新体制下国有资本营运机构发展模式研究

一、引言自20世纪90年代起,各地纷纷探索国有资产管理体制的改革,较为通行的做法是:组建国有资产管理委员会,将分散在政府各部门的本级政府国有资本出资人权能集中起来,形成类似所有者的权威机构以实现政资分开。通过新设组建综合性国有资产经营公司,改制原工业主管局为行业控股公司,对大型企业集团母体授权经营成为混合控股公司等多种途径,重点构建处于中间层次的国有资本营运机构,作为企业与政府的“隔离带”以实现政企分开。广大国有企业集中进行公司制改组,明确国有资本营运机构是其国有资本的出资人,同时吸收多元主体投资,成为独立于政…     

国外国有控股公司概况及其有益启示

组建国有控股公司是战后国外管理国有资产的一种有效途径。本文阐述了国外国有控股公司的涵义,讨论了其组建成因:政治方面的目的、参与国际竞争与跨国经营的要求、管理国有资产的代理机构、把国有企业转变为私有产权的工具,研究了其三种类型:国家独资公司模式、有限责任公司模式、股份有限公司模式,分析了意大利、新加坡、埃及和德国四国国有控股公司的组织结构,最后得出一些有益的启示。     

南粤交通建设的主力军——广东省交通集团有限公司

广东省交通集团有限公司是2000年成立的大型国有资产授权经营有限责任公司。主营高速公路的投资建设与经营、汽车客货运输及现代物流业。目前集团拥有全资和直接控股公司17家,其中上市公司2家(粤高速、南粤物流),资产规模居广东省属国有企业首位,是广东省五十强企业之一。     

关于印发《湖南省国资委相对控股公司国有产权代表重大事项报告暂行规定》的通知

省国资委相对控股公司国有产权代表:为进一步完善出资人制度,维护国有出资人的合法权益,规范省国资委相对控股公司国有产权代表重大事项管理制度,防止国有资产流失,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管     

国有制实现形式的成功探索——湖北清江流域开发模式的调查

在关系国民经济命脉的关键领域和行业中,国有大型企业怎样才能既对国民经济发挥主导作用,又按照建立现代企业制度的要求,积极探索国有制的有效实现形式?在湖北省清江流域水电资源梯级滚动开发中,实行了国有资产投资控股公司主体与国有资产经营者主体适度分离但又相互依存、相瓦制约、相互作用的公司制度,即所谓“一江两体”体制,从而走出了一条“业主负责,建管结合,主体明确,产权     

北京一轻控股有限责任公司

北京一轻控股有限责任公司是北京市政府授予国有资产经营管理权,并按照《公司法》建立的集投资融资、控股、参股、产(股)权转让受让及生产、经营、进出口贸易、技术咨询服务、科研为一体的具有独立法人资格的大型控股公司。总资产106.9亿元,所有者权益44亿元。全系统共有直属单位25家,中外合资企业55家。北京一轻拥有以高技术环保     

论国有资产出资人制度的完善

我国国有资产经营管理体制改革已经取得了巨大的成绩,但是从目前情况来看,"缺位"、"越位"、"错位"问题仍然存在。十七大的召开,为进一步完善国有资产经营管理体制、发展壮大国有经济指明了方向。面临新时期经济体制改革的需要,通过立法明确和统一相关主体的权责利是完善国有资产出资人制度的关键。     

论我国金融控股公司风险的法律防范

目前,我国金融业实行的是分业经营,但受国际金融混业经营趋势的影响,国内也有了一批从事多种金融业务的金融控股公司,它们凭借其集团优势,产生了巨大的协同效应,但由于缺乏相应的立法规范,也聚合了多种风险。为此,必须从市场准入、业务控制、风险管理、持续性监管、市场退出等方面抵御金融控股公司的风险。     

国企改革给行业协会带来的机遇和挑战——从上海服装行业协会谈起

要实现十五届四中全会所提出的国企改革和发展的主要目标，企业必须积极推行现代企业制度，特别要强化国有资产管理体制。黄菊在贯彻落实全会精神的报告中指出：控股公司要增强资产经营能力和战略规划决策能力，成为上海工业投资融资的主体，必须加快实现“三个转移”，即“把行政管理职能逐步移交给政府部门，行业管理职能逐步移交给行业协会和其他中介机构，社会性职能逐步移交给社会相关部门和地区。”     

国务院关于2022年度金融企业国有资产管理情况的专项报告——2023年10月21日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:受国务院委托,我向全国人大常委会报告2022年度金融企业国有资产管理情况,请审议。金融国有资产是国家及其授权投资主体直接或间接对金融企业和机构(以下统称企业)出资所形成的资本和应享有的权益,即国有金融资本权益。我国金融业中国有成分占主体地位,金融国有资产是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。金融国有资产的经营质效决定了金融业整体经营质效。     

论我国国有资产授权营运的法律规范

我国规模庞大、形态多样的国有资产承载着多重政治、经济与社会价值目标。因此探索成功的国有资产管理模式必须有法律视阈的观察与思考。国有资产管理体制变革之根本任务就是要立足于国有资产管理的内在需要,运用完善的制度工具,构建权责相统一的所有权代表主体、资产经营责任主体和适应市场经济体制要求的行政权存在。     

中国铝业集团公司

中国铝业集团公司(英文全称China Aluminum Corporation,简称Chalco),是在原中国有色金属工业总公司所属铝、镁企事业单位基础上组建的有色金属企业。它由国务院批准设立,是国家授权投资的机构,按国家控股公司方式运行,由中央直接管理。中国铝业集团公司在国家宏观调控和监督管理下,依法经营国家投资形成的全部国有资产和国     

长房集团

长沙房产（集团）有限公司简称“长房集团”，是经长沙市人民政府批准、在长沙市工商行政管理局注册登记的国有独资公司制企业。长沙市人民政府作为国有资产授权经营的授权方，授权长房集团为国有资产投资主体，     

北京市国有资产管理中的主要问题

北京市国有资产管理中的主要问题至2002年底,北京市共有4050户国有及国有控股企业;其中,国有独资企业2800户.总体来看,本市国有独资企业依然较多,国有企业改革的任务依然较重.从2800户国有独资企业分析,区(县)属和市属资产各占一半,18个区(县)经营资产为304亿,占各区总资产1/3.区县属经营性资产分布主要为投资、社会服务、房地产开发、商业和工业;市属经营性资产主要为:工业、公用、综合投资类(多为近几年成立的独立公司,如首创、北京市国有资产经营公司等.这些公司主要从事资本运作,不直接从事产品经营.)呈三足鼎立之势;其次为开发、建筑、商业.     

宁波国企改制后经济效益连续两年全国领先

一是进行彻底的产权制度改革。利用三年时间进行以产权制度改革和理顺劳动关系为突破口的国企改革攻坚战。目前98%以上国有企业完成了产权制度改革。二是实行投资主体多元化。对一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的中小企业,实施破产和关闭,多数企业通过资产核销、提留、剥离后将净资产向社会进行转让。53家1.7亿国有股吸纳社会资本达10亿元以上。三是建立全新的法人治理结构,使其真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。四是建立工贸资产经营公司营运国有资产。全面接手原来分属7大工业控股公司的10亿元资产,以参股的形式投向一些特定领域…     

我国经营性市政公用事业投资经营模式及治理结构

文章从我国国情、经营性市政公用事业的特点和经营目标等方面入手,分析并提出了经营性市政公用事业实行国有控股和国企直接经营的模式,进而提出规范国有产权治理结构,以经营性市政公用事业国有资产经营公司及其投资的市政公用事业生产经营企业为主的国有产权委托代理主体,同时完善国有资产经营公司及其投资的生产经营企业的治理结构和企业治理结构模式。     

实现政企分离后国有资产有效运作的制度安排

实现政企分离后 ,从国有资产本身来看 ,尚缺乏明确的、较为适用的国有资产经营管理模式。本文试图对政企分离后的国有资产如何进行有效运作做一探讨 ,指出政企分离后必须实现市场化运作 :其运作主体为市场主体 ,运作目标是利润率 ,并建立完善的激励———约束机制。在此基础上提出了实现国有资产有效嫁接和运作的制度安排。     

国有企业产权改革的模式:三级授权经营制──深沪两地产权制度改革的启示

产权制度改革是建立社会主义市场经济体制的重点和难点，是建立现代企业制度的核心内容，是转换企业经营机制，增强国有企业活力的关键。根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开、国有资产的管理与经营职能分开、国家终极所有权与企业法人财产权分开的原则，深圳、上海在国有资产管理体制、现代企业制度建设等方面，进行了一系列积极的探索，主要可以归纳为：产权主体多元化、产权形态货币化、产权流动市场化、产权管理法制化、产权运作人格化、产权经营公司化，基本形成了一套比较完善的国有资产管理新体制──“三级授权经营…     

构筑国有资本营运主体

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,国有经济运行中存在的体制不顺、效率不高、结构失衡等问题显得日益突出。武汉市以改革国有资产经营管理体制为突破口,通过构建国有资本营运主体,大力推进国有资产重组,在激活存量资产流动方面取得了一定进展。武汉国有资产经营公司组建于1994年底,市国资委代表政府授权公司经营管理市属24家股份制企业,含     

稳健发展的四川省投资集团有限责任公司

四川省投资集团有限责任公司(简称川投集团),是四川省人民政府的主要投资主体、授权的国有资产经营主体和重点建设项目融资主体。川投集团前身四川省能源交通投资公司成立于1988年,1991年更名为四川省投资公司,1996年组建为集团公司。