人大知识问答

问：代表建议、批评和意见交办时需要注意哪些问题？ 答：根据有关法律规定，全国人大代表向全国人大或者全国人大常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由全国人大常委会的办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。代表建议、批评和意见交办时需要注意以下问题：     

代表法基本知识问答（十六）

什么是人大代表建议、批评和意见？ 根据法律的规定，全国人大代表可以向全国人大或者全国人大常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见，由人大常委会的办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。     

贵在认真负责 重在制度保障

根据法律规定,全国人大代表提出的对各方面工作的建议、批评和意见(简称建议),由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。今年的全国人大代表建议办理工作有加强和改进,质量有提高,贵在认真负责,重在制度保障。在交办环节,全国人大常委会办事机构对代表建议及时进行整理和研究,提出分析报告,拟定承办意见,会同有关国家机关组织好交办工作。这些年来第一次组织召开了全国人大代表建议统一交办会,重点处理的代表建议协调会,以及全国人大机关内部代表建议交办会等。常委会领导同志在交办时还明确提出了“六句话、二十四…     

人大用语须规范

县级以上各级人大代表的建议，依据法律规定的程序由本级人大常委会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡、民族乡、镇的人大代表的建议，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。负责办理代表建议的机关、组织应在交办之日起3个月内，以书面形式答复代表。经交办机关同意，少数复杂的问题可以延长至6个月内答复。代表对答复不满意的，可以提出意见，由原办理机关、组织在一个月内重新办理答复。     

自治区十一届人大三次会议议案建议交办

本刊讯1月19日,自治区人大常委会召开交办会议,就自治区十一届人大三次会议期间代表提出的议案和建议、批评、意见向自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院和常委会有关办事机构及有关组织进行正式交办。自治区人大常委会副主任乃     

自治区人大常委会正式交办代表议案建议

本刊讯1月21日,自治区人大常委会召开交办会议,正式向自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院和常委会有关办事机构及有关组织交办自治区十一届人大四次会议期间代表提出的议案和建议、批评、意见。     

人大代表建议、批评和意见的提出和处理

正对人大代表的建议、批评和意见,可以单独提出,也可以联名提出;可以在人大会议期间向人民代表大会提出,也可以在大会闭会期间向人大常委会提出。大会会议期间,代表将所提建议、批评和意见送至大会秘书处或者有关机构。大会秘书处设立建议、批评和意见处理机构,在代表驻地设有工作机构接收代表提出的建议、批评和意见。大会闭会期间,代表将所提建议、批评和意见交本级人大常委会办事机构。为方便代表,人大常委会办事机构还为代表制发代表建议、批评和意见专用信封。     

建议、批评和意见

1、什么是人大代表的建议、批评和意见?代表向人民代表大会或常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由人大常委会的办事机构交由有关机关、组织研究处理,并负责答复的,简称建议。代表团或10人以上代表提出的议案,经大会主席团审议决定作为建议、批评和意见处理的,也叫建议。2、代表提出建议、批评和意见的范围?第一,对人民代表大会会议中的各项工作,包括审议议案和审议工作报告方面的问题。第二,对本行政区域内贯彻执行国家大政方针方面的问题。例如经济建设、精神文明建设、社会事业发展等方面的问题。第三,对法律规定的地方人民政府职权范围内的工作中的问题。第四,人民群众关心的社会     

滕修福：建议办理有“轻重缓急”但答复无“轻重”之分

安徽省芜湖市三山区人大常委会滕修福撰文说，依据代表法第十八条和第二十七条的规定，各级人大代表依法有权向本级人大及其常委会“提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复”。文章以为：对于人大代表依法提出的建议、批评和意见（以下统称“建议”），无论是在人代会上提出，还是在闭会期间提出，无论正确与否、是对是错等等，有关办理机关、组织依法“必须研究处理并负责答复”，     

荆门市人大常委会制定办理人大代表建议办法

3月7日,荆门市第五届人大常委会第24次会议审议通过了《荆门市人民代表大会常务委员会办理市人大代表建议、批评和意见办法》。办法规定,承办机关对交办的代表建议,应及时研究,落实承办部门和单位。对代表在市人代会会议期间提出的建议,应在交办之日起3个月内研究处理并答复代表;对问题复杂、办理难度较大、难以按期答复的,应报经交办机关同意,最迟应在5个月内办理完毕。代表建议涉及几个部门或单位办理的,由承办机关确定主办和协办的部门和单位。办理综合意见形成后。由主办部门或单位送交承办机关审核,办理情况由主办部门或单位负责答复代表。     

自治区十二届人大一次会议代表议案建议交办

2月1日，自治区人大常委会召开交办会，就自治区十二届人大一次会议期间代表提出的议案和建议、批评、意见向自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院和常委会有关办事机构及有关组织进行正式交办。据了解，自治区十二届人大一次会议期间，代表们共向大会提出议案228件，经大会议案审查委员会审查，大会主席团决定将其中的8件立为议案，其余改作建议处理。会议期间，代表们还对自治区各方面工作提出建议817件，连同议案改作建议的220件，共1037件。     

代表为民执言 政府勤力履职

11月23日,浙江省十一届人大常委会第二十九次会议听取了省政府关于省十一届人大四次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告。省十一届人大四次会议代表共提出建议、批评和意见790件,由83家机关组织或机构研究办理。其中省政府系统主办724件,占总数的92%。目前,所有的代表建议都已办理完毕并答复代表。     

建议办理工作引入问责机制好

《代表法》对有关机关、组织办理代表建议作了明确规定,《代表法》第四十二条规定:"有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见,并自交办之日起三个月内答复。涉及面厂、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复。"但是,《代表法》对有关机关、组织没有办理好代表建议应当承担什     

尊重代表权利 办实议案建议

自治区十一届人大五次会议期间确定的13件大会议案和891件建议、批评、意见，目前已全部办理完毕，自治区人民政府、自治区高级人民法院和自治区人大常委会办事机构、新疆生产建设兵团和有关组织均向代表作出了答复。     

人大代表建议、批评和意见处理工作的检查监督

正对代表建议、批评和意见处理工作的检查监督,目的是促进处理工作的落实,提高处理工作的质量和实效。要形成各承办单位内部具体督办、人大有关专门委员会重点督办、人大常委会办事机构以及政府办事机构协调督办的多层次的督办制度,并使之在实践中不断得到完善。人大常委会办事机构和工作机构应当加强与承办单位和相关代表的联系,督促代表建议、批评和意见处理工作的落实。可通过召开座谈会等方式,了解承办单位代表建议、批评和意见处理工作情况;也可以通过组织代表视察、专题调研、听取汇报等方式,检查督促     

代表建议解民生之忧

省十一届人大五次会议代表共提出建议、批评和意见681件,其中交由省政府系统承办642件,占总数的94.2%。目前,所有的代表建议都已办理完毕并答复代表。11月27日,浙江省十一届人大常委会第三十六次会议听取了省政府关于省十一届人大五次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告。     

市人大常委会有关部门认真办理代表建议

市十四届人大四次会议期间．市人大代表共提出建议、批评和意见608件，交由市人大常委会有关部门承办18件。按照有关法规的规定，已全部办复完毕，并答复代表。经向提出建议代表征求意见，代表对市人大常委会有关部门承办代表建议的办理工作均表示满意。     

代表工作实务

正代表建议、批评和意见的基本要求是什么根据宪法和法律的规定,代表除有权依照法律规定的程序向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案外,还有权向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关、组织必须研究处理并负责答复。1.提出建议、批评和意见是代表的权利各级人大代表向本级人大提出建议、批评和意见,是代表依法执行代表职务的重要形式。代表通过提出建议、批评和意见的方式,参与管理国家和社会事务,对人民代     

答复无轻重 办理有区别

依据代表法第十八条和第二十七条的规定：各级人大代表依法有权向本级人大及其常委会“提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。”     

努力把“十篇文章”做实——今年全国人大常委会办公厅确定的10项内容的建议作为重点处理建议办理及督办工作跟踪

根据宪法和法律的规定,代表除有权依照法律规定的程序向本级人大提出属于本级职权范围内的议案外,还有权向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关、组织必须研究处理并负责答复。代表通过提出建议、批评和意见,反映民意,集中民智,了解有关机关、组织的工作情况,督促、支持有关机关、组织做好工作。各承办部门高度重视人大代表建议办理工作,狠抓落实,真正见到成效,从而促进人大代表的作用得到充分的发挥,人民群众的切身利益得到维护,同时也为国家机关改进工作、提高服务水平提供了一个平台。本期刊发一组在十届全国人大三次会议期间全国人大代表提出建议的办理情况的报道,只是管中窥豹,其中有不少新亮点,新举措,值得总结和借鉴。