柔性化处置群体性事件之机制设计

群体性事件是一种古老却依然炽热的社会现象。群体性事件的屡次爆发已凸显出在刚性体制内解决该问题的局限性。柔性化处置具有理论和现实的可行性。应该创新以人为本的政府管理模式,健全多渠道利益诉求表达机制,构建多元化纠纷解决机制,建立社会稳定风险防控和评估机制。还需坚持法治原则和慎用警力原则。     

浅议公安改革中的警力优化配置

在新形势下警力的优化配置在公安改革中占据重要的位置,欲革除现存警力配置中的一些弊端,就要从挖掘社会警力资源,改革警察职务序列,市场化运作,优化组合等几个方面进行警力的优化配置。     

警察巡逻中的单元警力问题研究

巡逻勤务中最小作战实体的警察数量,可以称作单元警力。单元警力一般分为单人、双人和多人编组三种,每种编组方式有着各自的优缺点,然而作为基础勤务的具体承担者,它们最终影响着巡逻勤务的效率和效果。对于警察部门而言,在布置巡逻工作时,需要结合各自警务人员的素质、装备的水平以及执法环境等主客观因素,对单元警力进行认真的权衡。     

软警力与硬警力

软警力和硬警力是警力存在的两种基本形式。对警力的这种区分,有利于走出警力发展的误区,化解长期以来困扰公安机关警力不足的难题。就二者的关系看,硬警力是软警力的基础和必要条件,软警力是硬警力的重要支撑。21世纪的警力将有赖于这两种警力资源的有效结合与协调发展。因此,要认真研究处于不同位势的软、硬两种警力的组合状态,确定优先发展规划,使警力保持平衡、可持续发展。     

论警力资源的优化配置

警力是指警察的战斗力,既包括警察的数量,又包括警察的素质,以及对警察的组织指挥、警察装备、后勤保障等多种因素。在公安理论中认为,警察数量、警察科技和警务保障构成了警力质量的三大支柱,其中警察数量的相对数过低在当前是制约我国警务顺利进行的瓶颈所在,而警力之所以略显不足或显得不足,实际上是警务工作运作模式的问题。措施:1 体制上探索解决渠道;2 观念上倡导民力无穷;3 积极改革和走市场化的道路;4 加快警务改革。     

浅谈警力的社会化趋势

警力是由执行警务资格和能力的警察、物质、装备和警力作用的对象三大要素构成的整体性概念。从当今社会的发展来看,警力有科技化、社会化、综合化三个发展趋势。弄清这些发展趋势,对自觉地提高警力水平,满足社会需要有重要意义。     

向培训要警力

警察群体素质偏低是造成警力不足的重要原因 ,而提高警察群体素质要靠教育 ,靠加速职业培训     

论我国巡逻警力的现状及对策

当前我国公安工作中许多问题都是由于警力不足造成的,巡逻工作尤其如此。应该重解“把大部分警力放到街面上”的策略;合理安排警察勤务工作,将信息情报工作转化为警察生产力;整合力量,打响巡逻勤务的“人民战争”;提高巡警的正规化水平,提高工作效率。     

公安机关应对涉警群体性事件的策略

涉警群体性事件是指公安机关直接成为冲击目标或者直接由公安机关行为引发的群体性事件。其发生的深层原因在于民众对警察的不满和不信任。这是由于公安机关打击犯罪不力，群众缺乏安全感，警察执法不公，引起群众心理失衡，地方政府滥用警力，造成警民对立而造成的。对涉警群体性事件，公安机关需要转变思路，从被动处置转为积极预防；公正文明执法，保障社会安全稳定；面对现实，制定群体性事件预案；加强信息收集和分析，及时发现群体性事件苗头；做好信息公开，引导舆情走向；处置时理性、平和、文明、规范，慎用强制性措施。     

派遣警力的运筹学问题

本文就派遣警力问题探讨了运筹学在公安工作中的实际运用，指出如采用科学的运筹方法，不仅可最合理地使用警力，而且可缩短到达出事地点的时间。这对于警力普遍较紧张而社会治安形势日趋严峻的公安部门应具有重大现实意义。     

警力开发、警察的教育训练和公安院校

人力资源管理理论中的重要方面是人力资源开发,特别是人力资源的能力建设.公安队伍建设的重要目标是提高警察人员的能力,所以,警力开发是公安队伍建设的核心环节.警力开发的前提是通过招募的方式最大限度地利用社会人力资源储备;警力开发的主要手段和内容是警察的教育和训练;警察的教育训练重在专业能力的训练提高和建设规范化、具有持续发展能力的教育训练机制.公安院校的主要任务是优质警力储备性培养和警力后续开发.     

科学配置警力的基本原则与对策建议——以江西省警力配置现状分析为视角

目前我国警力资源的配置还存在诸多不合理之处。警力资源的不足和浪费现象并存、机构设置不规范、流动机制不畅、绩效考评机制失效等问题．一直困扰着公安工作。通过以江西省公安机关警力配置现状的调研及分析为视角．在公安实际工作的基础上．结合现阶段我国公安体制改革的大趋势,科学配置警力的基本原则是职责确定原则、能位匹配原则、互补配置原则、竞争激励原则和动态优化原则。科学配置警力的对策应为：从数量和质量入手,改善与开发警力资源：完善公安机关的管理体制,明确公安机关的职能定位,提高警务使用效能;深化公安机关内设机构的改革．整合警务资源：创新警务工作模式,优化警务配置;深化公安机关的人事制度改革,加强绩效考核,完善激励与约束机制,充分调动警察工作积极性;从开发辅助警力入手,挖掘社会潜力,充分利用民力资源。     

河南省公安总警力严重不足的现状及建议

我省的警察编制比例相对低于全国平均水平。但在警力长期严重不足的情况下,我省公安民警一直以超负荷的工作强度和牺牲精神担负着这个全国人口大省的公共安全工作。总警力不足与基层一线对警力的需求,已成为制约我省公安工作发展的主要矛盾;同时,警力不足也是我省公安民警因公牺牲的重要原因。     

论警力商事化

目前,公安警力的新趋势是警力商事化,社会前提是治安状况越来越复杂多样,现实前提是警力越来越紧张不够用,经济前提是政府难以承受越来越高的财政成本。但是,警力商事化面临的困境诸多,商事化背景难有法律定位,事实有用性形成功利价值,道德价值衡量有偏离,行政功能有缺损事项,权力规则无法满足法治标准,职务责任承担有尴尬困窘。据此,这迫切需要坚持走警力国家化道路,全面构筑警力国家化所有、法治化补给和专用化使用的科学体系。     

“软警力”视域下的当代和谐警媒关系构建价值研究

当今社会警察与媒体之间有着不可分割的信息关系,两者有着趋同的价值取向和共同的社会责任需求,因此构建和谐警媒关系式提升"软警力"的重要途径。这其中包括提高警察形象的感召力、扩大警察的执法公信力、扩大警察文化的影响力和提升警察制度的吸引力等。     

浅谈广州警力及其效能

要对制约广州公安队伍警力建设与发展的机制因素进行科学探讨,认真研究如何在保持现有警察数量的前提下通过改进警队管理机制,充分发掘警队内部潜力,激励鼓舞警队士气,全面提高警队素质,从而达到增强广州警力效能、提升警队战斗力的目的。     

关于构建高效警力资源的思考

根据我国的警务现状,构建我国的高效警力资源,应提升现有警察队伍的素质;广开门路,吸引高素质的人员从警;依靠科学技术,提升警务效率;明晰服务职能,避免警力浪费;启用民间监督,减轻警务负担;树立服务理念,筑牢警民相互信任的社会基础;改变单纯依靠扩充警力的传统治安模式。     

关于构建高效警力资源的思考

根据我国的警务现状,构建我国的高效警力资源,应提升现有警察队伍的素质;广开门路,吸引高素质的人员从警;依靠科学技术,提升警务效率;明晰服务职能,避免警力浪费;启用民间监督,减轻警务负担;树立服务理念,筑牢警民相互信任的社会基础;改变单纯依靠扩充警力的传统治安模式。     

浅谈基层公安机关警力配置和警力资源开发

基层公安机关的警力配置除力求系统原则、能级原则、优化原则和动态原则外,还应注意几下几个方面一是调查研究,获取足够信息;二是警力的数量和质量;三是警力的组合与结构的优化;四是警力的合理流动.警力资源的开发既要重视外部环境,又要探索实用的内部机制.     

软警力的三重维度：警民关系、警察形象、警政管理

在警力的性质和资源发生了重大变化、对软警力的需求日益增大的时代背景下，应将如何提升软警力作为一个重要课题加以研究，重点从密切警民关系、改善警察形象、提高警政管理水平三个层面实施软警力开发战略，以解决严峻的社会治安形势与警力不足的尖锐矛盾。