要切实加强对财政预算的审查监督

2007年1月1日起正式施行的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）总结了以往各级人大及其常委会开展预算审查监督工作的经验,规定了人大常委会审查预算草案和监督预算执行的六项重点内容,明确了预算审查监督的原则、内容、形式和程序。现就如何贯彻落实《监督法》,切实加强对财政预算审查监督谈几点认识和看法。     

预算监督“三部曲”

直辖以来,特别是本届以来,重庆市人大及其常委会高度重视财政预算监督工作。在市人大及其常委会的领导下,市人大财经委、常委会预算工委认真贯彻实施《监督法》、《预算法》、《重庆市实施监督法办法》、《重庆市市级预算监督条例》等法律法规,突出重点,加强调研,积极探索,不断推进预算监督工作,努力为市人     

增强司法监督实效的实践与探索

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》正式实施，标志着人大监督工作进入了一个新阶段。《监督法》对行使监督职权的基本原则、主要方式和运行程序做出了较为全面的规定，使人大的监督工作进一步制度化、规范化、程序化，对加强人大监督工作具有重大的现实意义和深远的历史影响。罗平县人大常委会以贯彻《监督法》为契机，认真学习《监督法》，准确领会、把握好《监督法》的精神实质，切实贯彻实施好《监督法》，把对加强司法监督工作，增强司法监督实效作为一项重要工作抓牢抓实。     

审议意见用“文”办

近年来，随着抚顺市人大预算监督工作的深入开展，“城市居民生活垃圾处理费”征缴与使用已列入预算监督的重要内容。人大坚持预算监督精细化，使“垃圾费”使用更加规范。过去，由于多方面原因，城市垃圾处理费的使用存在一些问题。去年年初，针对市城管局和财政局拟定的2009年市本级垃圾处理费使用计划，市人大财经委根据《预算法》、《监督法》及《抚顺市预算审批监督条例》相关规定，提出3条处理意见。     

有效开展预决算审查监督的几点做法

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的颁布实施，对人大财经工作提出了新的更高的要求。监督法对各级人大常委会审批决算和听取预算执行报告所作出的具体规定，我们必须认真贯彻执行。总结多年来人大财经工作的实践经验，结合监督法的贯彻执行，人大财经委在参与和协助人民代表大会及其常委会对预算和决算依法行使审查监督职权时，应该切实做好以下工作。     

推行部门预算作为人大的首要工作来抓紧抓好

《中华人民共和国各级人大常委会监督法》颁布后，岫岩县人大财经办根据《监督法》和《预算法》的内容，加强了对预算的监督力度，特别是把推行部门预算作为首要工作来抓紧抓好，以有效发挥政府的财政职能，促进政府阳光财政的构建。首先，县人大财经办反复学习了鞍山市铁东区实行部门预算改革的做法，并到实行预算先进的河北省学习考察部门预算改革的经验，     

对监督法的再认识、再思考

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》于今年1月1日起正式实施。制定监督法的目的，一方面是为了进一步规范各级人大常委会的监督工作，保证人大常委会依法履行监督职权；另一方面，是为了进一步加强对“一府两院”的监督，促进依法行政，公正司法。通过对监督法实施半年来情况的调研和了解，笔者感到，要保证监督法真正贯彻实施到位，还有大量的工作要做，必须通过深入学习宣传，进一步提高全社会对监督法的认识，深化对监督法的理解，为监督法的贯彻实施营造良好的外部环境；     

关于人大预算审查与监督

人大预算审查监督的意义 人大预算审查监督的基本职能是：依据《宪法》、《地方组织法》、《预算法》、《监督法》等法律法规，审查批准本级预决算和预算调整方案，监督政府预算的执行。做好地方人大的预算审查与监督工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，健全社会主义公共财政体制，保证党和国家的各项政策措施落实到位具有十分重要的意义。     

人大监督要处理好四个关系

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法），于2006年8月27日由十届全国人大常委会第二十三次会议通过，于2007年1月1日施行。应当说，监督法的出台，在赋予人大七项监督职权的同时，对人大监督工作也是一种规范，有利于坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进监督工作，提高监督实效，促进依法行政、公正司法。然而，从我国的国体和政体的实际情况出发，各级人大常委会在贯彻监督法和实施监督工作中，要处理好“四个关系”。     

人大监督是政府改进工作的动力

在贯彻实施《监督法》的新形势下，政府应当如何自觉接受人大监督，做好自身工作？焦作市政府以实际行动给出了答案。     

深化预算监督要增强五种意识

《监督法》施行以来,各地人大常委会积极实践、不断探索,推动了预算监督工作。笔者认为,深化预算监督工作需要增强五种意识。增强政策意识。预算是一个重大问题,反映着国家的政策,规定着政府活动的范围和方向。政府做什么工作、做多     

《监督法》为什么没有规定述职评议

随着《监督法》的正式颁布实施，如何深入学习贯彻执行《监督法》，已经成为当前地方人大工作的重要任务，而对《监督法》的研讨也在广大人大理论研究者中成为热点。其中，关于述职评议为什么没有列入《监督法》所引起的讨论尤为热烈。臧必飞同志在《〈监督法〉叫停述职评议》（下称臧文）中提出，《监督法》之所以没有规定述职评议，与我国对监督职能的划分有关。人大的监督对象是“一府两院”的整体工作，而不是每一个组成人员的具体工作。     

贯彻实施监督法贵在创新重在实效——彝良县人大常委会认真贯彻实施监督法

贯彻实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，用好监督权是监督法赋予地方各级人大常委会的一项基本职责。贯彻实施监督法贵在“创新”重在“实效”。彝良县人大常委会正确把握当前形势和人大工作实际，按照监督法的要求，积极开拓创新，以追求监督效果为最高目标。真正做到围绕中心、突出重点、开拓创新、讲求实效，使县人大常委会的监督工作朝着依法、严谨、规范的方向不断迈进。     

坚持三个结合 强化监督工作

监督法可谓是人大开展监督工作的“尚方宝剑”。通过认真学习监督法，笔者认为，手握“尚方宝剑”，应当坚持三个结合，强化监督工作。     

关于做好街道人大监督工作的思考

今年1月1日，《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》正式实施，标志着人大监督工作进入了一个新阶段。《监督法》对行使监督职权的基本原则、主要方式和运行程序做出了较为全面的规定，使人大的监督工作进一步制度化、规范化、程序化，对加强人大监督工作具有重大的意义。作为区人大常委会的派出机构的街道人大工委，如何贯彻落实好《监督法》，切实加强街道人大工委的监督工作，成了摆在我们面前的一个重要课题，需要我不断的思考和探讨。     

更正

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法），是一部规范各级人民代表大会常务委员会依法行使职权，规范监督行为的法律。在这部法律颁布前，地方各级人大对开展监督工作进行了20多年的探索和尝试，形成了一些富有实效的规范性做法，对推进社会主义民主法制进程起到一定作用。但对照《监督法》，地方人大开展监督工作实践中的一些工作思路、工作程序、工作方法，有的不符合《监督法》的规范。地方各级人大在监督工作实践中如何贯彻《监督法》所提倡的监督工作原则、规范？笔者认为要搞好三个对接：     

抓重点 建机制 出效果——宝坻区人大常委会注重加强和改进监督工作

监督法实施以来．宝坻区人大常委会依据监督法所明确的监督工作的重点、应当遵循的基本原则及监督工作的形式和程序．认真加以规范，突出监督重点．完善监督程序，增强监督实效．以较为完善的监督程序保障了监督职权的正确行使．增强了监督实效。     

把握监督重点 提升监督实效

贯彻监督法应该着重于深刻领会监督法的内涵，把握监督重点，提升监督实效。 把握监督工作的主要形式。监督法对人大监督政府工作作了规范化、程序化的规定，体现为三个特点：一是突出人大听取和审议政府专项工作报告这种主要监督形式；二是突出人大对政府工作进行监督应当直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题；三是突出监督实效。依据宪法和有关法律的规定，法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。     

加强人大监督工作 树立人大监督权威——学习《监督法》的点滴体会与思考

2006年8月27日，第十届全国人大常委会第23次会议审议通过了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》），并于2007年1月1日起实施。《监督法》的颁布实施，是我国社会主义民主政治建设的一件大事，必将有力地促进各级人大常委会的监督工作。我们要把学习贯彻实施《监督法》作为当前和今后一个时期的重要任务，不断提高监督质量和水平，进一步加强和改进人大监督工作，树立人大监督的权威。     

预算监督:为民管好"钱袋子"

预算审查监督,是省人大及其常委会的一项重要职权。审查批准政府的预算草案并监督其执行,就是为人民管好‘钱袋子'。河南省人大常委会预算工委主任李贵基如是说。2010年,预算工委按照《预算法》、《监督法》和《河南省实施