥战略功能的主要制约因素,而在现有援助架构下,难以得到有效改观.     

中美关系中的美国售台武器问题

中美关系中的美国售台武器问题张清敏台湾问题曾是阻碍中美两国关系正常化的关键问题。两国建交后，台湾问题仍是笼罩在中美关系上的阴影。美国一直没有放弃刊用向台湾出售武器干涉中国内政。“冷战”结束后，美国大规模扩大对台湾的军事销售，提高与台湾关系的级别，严重...     

美国的战略性对外援助：一种现实主义的视角

从国际政治属性、国家利益取向和对外政策工具等三个层面,现实主义理论剖析了国际关系中的对外援助,并初步阐述了“战略性对外援助”的政策意义。美国的对外援助具有战略性援助的典型特征,但随着对外援助的多元化发展,美国的对外援助形成了多元化的新格局,对外援助的变化体现了美国霸权地位的变化以及美国援助权力的转移。     

反对侵略 捍卫主权——周总理在台湾问题上与美国的斗争

反对侵略捍卫主权——周总理在台湾问题上与美国的斗争余科杰一台湾问题的核心是美国对台湾的武装侵占。早在１９４７年９月２８日，周恩来在关于时局问题的报告中，针对美国援蒋内战的侵略政策，一针见血地指出：美国人来中国，干预中国内战，“是想进一步地控制蒋介石的...     

美国对台政策浅析

新中国成立以来，美国对台政策经历了一个演变过程。近年来，美国对台政策出现新的发展动向。台湾是美国全球战略与对华战略的重要组成部分，美国会继续干涉台湾问题。美国的对台政策将受到各种相关因素的影响。在未来一定时期内，美国的台海战略重心仍将是维持两岸不统不独的局面。     

农技援非(1971—1983):中国援非模式与成效的个案研究

大陆顶替台湾在非洲农耕队援助计划是探讨冷战时期中国对非援助模式与成效的典型案例。大陆农技专家通过施行自办公助策略、建立具有社会主义潜质的合作社、施行农业"八字宪法"、传播"大寨精神"等措施,力图在非洲建立与大寨高度类似的农业生产模式,使非洲国家的农业生产真正自力更生,进而证明中国自身发展道路的优越性。但这种农业生产模式与非洲国家的自然和社会条件冲突,顶替援助未能实现最终目标。今天对非农业援助正在成为中国对非经济合作的重点,并且实行投资与援助相结合、以互利为目的的经济合作模式,但顶替援助这段特殊的历史过程仍有许多值得品味和总结的经验教训。     

美国因素对台湾政治生态的影响

研究美国因素对台湾政治生态的影响极为重要。分析美国对台政策的历史演变、布什上台后对台政策的种种变化、美国对台政治势力的态度以及美国对台湾选民投票取向的影响，对于认识、梳理和研究中关关系，具有现实的参考意义。     

美台军事合作动向浅析

美台军事合作是美国介入台湾问题的重要手段，对中美关系和台海形势有着深刻影响。近年来，随着美国和台湾内部政局的变化，美台军事合作不断深化，出现了许多新的发展动向：美国对台军售的规模和质量不断升级；军事人员交往日益加强；联合军演不断深化；为台湾培训军事人员：加强军事情报合作；建立军事热线；美国派现役军官驻台。     

美国国际开发署对伊拉克战后重建援助探析

自2003年伊拉克战争爆发以来,美国国际开发署便在伊拉克开展了援助活动。国际开发署的援助项目涵盖了伊拉克战后政治、经济与社会重建等多个领域。国际开发署在推动伊拉克战后重建与发展进程的同时,也强化了美伊之间的战略伙伴关系。但鉴于美伊之间不对等的互惠关系、伊拉克特殊的地缘政治环境与国情,伊拉克在美国外交战略中的地位日渐下降,加之美国的战略重心转向亚太地区,使得国际开发署对伊拉克的战后援助缺乏持续性的资源投入,这在相当程度上弱化了其援助活动的成效。     

美国民主输出的法律体系与对华民主输出法律支持机制

美国注重对外民主输出的法律保障。目前,美国的对外民主输出已经形成了定位明确、层阶清晰、衔接严密、体系完备的法律体系。对外民主输出法律体系内容主要涉及国际援助、公共外交、贸易禁运与输出管制、国家安全与预防恐怖主义、反对共产主义等五个领域,尤以国际援助、公共外交、反共主义法律体系最为完整、全面。法律在美国民主输出中主要有明确功能定位、规范流程与运行路径、信息公开与监督和加强国际合作四个作用。冷战结束后,美国对华民主输出力度不断加大,涉华民主输出的法律内容几乎涵盖了中美冲突中的人权问题、西藏问题、台湾问题、香港问题及贸易禁运等所有重大问题。美国注重把美国的核心价值观作为制定法律法规的核心制度理念,民主输出法律服务于美国的民主输出战略和对外政策。针对中国等社会主义国家及发展中国家的民主输出法律,为美国反对、演变共产主义提供了合法性,保障了民主输出的长期性和稳定性。     

阿富汗油气政策变化趋势及影响

2014年美国将彻底结束持续多年的阿富汗战争。阿富汗为摆脱政府财政对外国援助的单一依赖，提早适应战后的援助加税收“两条腿走路”的财税发展模式，重建国内油气工业体系，通过多种政策手段调整产业结构与国家发展方向，不断加深对能源法规的改革。面对阿富汗油气行业以及国家政策的变化，外国赴阿投资公司必须及时采取相应的对策，以保障投资收益。     

中国对越南经济技术援助的历史起步

对越南的经济技术援助在新中国对外援助的历程中占据十分重要的地位，具有起步早、层次高、领域宽、规模大、时间久、成效显著等特征。在越南抗法战争和战后和平恢复时期，中国对越援助历经由军事援助为主向经济技术援助为主、由党际援助为主导向政府间合作为主导的转变，不仅创新了援助方式，创立了援外管理机制，制定了基本的援外程序，培养了一批最早的援外队伍，而且形成了对援外工作的基本认识和基本政策原则，对其后的援越工作产生了重大而深远的影响，在新中国对外援助事业中亦极具开创性意义。     

台湾大选中的美国因素

20 0 4年 3月 ,台湾将举行第 11届“总统”大选。目前 ,台湾执政与在野形成两大势力 ,他们竭尽全力为争取更多的选票而营造有利的氛围。但他们对国际因素 ,尤其是美国因素在大选中的作用也相当重视。美国出于自身利益的考虑 ,在台湾问题上一直采取着“以台制华”的政策 ,尽管由于国际政治格局的变化 ,美国在不断调整其全球战略的同时也在调整其对台湾的政策 ,但支持台湾“拒统”是美国的一贯立场。为此 ,对于台湾的政党竞选 ,美国自然会积极介入 ,甚至施加压力。无论对民进党陈水扁 ,还是对国民党连战、亲民党宋楚瑜的支持与否 ,其最终目的是为了利用大陆和台湾的关系获取其最大的利益。     

日本的ODA及其对华援助

日本是“经济合作组织”所属的“发展援助委员会”的18个成员国之一。80年代以来日本政府开发援助(ODA)的总量急剧增长,并在1989年以89.65亿美元的记录超过美国的76.64亿美元,而跃居世界第一大“援助大国”。     

对美国台海政策之分析

美国总统克林顿6月底如期访华，这是对去年10月江泽民主席访美的正式回访。围绕克林顿访华，美国安全部、国防部、国务院、国会的官员以及各界人士纷纷不失时机地发表演说，盛赞美国对华新政策，特别点到美国台海政策中最有新意的“三不”政策，即“不支持台湾独立，不支持台湾加入联合国，不支持‘两个中国’、‘一中一台’”。克林顿本人在上海、北大演讲时，在各界人士直接提问的情况下，也多次陈述了这个观点。从文字看，美国的台海政策的确有了调整。善良的人们在期盼，两岸关系将朝着平稳、积极的方向发展。同时，人们也在回味，美国…